0468.02 Τέλος δικαιωµάτων έρευνας και εκµετάλλευσης λιγνίτη (Προτεινόμενη Ανάπτυξη Συναφούς Κωδικού ΔήμοςΝΕΤ)

 

ΚΑ Προϋπολογισμού

Στους κωδικούς αριθμούς των ανωτέρω υποκατηγοριών εγγράφεται το συγκεκριμένο είδος εσόδου, που προβλέπεται από τις αντίστοιχες διατάξεις οι οποίες αναγράφονται μέσα στην παρένθεση του κάθε τίτλου.

 

Ειδικά στον κωδικό 0461 θα εγγραφούν - εκτός από το τέλος χρήσης κοινοχρήστων χώρων του άρθρου 3 του ν. 1080/1980 - και τα έσοδα από τα μισθώματα για τη διενέργεια υπαίθριας διαφήμισης σύμφωνα με το ν.2946/2001.

 

Η εγγραφή εσόδων που προκύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 76 του ν. 4257/2014 γίνεται ως ακολούθως (βλ. και κα 0129):

Τα έσοδα εκ του 30% των θέσεων, που προσδιορίζονται κατόπιν δημόσιας κλήρωσης και παραχωρούνται, με την καταβολή τέλους, σε άτομα με αναπηρία (Α.με.Α.), πολύτεκνους κ.ο.κ., εγγράφονται στον ΚΑ 0461.

 

Από τα έσοδα εκ του υπολοίπου 70% των θέσεων,

- τα μισθώματα εγγράφονται στον ΚΑ 0129 με περαιτέρω ανάπτυξη του κωδικού αριθμού αυτού,

- τα τέλη για τον κοινόχρηστο χώρο που καταλαμβάνει η κατασκευή του περιπτέρου εγγράφονται στον ΚΑ 0461.

Το υπέρ του Δημοσίου ποσοστό που προβλέπει η ΚΥΑ ΔΔΠ0007378/0454ΒΕΞ2017/11-5-2017 (ΦΕΚ 1636 Β΄), όπως ισχύει, θα εγγραφεί ως είσπραξη στον ΚΑ 4124 και ως έξοδο, για να αποδοθεί στο Δημόσιο, στον ΚΑ 8224.

 

Ο ΚΑΕ 0466 μετονομάζεται σε «Τέλη σχετιζόμενα με πλοία» και αναπτύσσεται υποχρεωτικά σε:

0466.01 «Τέλος παροπλιζόμενων πλοίων (άρθρο 3 Ν 995/79)»

0466.02 «Τέλος οχημάτων επιβιβαζομένων σε οχηματαγωγά πλοία (άρθρο 26 Ν 1828/89)»

0466.03 «Τέλη για την παραλαβή και την επεξεργασία αποβλήτων από πλοία (ΚΥΑ 3122.3-15/71164/2021)»

 

Ο ΚΑΕ 0467 μετονομάζεται σε «Τέλος αδειών οικοδομών (άρθρο 23 ΒΔ 24/9- 20/10/1958)».

 

Ο ΚΑΕ 0468 μετονομάζεται σε «Τέλος ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (άρθρο 38 Ν 2773/99, άρθρο 25 Ν.3468/06)».

Σε αναπτυγμένη μορφή του ΚΑ αυτού εγγράφεται:

α) το τέλος ανάπτυξης βιομηχανικών περιοχών παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος από λιγνιτικούς σταθμούς (απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης Δ5/ΗΛ/Β/Φ5.179/456/575/2008, ΦΕΚ 12/Β),

β) το τέλος επανάχρησης κτιρίων τουριστικών καταλυμάτων (άρθρο 51 του ν. 3498/2006, ΦΕΚ 230/Α),

γ) το ειδικό τέλος κατανάλωσης φυσικού αερίου, για το οποίο ο νόμος απαιτεί την εγγραφή του σε χωριστό κωδικό αριθμό (απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης Δ1/Α/18823/2009, ΦΕΚ 1893/Β).

δ) το τέλος ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (άρθρο 25 του ν. 3468/2006).

 

Ο ΚΑΕ 0469 μετονομάζεται σε «Λοιπά τέλη και δικαιώματα» και σε αυτόν εγγράφονται τέλη και δικαιώματα που δεν προσιδιάζουν στους άλλους κωδικούς είδους της ίδιας υποκατηγορίας.

[embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

 


 

Τέλος δικαιωµάτων έρευνας και εκµετάλλευσης λιγνίτη

Την 31.12.2018 καταργείται η παρ.1 του άρθρου 20 του Ν.2446/96 από την παρ.1 του άρθρου 8 του Ν.4533/18 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 48 του Ν.4643/19.


Το Τέλος Ανάπτυξης Βιοµηχανικών Περιοχών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Λιγνιτικούς Σταθµούς  αντικαθίσταται από το τέλος δικαιωµάτων έρευνας και εκµετάλλευσης λιγνίτη του άρθρου 7 του Ν.4533/18

Αναλυτικότερα :

Επιβάλλεται από την 1η Ιανουαρίου 2019 υπέρ των Περιφερειών Δυτικής Μακεδονίας και Πελοποννήσου και σε βάρος των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας με χρήση λιγνίτη που κατέχουν ή τους έχουν παραχωρηθεί με οποιονδήποτε τρόπο δικαιώματα έρευνας και εκμετάλλευσης λιγνίτη επί λιγνιτοφόρων περιοχών εντός της Ελληνικής Επικράτειας, ειδικό τέλος ύψους 1,40 ευρώ ανά μεγαβατώρα (€/MWh) παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας από λιγνίτη. Τα κονδύλια που προκύπτουν από την επιβολή του παραπάνω τέλους χρησιμοποιoύνται για τη χρηματοδότηση έργων υποδομής, ανάπτυξης και προστασίας του περιβάλλοντος και έργων μετεγκατάστασης οικισμών των Περιφερειακών Ενοτήτων Αρκαδίας, Κοζάνης και Φλώρινας. (παρ.1 άρθρο 7 Ν.4533/18, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.2 του άρθρου 104 του Ν.4685/20)

 

Το τέλος ανάπτυξης βιομηχανικών Περιοχών του άρθρου 20 του Ν.2446/1996 επιβλήθηκε και σχεδιάστηκε έχοντας ειδική στόχευση αντιμετωπίσεως των ειδικής βαρύτητας συνεπειών (οικονομικών, αναπτυξιακών, περιβαλλοντικών) από την χρήση του λιγνίτη και την εκτεταμένη εξόρυξή του στους τρεις νομούς όπου λειτουργούν θερμικοί λιγνιτικοί σταθμοί, καθώς και την αναμενόμενη στο μέλλον μείωση της χρήσεως αυτού, η κατ’ επίκληση της αρχής ισότητας που κατοχυρώνεται στο άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος αίτηση του αιτούντος Δήμου να επεκταθεί και σε αυτόν το πεδίο εφαρμογής των κανονιστικών διατάξεων που εκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 20 Ν.2446/1996 επειδή είναι ενεργειακός Δήμος όπου λειτουργούν σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από πετρέλαιο, οι οποίοι προκαλούν επίσης ρύπανση του περιβάλλοντος του Δήμου αυτού, δεν γεννά υποχρέωση της Διοικήσεως να επιληφθεί του αιτήματος και να το ικανοποιήσει, διότι δεν συντρέχει εν προκειμένω περίπτωση αδικαιολόγητης άνισης μεταχείρισης ομοίων ή παρομοίων περιπτώσεων, όπως αβασίμως ισχυρίζεται ο αιτών Δήμος.

Ο υπολογισμός δε του τέλους και ο τρόπος απόδοσής του στους δικαιούχους δεν συνδέεται με κριτήρια περιβαλλοντικής βλάβης, αλλά με την οικονομική δραστηριότητα της Δ.Ε.Η. και τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών, που θα προκύψουν και από τη μείωση της χρήσης του λιγνίτη.

Η Διοίκηση δεν είχε τη δυνατότητα να προβλέψει το πρώτον, χωρίς την μεσολάβηση τυπικού νόμου, την επέκταση της χρηματοδοτήσεως από τα κονδύλια που θα προκύψουν από την είσπραξη του τέλους και σε άλλους νομούς πέραν αυτών που προβλέπει ρητώς το ανωτέρω άρθρο, και μάλιστα σε νομούς, στους οποίους λειτουργούν μεν σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά με τη χρήση πετρελαίου και όχι λιγνίτη. (ΣτΕ 2073/2019)


Τα ως άνω κονδύλια καταβάλλονται σε ειδικούς λογαριασμούς που τηρούνται από τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 1, κατά τον χρόνο και με τον τρόπο που ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Οι παραγωγοί οφείλουν να παρέχουν κάθε πληροφορία αναφορικά με τον τρόπο υπολογισμού του τέλους επί της παραγόμενης ενέργειας, ακολούθως προς τα οριζόμενα στην υπουργική απόφαση.
Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται:
α) τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη από τους παραγωγούς της παραγράφου 1, αναφορικά με τον τρόπο υπολογισμού του τέλους,
β) η διαδικασία απόδοσης οφειλόμενων και μη καταβληθέντων τελών που αφορούν στο διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 2019 και εφεξής,
γ) η μεθοδολογία, η διαδικασία κατανομής και οι δικαιούχοι των κονδυλίων ανά περιφερειακή ενότητα σύμφωνα με την παράγραφο 4 καθώς και ο χρόνος και τρόπος διάθεσης των κονδυλίων που καταβάλλονται για τους σκοπούς του παρόντος,
δ) ο τρόπος συγκρότησης, λειτουργίας και αρμοδιότητες της Επιτροπής Κατανομής των κονδυλίων, αποτελούμενης από: α) έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με τον αναπληρωτή του β) έναν (1) εκπρόσωπο από κάθε Περιφέρεια εκ των Περιφερειών Δυτικής Μακεδονίας και Πελοποννήσου, με τον αναπληρωτή του, γ) έναν (1) εκπρόσωπο από κάθε Περιφερειακή Ένωση Δήμων (ΠΕΔ) εκ των Περιφερειών Δυτικής Μακεδονίας και Πελοποννήσου με τον αναπληρωτή του, καθώς και δ) έναν (1) εκπρόσωπο κάθε παραγωγού της παραγράφου 1, με τον αναπληρωτή του,
ε) ο τρόπος σύστασης, συγκρότησης, λειτουργίας και οι αρμοδιότητες των Επιτροπών Παρακολούθησης και Ελέγχου των έργων, τα οποία υλοποιούνται με χρηματοδότηση από τα ανωτέρω κονδύλια,
στ) η μεθοδολογία υπολογισμού των προστίμων της παραγράφου 3 και η διαδικασία επιβολής αυτών και
ζ) κάθε αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με τα ανωτέρω.
 (παρ.2 άρθρο 7 Ν.4533/18 όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.2 του άρθρου 104 του Ν.4685/20)

 

 

Μέχρι τη συγκρότηση των επιτροπών της περίπτωσης ε) της παραγράφου 2 ισχύει η υπ' αρ. ΑΠ ΥΠΕΝ/ ΔΗΕ/12623/168/4.2.2020 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. (παρ.3 άρθρο 104 Ν.4685/20)

 

Εκδόθηκε η απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74784/1070/05.08.2021 (ΦΕΚ 3730/12.08.2021 τεύχος B’): "Ειδικό τέλος δικαιωμάτων έρευνας και εκμετάλλευσης λιγνίτη του άρθρου 7 του ν. 4533/2018",

με την οποία καθορίζονται:
α) η μεθοδολογία υπολογισμού και κατανομής του ειδικού τέλους δικαιωμάτων έρευνας και εκμετάλλευσης λιγνίτη του άρθρου 7 του ν. 4533/2018 (Α’ 75), όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 104 του ν. 4685/2020 (Α’ 92), τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του, καθώς και οι δικαιούχοι των κονδυλίων,
β) η διαδικασία κατανομής
γ) ο χρόνος και τρόπος διάθεσης των κονδυλίων που καταβάλλονται στο πλαίσιο της παρούσας καθώς και η διαδικασία απόδοσης οφειλόμενων και μη καταβληθέντων τελών που αφορούν στο διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 2019 και εφεξής,
δ) ο τρόπος παρακολούθησης και ελέγχου των έργων, τα οποία υλοποιούνται με χρηματοδότηση από τα ανωτέρω κονδύλια,
ε) η μεθοδολογία υπολογισμού των προστίμων σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης των υπόχρεων και η διαδικασία επιβολής αυτών,
καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με τα ανωτέρω.

 

Οι χρηματικές κυρώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 7 του ν. 4533/2018 επιβάλλονται σε περίπτωση μη καταβολής ή μη ολοσχερούς καταβολής του τέλους ή μη συμμόρφωσης με τις λοιπές υποχρεώσεις που προβλέπονται στην υπουργική απόφαση της παραγράφου 2. Το ύψος του προστίμου μπορεί να ανέρχεται σε περίπτωση: α) μη καταβολής του συνόλου ή μέρους του τέλους από τον παραγωγό, μέχρι και το διπλάσιο του ποσού του τέλους που δεν έχει καταβληθεί και β) μη συμμόρφωσης με τις λοιπές υποχρεώσεις που προβλέπονται στην ως άνω υπουργική απόφαση σε ποσοστό μέχρι και 20% του τέλους που κατανέμεται από την αρμόδια Επιτροπή και αντιστοιχεί στην Περιφερειακή Ενότητα προς την οποία γεννώνται οι υποχρεώσεις των παραγωγών του παρόντος. Σε περίπτωση υποτροπής, πέραν της επιβολής της χρηματικής κύρωσης του προηγούμενου εδαφίου, δύναται κατά περίπτωση να αποφασίζεται και έκπτωση από την παραχώρηση ή ανάκληση των δικαιωμάτων έρευνας και εκμετάλλευσης ή της άδειας μεταλλευτικών ερευνών, σύμφωνα με τις σχετικές περί έκπτωσης από παραχώρηση ή ανάκλησης άδειας μεταλλευτικών ερευνών διατάξεις του ν. δ. 210/1973 (Α' 277). (παρ.3 άρθρο 7 Ν.4533/18 όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.2 του άρθρου 104 του Ν.4685/20)


Η κατανομή των ως άνω κονδυλίων στις Περιφερειακές Ενότητες Φλώρινας, Κοζάνης και Αρκαδίας, γίνεται αναλογικά προς την παραχθείσα ηλεκτρική ενέργεια από τους θερμικούς Λιγνιτικούς Σταθμούς των ανωτέρω περιοχών. (παρ.4 άρθρο 7 Ν.4533/18 όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.2 του άρθρου 104 του Ν.4685/20)

 

Μεταβατική διάταξη

Οι παράγραφοι 2 και 3 του άρθρου 20 του ν. 2446/1996, καθώς και η υπ’ αριθμ. Δ5-ΗΛ/Β/Φ.5.179/οικ.2284/06.02.2013 υπουργική απόφαση «Κατανομή, Διάθεση και καταβολή του Τέλους Ανάπτυξης Βιομηχανικών περιοχών παραγωγής Ηλεκτρικού Ρεύματος από Λιγνιτικούς Σταθμούς» (Β΄ 400/22.02.2013), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, διατηρούνται σε ισχύ μέχρι την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων στην ως άνω υπουργική απόφαση διαδικασιών κατανομής των κονδυλίων και υλοποίησης, παρακολούθησης και ελέγχου των Ειδικών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΕΑΠ) των δικαιούχων. (παρ.1 άρθρο 8 Ν.4533/18 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 48 του Ν.4643/19)

 

Σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 20 του ν. 2446/1996:

"2. Τα ως άνω κονδύλια θα κατατίθενται σε Ειδικό Λογαριασμό που θα τηρείται από τη Δ.Ε.Η. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης καθορίζονται τα όργανα διαχείρισης, ο τρόπος ανάληψης και διάθεσης των κονδυλίων του παραπάνω Ειδικού Λογαριασμού και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για τη λειτουργία του Λογαριασμού αυτού.

3. Επίσης με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης συγκροτείται επιτροπή από εκπροσώπους της τοπικής αυτοδιοίκησης, των τοπικών περιφερειακών αρχών των Νομών Φλώρινας, Κοζάνης και Αρκαδίας, της Δ.Ε.Η. και των Υπουργείων Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημόσιων 'Εργων, έργο της οποίας θα είναι η κατανομή των ως άνω κονδυλίων που θα γίνεται αναλογικά, σύμφωνα με την παραγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας, από τους θερμικούς λιγνιτικούς σταθμούς που λειτουργούν στους Νομούς Κοζάνης, Φλώρινας και Αρκαδίας.» 

 

 

 

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του Ν. 2446/1996 (ΦΕΚ 276/Α), όπως τροποποιήθηκε με την παρ.2 του άρθρου 40 του Ν.4062/2012:

«1. Επιβάλλεται Τέλος Ανάπτυξης Βιομηχανικών Περιοχών Παραγωγής Ρεύματος από τους θερμικούς λιγνιτικούς σταθμούς των Νομών Φλώρινας, Κοζάνης και Αρκαδίας, ποσοστού 0,5% επί του κύκλου εργασιών της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού. Τα κονδύλια που θα προκύψουν από την επιβολή του παραπάνω τέλους θα χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση συγκεκριμένων έργων υποδομής, ανάπτυξης και προστασίας περιβάλλοντος των Νομών Φλώρινας, Κοζάνης και Αρκαδίας.

Προϊσχύουσα απόφαση η Αριθ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ5.179/17788/05 (ΦΕΚ Β 1370/3-10-2005) : Κατανομή, Διάθεση και καταβολή του Τέλους Ανάπτυξης Βιομηχανικών περιοχών παραγωγής Ηλεκτρικού Ρεύματος από Λιγνιτικούς Σταθμούς. (είναι ενσωματωμένες οι τροποποιήσεις)
Η οποία έχει τροποποιηθεί από τις:
την
υπ' αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ.5.179/14921/17.7.2006 (ΦΕΚ 1020/Β).

την υπ' αριθμ. Aριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ.5.179/456/οικ.575(ΦΕΚ 12/11.01.2008)
και την Απόφαση Υπ. Περιβ. Ενεργ. & Κλ. Αλλ. Δ5-ΗΛ/Β/Φ.5.179/οίκ.28485/12.12.2011 (ΦΕΚ 2882/19.12.2011 τεύχος Β') 
και καταργήθηκε με την
Δ5-ΗΛ/Β/Φ.5.179/οικ.2284/06.02.2013 (ΦΕΚ 400/22.02.2013 τεύχος Β') Απόφαση Υπ. Περιβ. Ενεργ. & Κλ. Αλλ.


Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 28 του Ν. 3937/2011 (ΦΕΚ 60/31.03.2011 τεύχος Α'): «3.Η δαπάνη μεταφοράς και μετεγκατάστασης των οικισμών Ακρινής και Αναργύρων, καθώς και της αποκατάστασης και απελευθέρωσης των εκτάσεων των υφιστάμενων οικισμών, θα βαρύνει κατά το ήμισυ τη ΔΕΗ Α.Ε. και κατά το υπόλοιπο ήμισυ τον Κρατικό Προϋπολογισμό, οι δε αναγκαστικές απαλλοτριώσεις θα κηρυχθούν υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο και θα τις επισπεύδει. Στη βαρύνουσα τον Κρατικό Προϋπολογισμό δαπάνη μετεγκατάστασης των οικισμών Ακρινής και Αναργύρων, καθώς και αυτών της Ποντοκώμης και Μαυροπηγής, μπορεί να συμμετέχει και το καταβαλλόμενο από τη ΔΕΗ Α.Ε. « Τέλος Ανάπτυξης Βιομηχανικών Περιοχών Παραγωγής Ρεύματος», κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 20 του ν. 2446/1996 (ΦΕΚ 276 Α'), με αποφάσεις των οριζόμενων στις διατάξεις αυτές οργάνων. Το καταβαλλόμενο τέλος διατίθεται κυρίως για την επίσπευση των διαδικασιών μετεγκατάστασης, την ωρίμανση των αναγκαίων έργων, τον πολεοδομικό και αρχιτεκτονικό χαρακτήρα των οικισμών, καθώς και την κατασκευή κοινωφελών δημόσιου χαρακτήρα έργων στα πολεοδομικά κέντρα των εν λόγω οικισμών.»