Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης «Ελλάδα 2.0» : Άνοιγμα ειδικών δεσμευμένων καταπιστευτικών λογαριασμών (escrow accounts)

 

 

I. Δυνατότητα ανοίγματος ειδικών δεσμευμένων καταπιστευτικών λογαριασμών (escrow accounts)
II. Προκαταβολές χρηματοδότησης
III. Κόστος ανοίγματος
IV. Αποδέσμευση ποσών
V. Τόκοι
VI. Μεταφορά ποσών προβλεπόμενων δαπανών
VII. Επιστροφή των ποσών που τηρούνται στους λογαριασμούς, χωρίς τη συναίνεση του δικαιούχου
VIII. Κατάθεση Ταμειακού Προγραμματισμού
IX. Εξαίρεση από διατάξεις περί επαγγελματικού και τραπεζικού απορρήτου
X. Εξουσιοδοτική διάταξη

 


 

I. Δυνατότητα ανοίγματος ειδικών δεσμευμένων καταπιστευτικών λογαριασμών (escrow accounts)

 

Οι δικαιούχοι χρηματοδότησης καθεστώτων ενισχύσεων, χρηματοδοτικών προγραμμάτων, έργων, προμηθειών, υπηρεσιών και αγορών που περιλαμβάνονται στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης «Ελλάδα 2.0» και εντάσσονται προς χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας δύνανται, κατόπιν της έκδοσης απόφασης έγκρισης της χρηματοδότησης από το αρμόδιο όργανο, να προχωρούν σε άνοιγμα ειδικών δεσμευμένων καταπιστευτικών λογαριασμών (escrow accounts) σε πιστωτικά ιδρύματα ή στον δεσμευμένο τομέα του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. (άρθρο 58 παρ.1 ν.4915/22, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 20 του ν. 4935/22)

 


II. Προκαταβολές χρηματοδότησης

 

Στους λογαριασμούς της παρ. 1, κατόπιν του ανοίγματός τους, δύναται να εκταμιεύονται από τους εκάστοτε φορείς χρηματοδότησης προκαταβολές χρηματοδότησης, ποσό ή μέρος του ποσού που αντιστοιχεί στην εγκεκριμένη επιδότηση. Το ποσό παραμένει δεσμευμένο στον λογαριασμό και αποδεσμεύεται κατόπιν έγκρισης από την αρμόδια για τις πληρωμές του Προγράμματος/ Έργου Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του εκάστοτε φορέα χρηματοδότησης, και κοινοποίησης αυτής στο οικείο πιστωτικό ίδρυμα ή στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, αφού ολοκληρωθεί η διαδικασία υποβολής και ελέγχου των απαραίτητων για κάθε Πρόγραμμα/Έργο δικαιολογητικών σε συνέχεια του σχετικού αιτήματος πληρωμής του ωφελούμενου/δικαιούχου.

Οι προκαταβολές και ενδιάμεσες πληρωμές των δικαιούχων δεν κατάσχονται και οι ανωτέρω λογαριασμοί είναι ακατάσχετοι έναντι όλων των δανειστών τους, για χρέη και οφειλές τους από κάθε αιτία. Σε περίπτωση αναγκαστικής διάσωσης μέσω χρηματοδότησης, το Ελληνικό Δημόσιο ικανοποιείται προνομιακά έναντι των λοιπών δανειστών. Οι προκαταβολές και οι ενδιάμεσες πληρωμές των δικαιούχων δεν υπόκεινται σε κανενός είδους παρακράτηση, δεν συμψηφίζονται με τυχόν οφειλές του δικαιούχου της επιδότησης προς το Ελληνικό Δημόσιο ή ασφαλιστικά ταμεία και δεν δύνανται να αποτελούν αντικείμενο εκχώρησης ή οποιασδήποτε διάθεσης εκ μέρους των δικαιούχων. (άρθρο 58 παρ.2 ν.4915/22, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 20 του ν. 4935/22 και το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


III. Κόστος ανοίγματος

 

Το κόστος ανοίγματος των λογαριασμών της παρ. 1 βαρύνει τους δικαιούχους. (άρθρο 58 παρ.3 ν.4915/22)

 


IV. Αποδέσμευση ποσών

 

Στην κοινή απόφαση της παρ. 9 ορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις αποδέσμευσης των ποσών που βρίσκονται εντός των λογαριασμών. (άρθρο 58 παρ.3 ν.4915/22, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


V. Τόκοι

 

Οι τόκοι που τυχόν δημιουργούνται από την παραμονή των πιστώσεων στους λογαριασμούς της παρ. 1, επιστρέφονται στο Ελληνικό Δημόσιο, δεν αποτελούν φορολογητέο εισόδημα του ωφελούμενου/δικαιούχου και εξαιρούνται της παρακράτησης φόρου των άρθρων 61 έως και 64 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α’ 167). (άρθρο 58 παρ.3 ν.4915/22, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


VI. Μεταφορά ποσών προβλεπόμενων δαπανών

 

Στους λογαριασμούς της παρ. 1 μεταφέρονται ποσά που δεν υπερβαίνουν τις δαπάνες που προβλέπονται για το Πρόγραμμα/Έργο των επόμενων έξι (6) μηνών. Με την απόφαση της παρ. 9 δύναται να ορίζεται για τις ανάγκες του προγράμματος μεγαλύτερο του ανωτέρω χρονικό διάστημα, το οποίο πάντως δεν υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες, εντός του οποίου επιτρέπεται η μεταφορά ποσών προβλεπόμενων δαπανών. (άρθρο 58 παρ.5 ν.4915/22, όπως προστέθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)


Ποσά που δεν αποδεσμεύονται μετά την παρέλευση των δώδεκα (12) μηνών ή του διαστήματος που ορίζεται με την απόφαση της παρ. 9, επιστρέφονται σε λογαριασμό με δικαιούχο το ελληνικό δημόσιο που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατόπιν αιτήματος του φορέα επιδότησης προς το πιστωτικό ίδρυμα ή τον δεσμευμένο τομέα του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο δικαιούχος/ωφελούμενος δύναται να αιτηθεί εκ νέου τη μεταφορά ποσού, εφόσον τούτο απαιτείται και προβλέπεται στο σχετικό Πρόγραμμα/Έργο, με αντίστοιχη τροποποίηση των οικονομικών στοιχείων του έργου στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.). (άρθρο 58 παρ.5 ν.4915/22, όπως προστέθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


VII. Επιστροφή των ποσών που τηρούνται στους  λογαριασμούς, χωρίς τη συναίνεση του δικαιούχου

 

Το ελληνικό δημόσιο μπορεί να ζητήσει, κατόπιν αιτήματος του εκάστοτε φορέα χρηματοδότησης προς το πιστωτικό ίδρυμα ή τον δεσμευμένο τομέα του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, την επιστροφή του συνόλου ή μέρους των ποσών που τηρούνται στους εν λόγω λογαριασμούς, χωρίς τη συναίνεση του δικαιούχου, είτε με κοινή απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού του υπουργείου χρηματοδότησης και του αρμόδιου για την Ειδική Υπηρεσία Ταμείου Ανάκαμψης Υπουργού, είτε με τη λήξη του Προγράμματος/Έργου. Οι λογαριασμοί της παρ. 1 κλείνουν με αίτημα του φορέα χρηματοδότησης προς το πιστωτικό ίδρυμα ή τον δεσμευμένο τομέα του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. (άρθρο 58 παρ.6 ν.4915/22, όπως προστέθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


VIII. Κατάθεση Ταμειακού Προγραμματισμού

 

Οι αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες των Φορέων Χρηματοδότησης του κάθε Προγράμματος/Έργου καταθέτουν ταμειακό προγραμματισμό στην αρμόδια Διεύθυνση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, στην Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης και στις υπηρεσίες του υπουργείου που είναι αρμόδιο για το ΠΔΕ, στον οποίο παρατίθεται τόσο ο εκτιμώμενος χρόνος μεταφοράς των ποσών προς τους λογαριασμούς της παρ. 1 όσο και ο χρόνος αποδέσμευσης των ποσών που έχουν μεταφερθεί. (άρθρο 58 παρ.7 ν.4915/22, όπως προστέθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


IX. Εξαίρεση από διατάξεις περί επαγγελματικού και τραπεζικού απορρήτου

 

Επί των λογαριασμών της παρ. 1, δεν ισχύουν οι διατάξεις περί επαγγελματικού και τραπεζικού απορρήτου, συμπεριλαμβανομένου του απορρήτου των τραπεζικών καταθέσεων του άρθρου 1 του ν.δ. 1059/1971 (Α’ 270), έναντι του ελληνικού δημοσίου και των εκάστοτε οριζομένων Συμβούλων του, καθώς και έναντι των Φορέων Χρηματοδότησης και Φορέων Υλοποίησης, όπως αυτοί ορίζονται στην εκάστοτε απόφαση ένταξης/έγκρισης χρηματοδότησης του αρμόδιου οργάνου. Με την αίτηση συμμετοχής παρέχεται από τον δικαιούχο χρηματοδότησης, εξουσιοδότηση προς τους ως άνω Φορείς, προκειμένου οι τελευταίοι να προβαίνουν, αντ’ αυτού και για λογαριασμό του, στην άντληση, από τα πιστωτικά ιδρύματα, των δεδομένων του που απαιτούνται για το άνοιγμα και τη λειτουργία των λογαριασμών κατά την παρ. 1, καθώς και στην περαιτέρω διαβίβαση των δεδομένων αυτών, για τους σκοπούς υλοποίησης του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης «Ελλάδα 2.0». Η εξουσιοδότηση του προηγούμενου εδαφίου συνεπάγεται την άρση του απορρήτου των λογαριασμών της παρ. 1. (άρθρο 58 παρ.8 ν.4915/22, όπως προστέθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)

 


X. Εξουσιοδοτική διάταξη

 

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης Υπουργού, του Υπουργού Οικονομικών, του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και του εκάστοτε αρμόδιου για τα καθεστώτα ή τα προγράμματα της παρ. 1 Υπουργού, καθορίζονται οι όροι και η διαδικασία χρηματοδότησης των λογαριασμών και χορήγησης των χρηματοδοτήσεων, οι όροι σχετικά με τη διαδικασία ανοίγματος και τη λειτουργία των ως άνω λογαριασμών, οι λογαριασμοί στους οποίους επιστρέφονται και η διαδικασία επιστροφής των δημιουργούμενων τόκων και επιστρεπτέων ποσών προς το ελληνικό δημόσιο, τα στοιχεία και οι πληροφορίες που διαβιβάζονται από τα πιστωτικά ιδρύματα στα πρόσωπα της παρ. 8, κάθε αναγκαίο θέμα για τη διαβίβαση των στοιχείων αυτών, καθώς και κάθε αναγκαίο ειδικότερο θέμα για την εφαρμογή του παρόντος. (άρθρο 58 παρ.9 ν.4915/22, όπως προστέθηκε από το άρθρο 54 του ν.5000/22)