Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία
Δικαιολογητικά Πληρωμής από Δήμο
Κρατήσεις
Τι να προσέξω
Καθεστώς Φ.Π.Α.
Σχετική νομοθεσία
Σχετική νομολογία
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ
Διάφορα

Τίτλος Δαπάνης Συμμετοχή σε αστικές εταιρείες ΟΤΑ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα (άρθρο 267 ΚΔΚ)
ΚΑ Προϋπολογισμού  7518
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Στους Κ.Α. της υποκατηγορίας 751 και 752 εγγράφονται οι συμμετοχές του δήμου σε επιχειρήσεις, δηλαδή η καταβολή του αρχικού κεφαλαίου ή η τυχόν αύξησή του.

Η υποκατηγορία 751 έχει αντικατασταθεί με την παρ. 2 του άρθρου 1 της υπ' αριθμ. 70560/16-11-2009 (ΦΕΚ 2394 Β΄) απόφασης, με την οποία δημιουργήθηκαν διακριτοί τετραψήφιοι κωδικοί για την εγγραφή των συμμετοχών του δήμου ανά είδος επιχείρησης. Οι κωδικοί αυτοί περιλαμβάνουν τόσο τις επιχειρήσεις που έχουν συσταθεί βάσει των διατάξεων του π.δ. 410/1995 και εξακολουθούν να λειτουργούν κατά τα οριζόμενα στην κείμενη νομοθεσία, όσο και αυτές που συστήθηκαν και λειτουργούν κατά τα οριζόμενα στον ισχύοντα ΚΔΚ.

Για την ορθότερη παρακολούθηση των χρηματοδοτήσεων αυτών, οι ανωτέρω τετραψήφιοι κωδικοί θα αναπτυχθούν (επί παραδείγματι ο ΚΑ 7511 θα αναπτυχθεί σε 7511.01, 7511.02 κ.ο.κ.) ώστε να παρακολουθείται ξεχωριστά η συμμετοχή ανά επιχείρηση ή νομικό πρόσωπο.

Στον ΚΑ 7518 «Συμμετοχή σε αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα», εγγράφονται και οι εισφορές σε δίκτυα δήμων και περιφερειών (άρθρο 101 του ν. 3852/2010).

Οι κωδικοί της υποκατηγορίας εντάσσονται στον ΚΑ 10 «Οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες».

[embed_object_post post_id="34" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Κατεβάστε και την Κ.Υ.Α. 7028/03.02.2004 (ΦΕΚ 253/9-2-04 τεύχος Β') : Καθορισμός του τύπου του προϋπολογισμού των δήμων και κοινοτήτων

Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία

Από την έναρξη ισχύος του Ν. 3463/06 δεν επιτρέπεται η σύσταση  αστικών μη κερδοσκοπικών  εταιρειών. Υφιστάμενες επιχειρήσεις  αυτής της μορφής συνεχίζουν να λειτουργούν μέχρι τη λήξη του χρόνου που προβλέπεται στη  συστατική τους πράξη, διεπόμενες από την οικεία νομοθεσία.
Σε περίπτωση λύσης των εταιριών αυτών, των οποίων εταίροι είναι αποκλειστικά Ο.Τ.Α. ή και νομικά τους πρόσωπα, εφαρμόζονται αναλόγως οι ρυθμίσεις των παραγράφων 3 έως 6 του  άρθρου 269 του Ν. 3463/06. Στην  περίπτωση αυτή δεν επιτρέπεται η σύσταση νέας επιχείρησης Ο.Τ.Α. από τους αυτούς εταίρους  με την ίδια νομική μορφή και με τους αυτούς καταστατικούς σκοπούς. (παρ 9 Αρθρο 269 Ν. 3463/06).

 

Aπό τις 8.6.2006, μετά την έναρξη ισχύος του νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, επιτρέπεται η λειτουργία αστικών εταιρειών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα στις οποίες μετέχει φορέας της τοπικής αυτοδιοίκησης ως εταίρος, εφόσον έχουν συσταθεί ήδη πριν από την έναρξη ισχύος του Κώδικα και για το χρόνο για τον οποίο ορίζεται η διάρκειά τους στην οικεία συστατική τους πράξη. Μετά τις 8.6.2006 επιτρέπεται μόνο κατ’ εξαίρεση η σύσταση από φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης αστικής εταιρείας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, εφόσον τούτο προβλέπεται ρητά από ειδική νομοθετική ρύθμιση ή από το κανονιστικό πλαίσιο εθνικών ή κοινοτικών προγραμμάτων. Συναφώς, η καταβολή από Ο.Τ.Α. της ετήσιας συνδρομής του σε αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα είναι νόμιμη υπό τον όρο ότι συμμετείχε ήδη νομίμως ως εταίρος στην αστική αυτή εταιρεία κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του άρθρου 267 του ν.3463/2006 (ήτοι τις 8.6.2006). (Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 7 Πράξη 234/2018) η οποία ανακλήθηκε από την Ελ.Συν.Τμ.7 Πράξη 8/2019, λόγω συγγνωστής πλάνης

 

Υφιστάμενες αστικές εταιρίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα συνεχίζουν να λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 267 του Κ.Δ.Κ. και με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 111 του Ν.3852/2010. (παρ.3 άρθρο 107 Ν.3852/2010)

 

Ειδικά για τις αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα στις οποίες το μεγαλύτερο ποσοστό του εταιρικού κεφαλαίου τους κατέχει ένας από τους φορείς της περίπτωσης α' της παραγράφου 1 του άρθρου 100 του ν. 3852/2010, είναι δυνατή η συνέχιση της λειτουργίας τους και μετά τη λήξη του χρόνου που προβλέπεται στη συστατική τους πράξη, με κατάλληλη τροποποίηση του καταστατικού τους. Η ισχύς των διατάξεων του προηγούμενου εδαφίου αρχίζει την 1.7.2019. Σε περίπτωση που οι εταιρείες αυτές έχουν τεθεί σε εκκαθάριση, η εταιρεία αναβιώνει σύμφωνα με τα ισχύοντα. (παρ.1 άρθρο 267 του ν. 3463/06, όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 16 του άρθρου 5 του Ν. 4623/19)

 

Για τη σύσταση των αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών και τη δυνατότητα χρηματοδότησης τους πατήστε εδώ και εδώ

Δικαιολογητικά πληρωμής από το Δήμο

1. Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τη σύσταση της αστικής εταιρίας ή τη συμμετοχή του Δήμου σε αυτή   (παρ 9 άρθρο 22 Ν. 3274/04)

  2. Kαταστατικό θεωρημένο από το Πρωτοδικείο. (Αρθρο 42 ΒΔ 19.4/1.5.1835)   (ΑΚ άρθρο 784)
 

3. Απόφαση Δημάρχου για την έγκριση της δαπάνης και τη διάθεση της πίστωσης (περίπτ.ε παρ.1 άρθρο 58 Ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.1 του άρθρου 203 του Ν.4555/18)

 

4. Αθεώρητο τιμολόγιο ανόργανων εσόδων (άρθρο 6 παρ.3 Κ.Φ.Α.Σ.- υποπαρ.Ε1 περίπτ.1 άρθρο πρώτο Ν.4093/12)
Από 01.01.2015 για την είσπραξη αποζημιώσεων, επιδοτήσεων, οικονομικών ενισχύσεων, επιστροφών τόκων, εισφορών και λοιπών συναφών εσόδων,δεν προβλέπεται ή έκδοση τιμολογίου από την Οδηγία 2006/112/ΕΕ. Η συναλλαγή δύναται να τεκμηριώνεται από παραστατικό που εκδίδει ο χορηγών το σχετικό ποσό ή η τράπεζα που το καταβάλλει (π.χ. απόφαση επιχορήγησης, βεβαίωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ που περιλαμβάνει τα στοιχεία του δικαιούχου, το ποσό, την ημερομηνία ή άλλο ανάλογο στοιχείο). (ΠΟΛ 1003/31.12.2014)

 

5. Bεβαίωση περί της εγγραφής και της ενημερότητας των στοιχείων της επιχείρησηςστο Μητρώο Σύστασης και Λειτουργίας Επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. (από 1.7.2015 -άρθρο 26 του Ν.4257/2014) Για περισσότερα δείτε την σχετική ενότητα  ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ » ΜΗΤΡΩΑ - ΒΑΣΕΙΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ » ΔΙΑΦΟΡΑ »Μητρώο σύστασης και λειτουργίας επιχειρήσεων Ο.Τ.Α

(από την έναρξη λειτουργίας του Μητρώου Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης του άρθρου 6 του Ν.4674/20, η οποία θα γίνει με απόφαση του ΥΠ.ΕΣ., τα στοιχεία καταχωρίζονται στο Μητρώο αυτό- σχετική ενότητα:  ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ » ΥΠΟΒΟΛΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ - ΔΙΑΥΓΕΙΑ » ΔΙΑΦΟΡΑ » Μητρώο Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης)

Ωστόσο, από 06.10.2023 (ημερ. έναρξης ισχύος ν.5056/23) καταργείται το άρθρο 6 του Ν.4674/20 περί Μητρώου Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από την περίπτ.α' της παρ.2 του άρθρου 53 του ν.5056/23
  6. Κατάσταση πληρωμής
  [embed_object_post post_id="35" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post] 
   
Κρατήσεις

Δεν γίνεται καμία κράτηση από το Δήμο

Τι να προσέξω  
Καθεστώς Φ.Π.Α.

Δεν υπόκειται σε ΦΠΑ

Σχετική νομοθεσία  
Σχετική νομολογία

Ελ.Συν. Κλιμ. Τμ. 7 Πράξη 326/2019

Καταβολή της εισφοράς έτους 2018 του ως άνω Δήμου σε αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία. Σύμφωνα με το άρθρο 267 παρ. 2 του Κ.Δ.Κ. (ν. 3463/2006 ΦΕΚ Α΄ 114), μετά τις 8.6.2006 (ημερομηνία έναρξης ισχύος του άρθρου αυτού σύμφωνα με το άρθρο τέταρτο του άνω νόμου) επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση η σύσταση από Δήμους αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών, εφόσον τούτο προβλέπεται ρητά από ειδική νομοθετική ρύθμιση. Τέτοια ρύθμιση είναι αυτή του άρθρου 101 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α΄ 57), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 8 παρ. 7 του ν. 4071/ 2012 (ΦΕΚ Α΄ 85). Νομίμως η ελεγχόμενη δαπάνη βαρύνει τον Κ.Α.Ε. 0081130001 (πληρωμές υποχρεώσεων παρελθόντων οικονομικών ετών), αφού δεν εξοφλήθηκε κατά το έτος 2018, κατά το οποίο είχε αρχικά επιδιωχθεί η πληρωμή της με την έκδοση του ήδη ακυρωθέντος χρηματικού εντάλματος, στον δε προϋπολογισμό του έτους 2019, όπως αυτός αναμορφώθηκε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η απαιτούμενη για την πληρωμή της εισφοράς έτους 2019 πίστωση έχει εγγραφεί στον ορθό Κ.Α. 7518 «Συμμετοχή σε αστικές εταιρείες Ο.Τ.Α. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα». Νόμιμη η δαπάνη.

 

Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 7 Πράξη 234/2018  η οποία ανακλήθηκε από την Ελ.Συν.Τμ.7 Πράξη 8/2019, λόγω συγγνωστής πλάνης

Ετήσια εισφορά Δήμου προς την αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα «Οργανισμός Τουριστικής Προβολής και Marketing Νομού». Μη νόμιμη δαπάνη διότι η συμμετοχή του Δήμου στην ως άνω εταιρεία αποφασίστηκε στις 28.4.2015, κατά παράβαση του άρθρου 267 παρ.2 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, καθόσον από την έναρξη ισχύος αυτού (στις 8.6.2006) δεν είναι πλέον δυνατή η συμμετοχή των Ο.Τ.Α. σε τέτοιου τύπου εταιρείες. 

 

Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 7 Πράξη 138/2018

Καταβολή εισφορών Δήμου προς αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία. Νόμιμη δαπάνη διότι αφορά στην καταβολή των ετήσιων εισφορών του Δήμου για τα έτη 2013, 2014 και 2016 σε εκπλήρωση υποχρέωσής του ως εταίρου – μέλους του ΧΧΧ, η οποία απορρέει ευθέως από το καταστατικό του τελευταίου. Η ισχύς δε και δεσμευτικότητα του καταστατικού αυτού και των τροποποιήσεών του δεν τελεί υπό την αίρεση της έγκρισης τους από το Δημοτικό Συμβούλιο, δεδομένου ότι τέτοια προϋπόθεση δεν τάσσεται ούτε από το νόμο ούτε από το καταστατικό του ΧΧΧ (άρθρα 22 ν. 3274/2004, 267 ν. 3463/2006 και 107 ν. 3852/2010)

 

Ελ.Συν. Τμ.7 Πράξη 93/2008.
Καταβολή ποσού 30.000 ευρώ από Δήμο, σε αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, στο πλαίσιο συμμετοχής του στην αύξηση του κεφαλαίου αυτής. Μη νόμιμη, διότι η συμμετοχή του Δήμου στην ως άνω εταιρεία αποφασίστηκε στις 19-1-2007 κατά παράβαση της διάταξης του άρθρου 267 παρ. 2 του Δ.Κ.Κ., καθόσον από την έναρξη ισχύος αυτής (8-6- 2006), δεν προβλέπεται πλέον η δυνατότητα συμμετοχής σε τέτοιου τύπου εταιρεία.

Ελ.Συν. Τμ.1 Πράξη 24/2008
Επιχορήγηση, από Δήμο, αστικής εταιρείας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Μη νόμιμη καθόσον αντιβαίνει στις διατάξεις του νέου Δ.Κ.Κ. (ν.3463/2006), οι οποίες ορίζουν ρητά τις επιτρεπόμενες περιπτώσεις επιχορηγήσεων, μεταξύ των οποίων δεν περιλαμβάνεται και αυτή προς αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα

Ελ. Συν. Τμ. 7 Πράξη 211/2007

Επιχορηγήσεις αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών από Δήμο, ο οποίος συμμετέχει σε αυτές ως εταίρος. Μη νόμιμη, καθόσον οι διατάξεις του Ν. 3463/2006 ορίζουν ρητά τις επιτρεπόμενες περιπτώσεις επιχορηγήσεων, μεταξύ των οποίων δεν περιλαμβάνονται και αυτές προς τις αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.

 

Ελ. Συν. Τμ. 7 Πράξη 48/2007
Ετήσια συνδρομή Δήμου σε αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με την επωνυμία «Δίκτυο πόλεων για την βιώσιμη κινητικότητα και το ποδήλατο».Μη νόμιμη, καθόσον η εν λόγω δαπάνη δεν αποτελεί εισφορά για το σχηματισμό του αρχικού κεφαλαίου της εταιρείας, αλλά έχει το χαρακτήρα ετήσιας συνδρομής, που θα καταβάλλεται επ' αόριστο με συνέπεια την καταστρατήγηση των διατάξεων του άρθρου 277 παρ. 8 του πδ 410/1995, που απαγορεύουν κατ' αρχήν την επιχορήγηση εταιρείας στην οποία μετέχει ο Δήμος (εκτός αν πρόκειται για εταιρεία με σκοπό την αντιμετώπιση προβλημάτων από χρήση εξαρτησιογόνων ουσιών). Όμοια η 201/2007 πράξη του ιδίου Τμήματος.

 
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ  



[embed_object_post post_id="43" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Επιστροφή στην κορυφή της σελίδας