Τίτλος Δαπάνης | ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΟΙΚΟΠΕΔΩΝ ΣΕ ΑΣΤΕΓΟΥΣ ΔΗΜΟΤΕΣ |
ΚΑ Προϋπολογισμού | 1111 |
Τι εγγράφεται στο ΚΑ |
Στους κωδικούς αριθμούς 1111 έως 1115 εγγράφονται τα έσοδα των αντίστοιχων τίτλων. Τα έσοδα από την εκποίηση ακινήτων κατά τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 28 του ν. 1080/1980, οι οποίες επανήλθαν σε ισχύ με το άρθρο 33 του ν. 3202/2003, εγγράφονται στον ΚΑ 1116.01. Λοιπά έσοδα από εκποίηση ακίνητης περιουσίας εγγράφονται, χωριστά για κάθε εκποιούμενο ακίνητο, σε αναπτυγμένη μορφή του ΚΑ 1116. Στις περιπτώσεις εκποίησης οικοπέδων σε άστεγους δημότες, κατά τις οικείες διατάξεις του ΚΔΚ, όπου προβλέπεται η καταβολή τιμήματος σε ετήσιες δόσεις, καθώς και σε κάθε άλλη περίπτωση εσόδου η νόμιμη προθεσμία καταβολής του οποίου υπερβαίνει τη λήξη του έτους βεβαίωσης, στον υπό κατάρτιση προϋπολογισμό θα πρέπει να εγγραφεί μόνο το ποσό που θα εισπραχθεί κατά το έτος που τον αφορά. Το υπόλοιπο ποσό κατανέμεται στους προϋπολογισμούς των επόμενων ετών, με τα αντίστοιχα ποσά που αναλογούν κατ΄ έτος, ώστε να τηρείται η αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού, όπως διατυπώνεται στο άρθρο 49 παρ. 1 του ν.4270/2014. [embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post] |
Νομοθεσία - Νομολογία |
Ι. Απόφαση για την απευθείας εκποίηση οικοπέδων Οι Δήμοι μπορούν με απόφαση που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του συμβουλίου τους να εκποιούν απευθείας οικόπεδά τους σε άστεγους και οικονομικά αδύνατους δημότες, κατά προτίμηση εκείνους που κατοικούν στο Δήμο. Η παραχώρηση των οικοπέδων γίνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. (άρθρο 187 παρ.1 ΔΚΚ) Για την εκποίηση, δωρεάν παραχώρηση ή μίσθωση πέραν των 9 ετών έκτασης γης, με ή χωρίς κτίσματα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, από δημόσιες πολιτικές ή στρατιωτικές υπηρεσίες ή από ν.π.δ.δ., απαιτείται η προηγούμενη γνώμη των πολεοδομικών υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για τη μελέτη και εισήγηση προς έγκριση ή επέκταση των σχεδίων πόλεων των οικσιμών. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων μπορεί να καθορίζονται οι εξαιρέσεις από την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου και κάθε σχετική λεπτομέρεια. (παρ.1 άρθρο 446 Π.Δ 14/99 (ΦΕΚ 580/27.07.99 τεύχος Δ)
Η εκποίηση, παραχώρηση και μίσθωση, καθώς και κάθε άλλη παραχώρηση της χρήσης εκτάσεων γης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, από το Δημόσιο, τους ΟΤΑ ή τα ν.π.δ.δ. και τα ν.π.ι.δ. του δημόσιου τομέα, όπως προσδιορίζονται στο άρθρο 1 παρ. 6 του ν. 1256/1982, γίνεται αφού προσδιοριστεί η χρήση των εκτάσεων αυτών και εφόσον ο σκοπός των παραπάνω πράξεων δεν είναι αντίθετος με τη χρήση αυτή. Όταν η χρήση αυτή δεν έχει προσδιοριστεί με εγκεκριμένο σχέδιο πόλης ή άλλο νόμιμο τρόπο, ο προσδιορισμός γίνεται με απόφαση νομάρχη. Η παραπάνω απόφαση δεν είναι αναγκαία όταν ο σκοπός της παραχώρησης της χρήσης ή μίσθωσης δεν μεταβάλλει την υφιστάμενη χρήση των εκτάσεων. Η απόφαση του νομάρχη εκδίδεται ύστερα από γνώμη της αρμόδιας πολεοδομικής υπηρεσίας και γνώμη είτε του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου των παραπάνω ν.π.δ.δ. και ν.π.ι.δ. του δημόσιου τομέα. Εφόσον οι παραπάνω γνώμες δεν έχουν υποβληθεί στο νομάρχη μέσα σε 60 ημέρες από τη λήψη του σχετικού ερωτήματος από το δήμο ή την κοινότητα ή ν.π.δ.δ. και ν.π.ι.δ., ο νομάρχης προχωρεί στην έκδοση της απόφασης και χωρίς αυτές. Η πολεοδομική υπηρεσία οφείλει να λαβαίνει υπόψη της τις μελέτες για χρήσεις γης που τυχόν υπάρχουν για την περιοχή. Η απόφαση του νομάρχη δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μόνο στις περιπτώσεις που αφορά εκποίηση ή δωρεάν παραχώρηση εκτάσεων. (παρ.2 άρθρο 446 Π.Δ 14/99 (ΦΕΚ 580/27.07.99 τεύχος Δ)
Με άλλη απόφαση του δημοτικού ή του κοινοτικού συμβουλίου καθορίζονται οι κατηγορίες των δικαιούχων, σύμφωνα με κριτήρια, όπως το ύψος του ετήσιου εισοδήματος, ο αριθμός των ανήλικων τέκνων, η κατάσταση της υγείας των μελών της οικογένειας, οι καταστροφές από θεομηνίες κ.λ.π.. Αν οι δικαιούχοι που πληρούν τις ίδιες προϋποθέσεις είναι περισσότεροι γίνεται δημόσια κλήρωση μεταξύ αυτών. (άρθρο 187 παρ.1 ΔΚΚ)
ΙΙΙ. Τίμημα
Στις περιπτώσεις απευθείας εκποίησης ακινήτων, η απευθείας εκποίηση γίνεται υπέρ ορισμένης κατηγορίας προσώπων ή προς εξυπηρέτηση ορισμένου σκοπού και έχει μερικώς ευεργετικό χαρακτήρα, αν και εκδίδονται πωλητήρια-παραχωρητήρια ή άλλοι εκποιητικοί τίτλοι και μεταβιβάζεται η κυριότητα. Ωστόσο ο νομοθέτης δεν αποβλέπει στην επίτευξη πλήρους τιμήματος, αλλά κυρίως και προεχόντως στην εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος (επίλυση στεγαστικού προβλήματος, προώθηση περιφερειακής βιομηχανικής ανάπτυξης κλπ). Κατά συνέπεια οι παραπάνω εκποιήσεις δεν υπάγονται στην εκτιμητική αρμοδιότητα του ΣΟΕ (πλέον η αρμοδιότητα ανήκει στους εγγεγραμμένους στο Μητρώο Πιστοποιημένων Εκτιμητών του ΥΠ.Οικ. εκτιμητές) και σ' αυτές ο τρόπος προσδιορισμού της αγοραίας αξίας των ακινήτων γίνεται κατά τα οριζόμενα στην οικεία διάταξη (άρθρο 186 παρ.5 ΔΚΚ) σε συνδυασμό και με τη διάταξη του άρθρου 23 παρ. 2 του Ν. 2873/2000. (Βλέπε ανάλογη ρύθμιση για δημόσια κτήματα με την αρ. 438/2000 γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ.) (Εγκ. ΥΠΕΣΔΔΑ 19/17876/16-10-2001) ΙV. Υποχρέωση ανέγερσης οικοδομής
VI. Εγγραφή Υποθήκης VII. Προγράμματα αποκατάστασης αστέγων- οικονομικά αδύνατων σε συνενούμενους δήμους Αν εφαρμοσθούν οποιαδήποτε προγράμματα αποκατάστασης αστέγων και οικονομικά αδυνάτων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία δημοτών, σε Δήμους και Κοινότητες που προήλθαν από συνένωση Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι κάτοικοι των τοπικών διαμερισμάτων έχουν δικαίωμα προτίμησης στα προγράμματα αυτά, εφόσον εφαρμόζονται στην περιφέρειά τους. (άρθρο 187 παρ.4 ΔΚΚ)
Οι αποφάσεις των δημοτικών ή κοινοτικών συμβουλίων των δήμων και κοινοτήτων που συνενώνονται με τον Καλλικράτη, οι οποίες αφορούν στην εκποίηση, αγορά, ανταλλαγή, εκμίσθωση, μίσθωση ακινήτων, καθώς και στη δωρεάν παραχώρηση κυριότητας ή χρήσης αυτών, λαμβάνονται από τη δημοσίευση του ν. 3852/10 με την ειδική πλειοψηφία των δύο τρίτων του συνολικού αριθμού των μελών τους, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. (άρθρο 272 ν. 3852/2010) Με την παρ 4 του άρθρου 12 του ν. 4018/2011 (ΦΕΚ 215/30.09.2011 τεύχος Α'), ορίζονται τα εξής: «4.Η ισχύς των άρθρων 272 και 274 του ν. 3852/2010 έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2010». Με τη παράγραφο 4 αποσαφηνίζεται ότι ίσχυσαν έως την 31ηΔεκεμβρίου 2010 οι μεταβατικές ρυθμίσεις των άρθρων 272 και 274 του ν. 3852/2010, με τις οποίες προβλέφθηκε η λήψη απόφασης με ειδική πλειοψηφία των 2/3 του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου ή των αρμόδιων οργάνων των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, αντίστοιχα, για τις αναφερόμενες στα σχετικά άρθρα πράξεις που θα γίνονταν από συνενούμενους δήμους και ΝΑ για το χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση του νόμου αυτού και μέχρι τη συγκρότηση των νέων ΟΤΑ από 1-1-2011, προκειμένου έως τη συγκρότηση των νέων ΟΤΑ να υπάρχει καλύτερη διασφάλιση της διαχείρισης της περιουσίας τους. ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ: |
Υποδείγματα |
Υποδείγματα - Βήματα
02. Απόφαση Δημοτικού συμβουλίου για την απευθείας εκποίηση δημοτικού οικοπέδου σε άστεγους - άπορους πολίτες (άρθρο 187 παρ.1 ΔΚΚ)
07. Απόφαση Δημοτικού συμβουλίου για τον καθορισμό των κατηγοριών των δικαιούχων και συγκρότηση επιτροπής διενέργειας της διαδικασίας επιλογής. (άρθρο 187 παρ.1 ΔΚΚ) 11. Υποβολή αιτήσεων στο Δήμο από ενδιαφερόμενους με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπονται ανά κατηγορία 15. Συμβόλαιο μεταβίβασης ακινήτου και πιστοποιητικό μετεγγραφής του στο οικείο υποθηκοφυλακείο. (Το συμβόλαιο για τη μεταβίβαση της κυριότητας συντάσσεται, αφού τηρηθούν οι προαναφερόμενοι όροι και προϋποθέσεις του άρθρου 187 παρ.2 σχετικά με την καταβολή του τιμήματος και την υποχρέωση ανέγερσης οικοδομής εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας) Για τα έξοδα Υποθηκοφύλακα δείτε την ενότητα ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ » ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ » ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗ-ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ » Απαλλαγές Γενικά
|