Οικονομικά Στοιχεία Δήμων και Νομικών Προσώπων

 

I. Σκοπός των βάσεων δεδομένων
II. Οργάνωση και λειτουργία του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και των λοιπών βάσεων δεδομένων του ΥΠΕΣ.
III. Υπόχρεοι φορείς υποβολής οικονομικών στοιχείων
IV. Περιεχόμενο και τύπος των υποβαλλόμενων στοιχείων
V. Χρόνος και συχνότητα υποβολής στοιχείων

VI. Μέθοδοι διάθεσης στοιχείων
VII. Υπόχρεοι διάθεσης στοιχείων
VIII. Χρήστες του Κόμβου Διαλειτουργικότητας
IX. Χρόνος έναρξης λειτουργίας των βάσεων δεδομένων - Επέκταση Κόμβου Διαλειτουργικότητας σε νομικά πρόσωπα
X. Ανάλυση οικονομικών στοιχείων

XI. Διαδικασία από-οριστικοποίησης στατιστικών δελτίων

XII. Οδηγίες για την αποτύπωση των εσόδων των κοινωφελών επιχειρήσεων στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών
XIII. Κυρώσεις

XIV. Παροχή διευκρινίσεων- Τεχνική Υποστήριξη

XV. Κύριος Δείκτης Επιδόσεων (Key Performance Indicator, ΚΡΙ)

XVI. Οικονομικά στοιχεία που δεν μπορούν προς το παρόν να συλλεχθούν από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας

XVII. Μηνιαία κατάσταση ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ
XVIII. Προηγούμενο καθεστώς


 

I. Σκοπός των βάσεων δεδομένων

Σκοπός των βάσεων δεδομένων οικονομικών στοιχείων ΟΤΑ που τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών είναι η συλλογή, η επεξεργασία και η διάδοση των οικονομικών στοιχείων των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της χώρας, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που ασκεί το Υπουργείο ως φορέας του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος (ν. 3832/2010) και ως εποπτεύουσα αρχή των εν λόγω φορέων. (άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Μέσω των βάσεων δεδομένων που τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών (ΥΠΕΣ) καθίσταται εφικτή, μεταξύ άλλων, η τροφοδότηση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) με τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για τον προσδιορισμό της περιμέτρου και των δημοσιονομικών μεγεθών του υποτομέα S1313 «Τοπική Αυτοδιοίκηση» της Γενικής Κυβέρνησης, η παροχή στοιχείων στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους στο πλαίσιο του συστήματος χρηματοοικονομικών αναφορών της Γενικής Κυβέρνησης, η κατάρτιση και παρακολούθηση του Ενοποιημένου Προϋπολογισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τη Διεύθυνση Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΤΑ) του ΥΠΕΣ, η αποτελεσματική εποπτεία των φορέων της αυτοδιοίκησης από τις αρμόδιες αρχές, η υποστήριξη και η σύνταξη μελετών, εκθέσεων και αναλύσεων για την οικονομική θέση και τις αναπτυξιακές προοπτικές της αυτοδιοίκησης, ο σχεδιασμός, η εφαρμογή και η αξιολόγηση πολιτικών για την τοπική αυτοδιοίκηση και ο σχεδιασμός προγραμμάτων ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο. (άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Βασική προτεραιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών είναι η συλλογή, η επεξεργασία και η διάδοση των οικονομικών στοιχείων των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να πραγματοποιείται με τρόπο που διασφαλίζει την αξιοπιστία των στοιχείων, την τήρηση των προθεσμιών, την παραγωγή υψηλής ποιότητας στατιστικών προϊόντων, τη διεξαγωγή υψηλού επιπέδου αναλύσεων, τη βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων και την ελαχιστοποίηση των σχετικών διοικητικών βαρών για τους εμπλεκόμενους φορείς. (άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')


II. Οργάνωση και λειτουργία του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και των λοιπών βάσεων δεδομένων του ΥΠΕΣ.

Με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας του ΥΠΕΣ αναδεικνύεται στο βασικό σύστημα άντλησης και επεξεργασίας των οικονομικών στοιχείων των φορέων της αυτοδιοίκησης. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

 

Οι βάσεις δεδομένων τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών, υπό την ευθύνη της Διεύθυνσης Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και με την τεχνική υποστήριξη της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. (άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Η συλλογή, η επεξεργασία και η διάδοση των οικονομικών στοιχείων των ΟΤΑ πραγματοποιείται μέσω του Κόμβου Διαλειτουργικότητας, ο οποίος επιτρέπει την απευθείας επικοινωνία με τα πληροφοριακά συστήματα των υπόχρεων φορέων και την αυτοματοποιημένη διάθεση των ζητούμενων στοιχείων από αυτούς μέσω διαδικτυακών υπηρεσιών - διεπαφών. Η άντληση των οικονομικών στοιχείων από τα πληροφοριακά συστήματα των φορέων, μέσω εκτέλεσης κατάλληλων μετασχηματισμών, συμβάλλει στην αποφόρτιση των υπηρεσιών των ΟΤΑ και παράλληλα διασφαλίζει την παροχή αξιόπιστης δημοσιονομικής πληροφόρησης προς τους αρμόδιους φορείς. (άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Εναλλακτικά, προς αντιμετώπιση τυχόν προσωρινών τεχνικών ζητημάτων, η υποβολή των στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας δύναται να πραγματοποιείται μέσω ειδικής διαδικτυακής εφαρμογής, η οποία έχει δημιουργηθεί για αυτόν τον σκοπό. (άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Είναι δυνατή η συλλογή στοιχείων μέσω της δημιουργίας και ενημέρωσης επιπρόσθετων βάσεων δεδομένων του ΥΠΕΣ με σκοπό

α) την εξασφάλιση πληροφόρησης πλέον αυτής που διατίθεται στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και τη διασταύρωση και τον έλεγχο της αξιοπιστίας των στοιχείων που διατίθενται σε αυτόν,

β) την υποστήριξη διαδικασιών οι οποίες άπτονται του δημοσιονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης και του ελέγχου των προϋπολογισμών των φορέων της αυτοδιοίκησης και οι οποίες προβλέπονται ρητά στο θεσμικό πλαίσιο και

γ) τη συλλογή, επεξεργασία και διάδοση στοιχείων που είναι απαραίτητα για την αποτελεσματική οικονομική λειτουργία των ίδιων των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης. (άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Τα δεδομένα που συλλέγονται μέσω των διαδικτυακών εφαρμογών του ΥΠΕΣ και αποθηκεύονται σε διαφορετικές βάσεις δεδομένων δύνανται να φορτώνονται και να ενοποιούνται στην αποθήκη δεδομένων του Κόμβου Διαλειτουργικότητας προκειμένου να πραγματοποιούνται οι απαιτούμενες επεξεργασίες και αναλύσεις. (άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Υφιστάμενη κατάσταση και σχεδιασμός μέχρι 31.12.2021

Καταρχάς, κρίνεται σκόπιμο να αποτυπωθεί η υφιστάμενη κατάσταση των βάσεων στις οποίες οι ΟΤΑ και οι λοιποί φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης υποχρεούνται να υποβάλουν οικονομικά στοιχεία, καθώς και ο σχετικός σχεδιασμός για το επόμενο διάστημα μέχρι την 31η.12.2021:

1.Κόμβος Διαλειτουργικότητας (ΚΔ):Είναι το βασικό σύστημα του Υπουργείου Εσωτερικών για την άντληση και επεξεργασία των δημοσιονομικών στοιχείων των ΟΤΑ (στοιχεία εσόδων εξόδων, μητρώου δεσμεύσεων, ισολογισμού (διαθέσιμα, δάνεια, υποχρεώσεις), ισοζυγίου γενικής λογιστικής, ενδοκυβερνητικών συναλλαγών κτλ). Υπόχρεοι είναι όλοι οι φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, εξαιρουμένων των σχολικών επιτροπών. Η υποβολή των στοιχείων γίνεται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην Εγκύκλιο 9/2018 (παρ. Β και Δ), είτε δηλαδή αυτόματα μέσω κατάλληλων διαδικτυακών υπηρεσιών – διεπαφών (web services), είτε με μεταφόρτωση αρχείων xml ή /xls στη διαδικτυακή εφαρμογή http://komvos.ypes.gr/stats.

2.Ειδικός Διαδικτυακός Τόπος https://aftodioikisi.ypes.gr (ΕΔΤ): Αρχής γενομένης από τα στοιχεία του μηνός Ιουνίου 2021, ήτοι από την 1η.7.2021, ο ΕΔΤ θα χρησιμοποιείται για τη συλλογή των στοιχείων για τα οποία δεν υπάρχει δυνατότητα υποβολής τους μέσω του Κόμβου και τα οποία μέχρι σήμερα υποβάλλονταν στην υπηρεσία μας με e-mail. Ειδικότερα, μέσω του ΕΔΤ θα συλλέγονται πλέον οι αναλυτικές καταστάσεις ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων προς τρίτους του άρθρου 107 του ν. 4714/2020, τα στοιχεία δαπανών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας covid-19, τα ετήσια σχέδια προϋπολογισμών για την παροχή γνώμης από το Παρατηρητήριο, οι επικυρωμένοι προϋπολογισμοί, οι πίνακες προβλέψεων ΜΠΔΣ κτλ. Με το 38617/23.05.2021 έγγραφο του ΥΠΕΣ έχουν παρασχεθεί οι απαραίτητες οδηγίες στους υπόχρεους φορείς για τις ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβούν. (δείτε παρακάτω την υποενότητα XVI. Οικονομικά στοιχεία που δεν μπορούν προς το παρόν να συλλεχθούν από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας)

3.Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων (ΔΒΔ): Αποτελεί προσωρινά την κύρια βάση υποβολής των δημοσιονομικών στοιχείων των νομικών προσώπων της αυτοδιοίκησης μέχρι την 31η.01.2022 (στοιχεία μηνός Δεκεμβρίου 2021). Αρχής γενομένης από τα στοιχεία του μηνός Ιανουαρίου 2022, ήτοι από την 1η.2.2022, η ΔΒΔ θα καταργηθεί και ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας θα καταστεί η αποκλειστική βάση συλλογής των δημοσιονομικών στοιχείων όλων των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης. Σε αυτό το πλαίσιο, αρχής γενομένης από τα στοιχεία του μηνός Οκτωβρίου 2021, η διαδικασία έκδοσης των μηνιαίων καταστάσεων ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ θα τροποποιηθεί σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην ενότητα Γ.

4.Εφαρμογή «Σύνοψη Μητρώου Δεσμεύσεων»: Πρόκειται για πλατφόρμα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (ΓΓΠΣΔΔ) και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ), μέσω της οποία υποβάλλονται στο ΓΛΚ οι μηνιαίες εκθέσεις απλήρωτων και ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Με την Εγκύκλιο 87/2020/ΥΠΕΣ (ΑΔΑ: ΨΠΚ546ΜΤΛ6-Ο50) έχουν παρασχεθεί οι απαραίτητες οδηγίες στους φορείς του υποτομέα των ΟΤΑ. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.419/50057/02.06.2021)


III. Υπόχρεοι φορείς υποβολής οικονομικών στοιχείων

 

Υπόχρεοι φορείς για την υποβολή οικονομικών στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και, όπου απαιτείται, στις λοιπές βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ είναι:

- οι δήμοι και οι περιφέρειες,

- τα ιδρύματα και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων (εξαιρουμένων των σχολικών επιτροπών),

- οι σύνδεσμοι ΟΤΑ,

- οι επιχειρήσεις ΟΤΑ, δηλαδή οι δημοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις, οι ανώνυμες εταιρίες ΟΤΑ (συμπεριλαμβανομένων των αναπτυξιακών ανωνύμων εταιριών), οι επιχειρήσεις ειδικού σκοπού, οι αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρίες ΟΤΑ και, εν γένει, οι επιχειρήσεις όλων των κατηγοριών των κεφαλαίων του 10ου Μέρους του ν. 3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων),

- οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης - Αποχέτευσης του ν. 1069/1980,

- η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, η Ένωση Περιφερειών Ελλάδος και οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων,

- τα περιφερειακά ταμεία ανάπτυξης, οι επιχειρήσεις και τα λοιπά νομικά πρόσωπα των περιφερειών. (άρθρο 3 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') (παρ.1 άρθρο 41 Ν.4483/17) (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018


IV. Περιεχόμενο και τύπος των υποβαλλόμενων στοιχείων

 

Στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού, δηλαδή εγκεκριμένος προϋπολογισμός έτους, αναμορφώσεις, αναμορφωμένος προϋπολογισμός εσόδων και εξόδων, ποσά βεβαιωθέντων και εισπραχθέντων εσόδων, ποσά δημοσιονομικών δεσμεύσεων και εξόδων σωρευτικά μέχρι την τελευταία ημέρα της περιόδου αναφοράς, ως εξής:

Δήμοι: ανά υπηρεσία, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού και με προσθήκη των υποχρεωτικών κωδικών του τύπου του προϋπολογισμού των Δήμων πέραν του τέταρτου ψηφίου.

ΝΠΔΔ Δήμων: σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού.

ΝΠΙΔ: Τα στοιχεία υποβάλλονται βάσει ειδικής κατηγοριοποίησης και με βάση το θεσμικό πλαίσιο που τα διέπει. (παρ.1 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 παρέχονται οδηγίες για την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων.

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.110/οικ. 78145/04.11.2019 παρέχονται οδηγίες για την αποτύπωση των απολογιστικών στοιχείων των Δ.Ε.Υ.Α., των Α.Ε. ΟΤΑ (συμπεριλαμβανομένων των Αναπτυξιακών Ανωνύμων Εταιριών), των Αστικών Εταιριών ΟΤΑ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.

 

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού, δηλαδή σύνοψη των υπολοίπων των λογαριασμών διαθεσίμων (ταμείο, καταθέσεις σε Τράπεζα της Ελλάδος και λοιπές τράπεζες), χρεογράφων (τίτλοι ελληνικού δημοσίου, λοιπά ομόλογα και μετοχές), δανείων εσωτερικού και εξωτερικού, και υποχρεώσεων σε φορείς εκτός και εντός της γενικής κυβέρνησης, την τελευταία ημέρα της περιόδου αναφοράς, όπως αυτά προκύπτουν από την τήρηση της γενικής λογιστικής, βάσει αντιστοίχισης που δίδεται από τη Διεύθυνση Οικονομικών ΤΑ. (παρ.2 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 παρέχονται οδηγίες για την αντιστοίχιση και την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων.

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.110/οικ. 78145/04.11.2019 παρέχονται οδηγίες για την συνοπτική αποτύπωση των στοιχείων ισολογισμού των Δ.Ε.Υ.Α., των Α.Ε. ΟΤΑ (συμπεριλαμβανομένων των Αναπτυξιακών Ανωνύμων Εταιριών), των Αστικών Εταιριών ΟΤΑ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.

 

Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.105/65913/23.09.2019  επισημαίνεται ότι από την 1η Οκτωβρίου 2019 τα οικονομικά στοιχεία της αναφοράς του Ισολογισμού των Δήμων, θα υποβάλλονται αποκλειστικά στον ΚΔ και δε θα καταχωρούνται στα στατιστικά δελτία της ΒΔ του ΥΠ.ΕΣ. 

Από την ανωτέρω ημερομηνία, οι Δήμοι της χώρας θα υποβάλλουν τα στοιχεία Ισολογισμού του μήνα αναφοράς «Σεπτέμβριος 2019» αποκλειστικά μέσω της αναφοράς «Μηνιαία Στοιχεία Εγκυκλίου (Διαθέσιμα, Δάνεια, Υποχρεώσεις)» του ΚΔ. Σημειώνεται ότι η πληροφορία που αφορά στις ρυθμίσεις υποχρεώσεων (2 πεδία) και στα Κεφάλαια Αυτοτελούς Διαχείρισης (3 πεδία) δε περιλαμβάνεται στην αντίστοιχη αναφορά του ΚΔ και ως εκ τούτου οι δήμοι θα συνεχίσουν να υποβάλλουν την εν λόγω πληροφορία στα πεδία της καρτέλας Ισολογισμού της ΒΔ. Τα καταργούμενα και εναπομείναντα πεδία της καρτέλας Ισολογισμού της ΒΔ περιλαμβάνονται αναλυτικά στον επισυναπτόμενο πίνακα της Εγκυκλίου.
Επιπροσθέτως των παραπάνω, σας ενημερώνουμε ότι από την ίδια ημερομηνία παύει να υφίσταται η υποχρέωση συμπλήρωσης των πεδίων «Σύνολο Εσόδων» και «Σύνολο Εξόδων» στις αντίστοιχες καρτέλες I. ΕΣΟΔΑ και ΙΙ. ΕΞΟΔΑ της ΒΔ .
Επισημαίνεται ότι για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου των δήμων (εξαιρουμένων των σχολικών επιτροπών), τους συνδέσμους ΟΤΑ, την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων, συνεχίζει να υφίσταται η υποχρέωση ενημέρωσης της Διαδικτυακής Βάσης Δεδομένων του ΥΠΕΣ (μέσω των στατιστικών δελτίων) σύμφωνα με την υφιστάμενη διαδικασία της απόφασης  ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') και της εγκυκλίου ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018, με την επισήμανση ότι τα κοινά υποβαλλόμενα οικονομικά στοιχεία στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων εξ ορισμού πρέπει να ταυτίζονται.

 

Σύνοψη μητρώου δεσμεύσεων, δηλαδή σωρευτική σύνοψη της εκτέλεσης του προϋπολογισμού δαπανών των φορέων της γενικής κυβέρνησης μέχρι και την τελευταία ημέρα του μήνα αναφοράς, όπως αυτή λαμβάνει χώρα κατ' εφαρμογή των διατάξεων του π.δ. 80/2016 (145Α') ανάληψης υποχρεώσεων από τους διατάκτες. Συγκεκριμένα, υποβάλλονται στοιχεία δημοσιονομικών δεσμεύσεων, αξίας τιμολογίων ή ισοδύναμων παραστατικών, πληρωμών, εκκρεμών δεσμεύσεων, απλήρωτων και εκκρεμών υποχρεώσεων προς φορείς γενικής κυβέρνησης και τρίτους και ωρίμανση αυτών. Τα στοιχεία αποστέλλονται σε επίπεδα κωδικού αριθμού και κατηγορίας (για τα ΝΠΙΔ) αντίστοιχα με εκείνα των στοιχείων προϋπολογισμού και απολογισμού, με την προσθήκη των κατηγοριών που προβλέπονται στις εγκυκλίους του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αναφορικά με την εφαρμογή του άρθρου 8 παρ. 3 του π.δ. 80/2016. (παρ.3 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 παρέχονται οδηγίες για την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων.

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.110/οικ. 78145/04.11.2019 παρέχονται οδηγίες για αποτύπωση των στοιχείων μητρώου δεσμεύσεων των Δ.Ε.Υ.Α., των Α.Ε. ΟΤΑ (συμπεριλαμβανομένων των Αναπτυξιακών Ανωνύμων Εταιριών), των Αστικών Εταιριών ΟΤΑ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που ανήκουν στους φορείς γενικής κυβέρνησης.

 

Δείτε και την εγκύκλιο Υπ. Οικ. 2/47891/ΔΠΓΚ/15.06.2018 με την οποία παρέχονται οδηγίες και υποδείγματα σχετικά με τη σύνταξη και υποβολή στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) των εκθέσεων που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 8 του π.δ/τος 80/2016 (Α'145), την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.32/οικ.36580/13.05.2019 με την οποία περιγράφεται η διαδικασία υποβολής μηνιαίας έκθεσης απλήρωτων και ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των φορέων του υποτομέα των ΟΤΑ

και την εγκύκλιο Υπ. Οικ. 2/47972/0026/15.06.2018, όπως τροποποιήθηκε από την εγκύκλιο  Υπ. Οικ. 2/88681/0026/04.12.2018 και την εγκύκλιο Υπ. Οικ. 2/68144/0026/19.09.2018 με την οποία παρέχονται οδηγίες για την τήρηση του Μητρώου Δεσμεύσεων

 

Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ.11637/20.02.2020 επισημαίνεται ότι έχει τεθεί σε παραγωγική λειτουργία το νέο Πληροφοριακό Σύστημα Υποβολής Συνόψεων του Μητρώου Δεσμεύσεων (ΜΔ), Εκθέσεων Απλήρωτων και Ληξιπρόθεσμων Οφειλών και του Κύριου Δείκτη Επιδόσεων Πληρωμών (ΚΡΙ) των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.

Η έναρξη λειτουργίας της νέας διαδικτυακής πλατφόρμας συνεπάγεται την παύση αποστολής των μηνιαίων εκθέσεων απλήρωτων και ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων (πίνακες excel) της εγκυκλίου 32/2019 (ΑΔΑ: ΨΒΟΝ465ΧΘ7) του Υπουργείου Εσωτερικών.

 

Το ίδιο επισημαίνεται και στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.87/25802/23.04.2020 με την οποία παρέχονται οδηγίες για την υποβολή στοιχείων των φορέων του υποτομέα των ΟΤΑ στην εφαρμογή «Σύνοψη Μητρώου Δεσμεύσεων» του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (ΓΓΠΣΔΔ).

 

Η υλοποίηση των οδηγιών της Υπ. Οικ. 2/47972/0026/15.06.2018 συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, την τροποποίηση τόσο του αναλυτικού ΜΔ όσο και της σύνοψης αυτού με την προσθήκη νέων στηλών. Η νέα σύνοψη του ΜΔ θα συνεχίσει να αποστέλλεται στο Υπουργείο Εσωτερικών μέσω του Κόμβου Διαλειτουργικότητας. Σε εφαρμογή λοιπόν της ανωτέρω εγκυκλίου σας ενημερώνουμε ότι από τις 15 Φεβρουαρίου 2019 (υποβολή αναφοράς ΜΔ μηνός Ιανουαρίου 2019) ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας θα υποδέχεται το ΜΔ με τις νέες πρόσθετες στήλες. (ΥΠ.ΕΣ. 7826/04.02.2019)

Για περισσότερα δείτε την ενότητα:

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ » ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ - ΑΝΑΛ. ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ » ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ (από 01.01.2017) (Π.Δ. 80/2016) » Τρόπος τήρησης Μητρώου Δεσμεύσεων

 

Ισοζύγιο γενικού καθολικού για την περίοδο αναφοράς σε επίπεδο τριτοβάθμιου λογαριασμού για τους δήμους και τις περιφέρειες και σε επίπεδο δευτεροβάθμιου λογαριασμού για τα ΝΠΔΔ και τα ΝΠΙΔ. (παρ.4 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 παρέχονται οδηγίες για την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων.

 

Κινήσεις ενδοκυβερνητικών συναλλαγών (εισπράξεων και πληρωμών), δηλαδή καταγραφή των συναλλαγών (εισπράξεων και πληρωμών) μεταξύ των φορέων της γενικής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια του μήνα αναφοράς, σε επίπεδα κωδικού αριθμού και κατηγορίας (για τα ΝΠΙΔ) αντίστοιχα με εκείνα των στοιχείων προϋπολογισμού και απολογισμού. (παρ.5 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

Χαρακτηριστικές ενδοκυβερνητικές συναλλαγές είναι η επιχορήγηση των δήμων και των περιφερειών μέσω των ΚΑΠ, η χρηματοδότηση των νομικών προσώπων από τον οικείο δήμο ή την οικεία περιφέρεια, οι επιχορηγήσεις από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΕΣΠΑ και εθνικό ΠΔΕ). (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 παρέχονται οδηγίες για την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων.

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.110/οικ. 78145/04.11.2019 παρέχονται οδηγίες για αποτύπωση των στοιχείων ενδοκυβερνητικών συναλλαγών των Δ.Ε.Υ.Α., των Α.Ε. ΟΤΑ (συμπεριλαμβανομένων των Αναπτυξιακών Ανωνύμων Εταιριών), των Αστικών Εταιριών ΟΤΑ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που ανήκουν στους φορείς γενικής κυβέρνησης.

 

Στοιχεία σχετικά με την πορεία είσπραξης των εσόδων των δήμων, δηλαδή μηνιαία στοιχεία σχετικά με τα βεβαιωθέντα έσοδα τους (εν ευρεία και στενή έννοια), τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και τα διοικητικά μέτρα που έχουν ληφθεί για την είσπραξη αυτών, σε επίπεδο τριψήφιων κωδικών αριθμών. (παρ.6 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 παρέχονται οδηγίες για την αποστολή των ανωτέρω στοιχείων.

 

Ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, δηλαδή

α) την κατάσταση ισολογισμού τέλους χρήσεως,

β) την κατάσταση αποτελεσμάτων χρήσης,

γ) τον πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων,

δ) το προσάρτημα και

ε) το πιστοποιητικό και την έκθεση ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή. (παρ.7 άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Στοιχεία εκτελεστέων έργων, δηλαδή τα βασικά στοιχεία των εκτελεστέων έργων των υπόχρεων φορέων που άπτονται της ταξινόμησης, του προϋπολογισμού, του προγραμματισμού, της χρηματοδότησης, της υφιστάμενης κατάστασης και της υλοποίησης, σε επίπεδο έργου. (παρ. 8 άρθρο 4 απόφαση Απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')) όπως συμπληρώθηκε από την παρ. 1  της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')

ήτοι πίνακα με τα βασικά στοιχεία ταξινόμησης, προϋπολογισμού, χρηματοδότησης και κατάστασης υλοποίησης κατά την τελευταία ημέρα του μήνα αναφοράς, των έργων που: (α) έχουν ενταχθεί στον προγραμματισμό εκτελεστέων έργων του φορέα είτε με την ενσωμάτωσή τους στο τεχνικό πρόγραμμα έργων είτε με την εγγραφή τους στον ετήσιο προϋπολογισμό είτε με την ανάληψη πολυετούς υποχρέωσης ή (β) έχουν ενταχθεί σε χρηματοδοτικά προγράμματα αλλά δεν έχει πραγματοποιηθεί η ένταξη τους στον προγραμματισμό του φορέα σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο στοιχείο (α). (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.316/30286/10.05.2022)

Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.422/29515/05.04.2023 παρέχονται οι απαραίτητες οδηγίες αναφορικά με το περιεχόμενο και τη διαδικασία υποβολής των πινάκων εκτελεστέων έργων έτους 2023

 

Στοιχεία απαιτήσεων, δηλαδή

α) τα ποσά των απαιτήσεων με διαχωρισμό των προσαυξήσεων και των προστίμων,

β) τα στοιχεία ενηλικίωσης των υπολοίπων,

γ) το ύψος των ρυθμισμένων και των επίδικων απαιτήσεων, στο προσήκον επίπεδο ταξινόμησης. (παρ. 9 άρθρο 4 απόφαση Απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')) όπως συμπληρώθηκε από την παρ. 1  της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')

 

Αρχής γενομένης από την οικονομική χρήση του 2018, η υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων θα πραγματοποιείται αποκλειστικά στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο (ΕΔΤ) https://aftodioikisi.ypes.gr/μέσω της ανάρτησης αρχείου PDF, το οποίο:

α) την Κατάσταση Ισολογισμού Τέλους Χρήσεως,

β) την Κατάσταση Αποτελεσμάτων Χρήσης,

γ) το Προσάρτημα και

δ) την Έκθεση Ελέγχου του Ορκωτού Λογιστή – Ελεγκτή. (ΥΠ.ΕΣ. 72371/05.10.2021)

 

Στοιχεία στελέχωσης προσωπικού

Με την εγκύκλιο 90101/17.12.2019 το ΥΠ.ΕΣ. επισημαίνει ότι με την πρόσφατη υλοποίηση της επέκτασης της εφαρμογής του Ψηφιακού Οργανογράμματος της Δημόσιας Διοίκησης & Τοπικής Αυτοδιοίκησης (βλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. ΔΙΔΔΑ/οικ.36239/22-10-2019 σχετική εγκύκλιο), μέσω της οποίας θα συνδεθεί, από τους πιστοποιημένους υπεύθυνους των Δήμων και Περιφερειών, κάθε υπάλληλος του φορέα που απογράφεται στο Μ.Α.Δ.Ε.Δ με τη θέση στην οποία κατέχει στο ψηφιακό του οργανόγραμμα (τεθείσα προθεσμία ενεργειών η 31η Δεκεμβρίου 2019), καθίσταται πλέον μη αναγκαία η συνέχιση της διαδικασίας άντλησης των στοιχείων στελέχωσης μέσω του Κ.Δ, καθώς η υπηρεσία του Υπουργείου θα έχει πλέον τη δυνατότητα πρόσβασης στα δεδομένα της προαναφερθείσας διαδικτυακής εφαρμογής του Ψ.Ο.

Στο πλαίσιο των ανωτέρω, γνωστοποιείται με την εγκύκλιο 90101/17.12.2019 ΥΠ.ΕΣ. η πλήρης και οριστική παύση της αναγκαιότητας διάθεσης στοιχείων που αφορούν στο προσωπικό των φορέων Τ.Α στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας του ΥΠ.ΕΣ και υπενθυμίζεται η αναγκαιότητα ολοκλήρωσης εκ μέρους των φορέων όλων των ενεργειών που απαιτούνται για την ολοκληρωμένη ένταξη του φορέα στην εφαρμογή του Ψηφιακού Οργανογράμματος, κατά τα οριζόμενα στη ΔΙΔΔΑ/οικ.36239/22-10-2019 σχετική εγκύκλιο, καθώς τυχόν παράλειψη  ή καθυστέρησή  συνεπάγεται αφενός,  την  αδυναμία  συμμετοχής του   φορέα   στο   Ενιαίο   Σύστημα   Κινητικότητας,   αφετέρου   την   αδυναμία   έγκρισης οποιουδήποτε   αιτήματος   πρόσληψης   τακτικού   προσωπικού   υποβάλλουν   στο   πλαίσιο του Ετήσιου Προγραμματισμού Προσλήψεων έτους 2020, λόγω μη ανάρτησης της οικείας κενής θέσης στην εν λόγω εφαρμογή. 

 

Συνεπώς, οι παρακάτω οδηγίες δεν ισχύουν πλέον.

 

Το τμήμα του xml αρχείου που αφορά τη στελέχωση των οργανικών μονάδων των Δήμων και των Περιφερειών (βλ. ενότητα «1.2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΤΕΛΕΧΩΣΗΣ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ όλους τους φορείς» του Παραρτήματος) απαιτείται να συνεχιστεί να υποβάλλεται στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας από τους φορείς αυτούς. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.14/15407/27.04.2018)

 

Τα νομικά πρόσωπα και οι επιχειρήσεις των Δήμων και Περιφερειών δεν απαιτείται να ξεκινήσουν την υποβολή των εν λόγω στοιχείων στον Κόμβο. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.14/15407/27.04.2018)


Τα εν λόγω στοιχεία στελέχωσης, παρότι πολύ χρήσιμα, έχει αποδειχθεί ότι με τη μορφή που υποβάλλονται από τους Δήμους και τις Περιφέρειες στον Κόμβο δεν είναι πάντα αξιοποιήσιμα και επιδεκτικά ανάλυσης, καθώς έχει διαπιστωθεί ότι σε πολλές περιπτώσεις δεν είναι πλήρη και τυποποιημένα ως προς την περιγραφή κάθε οργανικής μονάδας. Για το λόγο αυτό, το ΥΠ.ΕΣ. έχει ξεκινήσει και βρίσκεται στο τελικό στάδιο ελέγχου από τα ΦΕΚ δημοσίευσης των Ο.Ε.Υ, την αποτύπωση σε αρχείο μορφής xls , με τυποποιημένη μορφή, της δομής του Ο.Ε.Υ κάθε Δήμου / Περιφέρειας για όλα τα επίπεδα των οργανικών του μονάδων. Μόλις ολοκληρωθεί η εργασία αυτή, με νεότερη Εγκύκλιο του ΥΠ.ΕΣ., θα διατεθεί σε κάθε φορέα το αρχείο που του αντιστοιχεί, προκειμένου να επιβεβαιώσει την ορθότητα και πληρότητά του καταγεγραμμένου, σε αυτό, ΟΕΥ του και θα δοθούν οδηγίες ως προς τον τρόπο διάθεσης των στοιχείων στελέχωσης στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας μέσω αρχείου xml ή xls.

Μέχρι τότε, κάθε Δήμος και Περιφέρεια που υποβάλλει σήμερα αρχείο xml στον Κόμβο για το προσωπικό του, θα συνεχίσει να το υποβάλλει, ενημερωμένο μόνο ως προς το τμήμα αυτού που αφορά τα στοιχεία στελέχωσης των οργανικών του μονάδων. Το τμήμα του αρχείου που αναφέρεται στα λοιπά στοιχεία μπορεί να έχει μηδενικές τιμές, καθώς δεν θα παρακολουθείται από το ΥΠ.ΕΣ.. Σημειώνεται ωστόσο ότι σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να μεταβληθεί η δομή του συγκεκριμένου xml αρχείου, όπως αυτό έχει καθοριστεί με βάση τις υφιστάμενες προδιαγραφές, καθώς θα είναι αδύνατη η άντλησή του από τον Κόμβο.

Δήμοι και Περιφέρειες που δεν υπέβαλλαν μέχρι σήμερα στοιχεία στελέχωσης στον Κόμβο, θα πρέπει να αναμένουν την προαναφερθείσα, νεότερη εγκύκλιό του ΥΠ.ΕΣ., και μπορούν να διακόψουν την υποβολή στον Κόμβο του xml αρχείου που αφορά το προσωπικό. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.14/15407/27.04.2018)

 

 

Στοιχεία μισθοδοσίας και στοιχεία υπηρεσιακής κατάστασης και χαρακτηριστικών προσωπικού

Από το έτος 2012 που ξεκίνησε να λειτουργεί στο Υπουργείο ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας, και μέχρι και σήμερα, αντλούνται από τα πληροφοριακά συστήματα των Δήμων και των Περιφερειών, με τη χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών - διεπαφών (web services), συγκεκριμένα στοιχεία αναφορικά με το προσωπικό και τη μισθοδοσία του (ως προς το είδος των αντλούμενων στοιχείων, βλ. Παράρτημα ΥΠ.ΕΣ. εγκ.14/15407/27.04.2018).
Ωστόσο στην πορεία, και ειδικότερα μετά το έτος 2014 κατά το οποίο, με το π.δ 105/2014, θεσμοθετήθηκε η Διεύθυνση Προσωπικού Τ.Α και συγκεκριμένα η οργανική μονάδα της Διεύθυνσης με αρμοδιότητα την παρακολούθηση και επεξεργασία των στοιχείων του προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ομώνυμο Τμήμα), η υπηρεσία του ΥΠ.ΕΣ. απέκτησε διαδικτυακή πρόσβαση στα στοιχεία που καταχωρούν οι φορείς της Τ.Α (Δήμοι, Περιφέρειες, τα νομικά πρόσωπα και πάσης φύσεως επιχειρήσεις αυτών) στην εφαρμογή του Μητρώου Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου (εφεξής Μητρώο), καθώς με το άρθρο 23 του ν.4305/2014, προβλέφθηκε ρητά η υπευθυνότητα του Προϊσταμένου της οικείας Γενικής Διεύθυνσης να διασφαλίζει την καταγραφή έγκαιρων και αξιόπιστων δεδομένων από τους φορείς της Τ.Α στο εν λόγω Μητρώο. Επιπλέον, ενόψει των προαναφερθέντων διατάξεων και για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της, το ΥΠ.ΕΣ. ξεκίνησε να παραλαμβάνει σε μηνιαία βάση, από την Ενιαία Αρχή Πληρωμών (Ε.Α.Π), αναλυτικά στατιστικά στοιχεία αναφορικά με τη μισθοδοσία του προσωπικού των φορέων Τ.Α.

 

 

Ως εκ τούτου το ΥΠ.ΕΣ. κατέχει πλέον, σε τακτική βάση, μέσω της εφαρμογής του Μητρώου και από την Ε.Α.Π, όχι μόνο τα περισσότερα από τα στοιχεία που υποβάλουν οι Δήμοι και οι Περιφέρειες στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας αλλά και μεγαλύτερη ανάλυση αυτών καθώς και επιπλέον δεδομένα για το προσωπικό τους (σημειώνεται άλλωστε ότι οι ίδιοι οι φορείς καταχωρούν τα σχετικά στοιχεία στις διαδικτυακές εφαρμογές του Μητρώου / ΕΑΠ). Συγκεκριμένα κατέχει, σε πλήρη ανάλυση, τα στοιχεία του τμήματος «1.1. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ & ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ» του xml αρχείου που αντλείται από τον Κόμβο για το προσωπικό και όλα τα στοιχεία του αρχείου που αντλείται για τη μισθοδοσία του (βλ. Παράρτημα ΥΠ.ΕΣ. εγκ.14/15407/27.04.2018).
Το γεγονός αυτό καθιστά επομένως την παρακολούθηση από το ΥΠ.ΕΣ. των ίδιων (και μάλιστα συνοπτικότερων) στοιχείων του Κόμβου ανώφελη, ενώ παράλληλα η διάθεσή τους επιβαρύνει, από πλευράς χρόνου, τους ίδιους τους φορείς χωρίς πρόσθετο όφελος από πλευράς πληροφόρησης. Επίσης καθιστά αχρείαστη την επέκταση της άντλησης των ίδιων στοιχείων από τα νομικά πρόσωπα και τις επιχειρήσεις των φορέων αυτών, δεδομένου ότι και για τους φορείς αυτούς η πληροφόρηση αντλείται από τις προαναφερθείσες πηγές. Συναφώς σημειώνεται ωστόσο ότι το ΥΠ.ΕΣ., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, ασκεί συνεχή έλεγχο ως προς το εάν απογράφουν το προσωπικό τους και πραγματοποιούν τις πληρωμές μισθοδοσίας μέσω της ΕΑΠ όλοι οι υπόχρεοι, προς τούτο, φορείς της Τ.Α., ώστε να διασφαλίζει, μεταξύ άλλων, την πληρότητα των διαθέσιμων δεδομένων.

Για όλους τους φορείς, δεν απαιτείται η υποβολή του αρχείου που αφορά τη μισθοδοσία του προσωπικού, καθώς όπως προαναφέρθηκε τα στοιχεία αυτά λαμβάνονται από την Ε.Α.Π.
Τέλος, επαναλαμβάνουμε ότι δεν απαιτείται η έναρξη υποβολής στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας από τα νομικά πρόσωπα και τις επιχειρήσεις των ΟΤΑ. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.14/15407/27.04.2018)

 

Σχετικό με την παύση υποβολής στο ΥΠ.ΕΣ. του πίνακα «Συγκεντρωτική Μηνιαία Κατάσταση Αριθμού Υπαλλήλων & Δαπανών Μισθοδοσίας φορέων που εφαρμόζουν το ν.4024/2011 στους υπαλλήλους» και το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ. 42505/13.08.2018.

 

Επικαιροποίηση οικονομικών στοιχείων

-ΥΠ.ΕΣ. 6460/03.02.2022: Επικαιροποίηση των οικονομικών στοιχείων των Δήμων, των Περιφερειών και των λοιπών Νομικών Προσώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας.

-ΥΠ.ΕΣ. 9541/08.02.2021: Επικαιροποίηση οικονομικών στοιχείων Δήμων, Περιφερειών και Νομικών Προσώπων Τ.Α. στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων του ΥΠΕΣ (προθεσμία 26.02.2021).

-ΥΠ.ΕΣ. 7556/31.01.2020 :Επικαιροποίηση οικονομικών στοιχείων Δήμων, Περιφερειών και Νομικών Προσώπων Τ.Α.   στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων του ΥΠΕΣ στο πλαίσιο διαβίβασής τους από το Υπουργείο Εσωτερικών στην Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία (ΕΛΣΤΑΤ).

-ΥΠ.ΕΣ. 7844/04.02.2019:  Επικαιροποίηση οικονομικών στοιχείων Δήμων, Περιφερειών και Νομικών Προσώπων Τ.Α. στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων του ΥΠΕΣ στο πλαίσιο διαβίβασής τους από το Υπουργείο Εσωτερικών στην Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία (ΕΛΣΤΑΤ).

 

Αλλαγές Στατιστικών Δελτίων ΝΠΔΔ Δήμων που υποβάλλονται στη βάση δεδομένων Οικονομικών Στοιχείων ΟΤΑ

Με το υπ’ αριθ. 6968/30.01.2020 ΥΠ.ΕΣ. ανακοινώνεται ότι - αρχής γενομένης από το Μήνα Αναφοράς «Ιανουάριος 2020» - το περιεχόμενο των στατιστικών δελτίων έτους 2020 των ΝΠΔΔ των Δήμων τροποποιείται.

Στο ανωτέρω έγγραφο παρατίθενται οι αλλαγές που επέρχονται.

Τα Στατιστικά Δελτία είναι διαθέσιμα, με τη μορφή φύλλων εργασίας, στην ιστοσελίδα που είναι προσβάσιμη η βάση δεδομένων του ΥΠΕΣ (http://www.eetaa.gr/modota.htm).

 


V. Χρόνος και συχνότητα υποβολής στοιχείων

 

Οι Φορείς Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλουν σε μηνιαία βάση και εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς:

- στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού

- χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού,

- σύνοψη μητρώου δεσμεύσεων,

- ισοζύγιο γενικού καθολικού,

- κινήσεις ενδοκυβερνητικών συναλλαγών και

- στοιχεία σχετικά με την πορεία είσπραξης των εσόδων των δήμων

- στοιχεία εκτελεστέων έργων

στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, σύμφωνα με τις οδηγίες της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ μέσω των οποίων θα διευκρινίζονται και εξειδικεύονται τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 4. (άρθρο 5.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 2 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')

 

Για την υποβολή στοιχείων εκτελεστέων έργων έτους 2023 δείτε την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.422/29515/05.04.2023.

Για την υποβολή στοιχείων εκτελεστέων έργων έτους 2022 δείτε την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.316/30286/10.05.2022.

 

Οι Φορείς Εκτός Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλουν σε μηνιαία βάση και εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς:

- στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού

- χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού και

- ισοζύγιο γενικού καθολικού

- στοιχεία εκτελεστέων έργων

στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, σύμφωνα με τις οδηγίες της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ μέσω των οποίων θα διευκρινίζονται και εξειδικεύονται τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 4. (άρθρο 5.2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 2 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')

 

Η μοναδική διαφοροποίηση ανάμεσα στους φορείς ΓΚ και τους φορείς εκτός ΓΚ αφορά στο ποιες αναφορές οφείλουν να αποστέλλουν στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

 

Αυτό αποτυπώνεται στον πίνακα που ακολουθεί:

Αναφορά

Φορείς ΓΚ

(Μηνιαία)

Φορείς εκτός ΓΚ

(Μηνιαία)

Απολογιστικά Στοιχεία

Σωρευτικά από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

Σωρευτικά από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

Μηνιαία Στοιχεία

Εγκυκλίου 2/61968/0094/17.09.2010

(Χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού)

Σωρευτικά από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

Σωρευτικά από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

Στοιχεία Μητρώου Δεσμεύσεων

Σωρευτικά από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

-

Στοιχεία Ισοζυγίου Γενικού Καθολικού

Από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

Από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

Στοιχεία Ενδοκυβερνητικών Συναλλαγών

Μήνας αναφοράς

Στοιχεία Πορείας Είσπραξης Εσόδων Δήμων

Δήμοι:

Σωρευτικά από 1/1 μέχρι το μήνα αναφοράς.

-

(ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

 

Με ανακοίνωσή τους στην ιστοσελίδα http://www.eetaa.gr/apps/modota.jsp, το ΥΠ.ΕΣ. και η ΕΕΤΑΑ ενημερώνουν τα Νομικά Πρόσωπα που δεν ανήκουν στη Γενική Κυβέρνηση και που μέχρι τον Δεκέμβριο του 2017 ήταν υποχρεωμένα να υποβάλλουν στοιχεία Τριμήνου, από τον Ιανουάριο του 2018 υποχρεούνται να αποστέλλουν στοιχεία σε Μηνιαία βάση, εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στην απόφαση.

Διευκρινίσεις επί του θέματος θα δοθούν με εγκύκλιο του ΥΠΕΣ, που θα αποσταλεί στις επόμενες ημέρες.

Σε εφαρμογή της ως άνω απόφασης, έχουν δημιουργηθεί τα Μηνιαία δελτία μηνός Ιανουαρίου 2018 για τα Νομικά Πρόσωπα που δεν ανήκουν στη Γενική Κυβέρνηση.

 

Ειδικά οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις υποβάλλονται από τους φορείς του άρθρου 3 της απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ εντός (δέκα) 10 ημερών από την υποβολή τους στο δημοτικό/περιφερειακό/διοικητικό συμβούλιο του φορέα, με τρόπο που υποδεικνύεται από τη Διεύθυνση Οικονομικών ΤΑ. (άρθρο 5.3 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β')

 

Ειδικά για τις οικονομικές καταστάσεις των οικονομικών χρήσεων 2018, 2019 και 2020 που πληρούν τις προϋποθέσεις της ως άνω απόφασης, τα αντίστοιχα αρχεία PDF πρέπει να έχουν υποβληθεί έως και την 22η Οκτωβρίου 2021. Οι οικονομικές καταστάσεις που θα καταρτιστούν μετά την ως άνω ημερομηνία θα αναρτώνται όταν πληρούνται αντίστοιχα οι ίδιες προϋποθέσεις. (ΥΠ.ΕΣ. 72371/05.10.2021)

 

Επικαιροποίηση στοιχείων:

- μέχρι την 20η Φεβρουαρίου του επόμενου οικονομικού έτους, Από την 1η μέχρι την 26η Φεβρουαρίου και από την 1η μέχρι την 30η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους,  επικαιροποιούνται τα στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού, τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού, το ισοζύγιο γενικού καθολικού και οι κινήσεις ενδοκυβερνητικών συναλλαγών του τρέχοντος έτους και των προηγούμενων δύο (2) ετών, εφόσον υπάρχουν αποκλίσεις ανάμεσα στα υποβληθέντα και στα πραγματικά στοιχεία

- μέχρι την 30η Ιουλίου του επόμενου οικονομικού έτους, ενσωματώνονται στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ τα τελικά ετήσια στοιχεία απολογισμού, ισολογισμού, ισοζυγίου γενικού καθολικού και ενδοκυβερνητικών συναλλαγών, (εφόσον συντρέχει λόγος) (άρθρο 5.4.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β'

 

Με την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων, επικαιροποιούνται τα ίδια ως άνω ετήσια στοιχεία για τις χρήσεις που αφορούν οι καταστάσεις, εφόσον υπάρχουν αποκλίσεις ανάμεσα στα υποβληθέντα και στα πραγματικά στοιχεία. (άρθρο 5.4.2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β')

 

Τα στοιχεία απαιτήσεων υποβάλλονται

α) από τους δήμους, τις περιφέρειες και τα λοιπά νομικά πρόσωπα του υποτομέα των ΟΤΑ και

β) από τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης, σε ετήσια βάση, εντός τριών (3) μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, αρχής γενομένης από τα υπόλοιπα της 31ης Δεκεμβρίου 2021. (άρθρο 5.5 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') όπως συμπληρώθηκε από την παρ. 2 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')

 

Για τις περιπτώσεις (α) και (β) θα αποστέλλεται έγγραφο οδηγιών από τη Διεύθυνση Οικονομικών ΤΑ του ΥΠΕΣ.

Για την περίπτωση (γ) εφαρμόζεται ό,τι ισχύει για τις περιπτώσεις οικειοθελούς επικαιροποίησης αναφορών που έχουν διατεθεί στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

Για περισσότερα δείτε την ανωτέρω εγκύκλιο.

 

ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΥΠΟΧΡΕΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ

Υποβολή

μηνιαίων

δημοσιονομικών

στοιχείων

Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
Κόμβος
Διαλειτουργικότητας
ΔΒΔ (μόνο για τα
νομικά πρόσωπα -
προς κατάργηση
μέχρι 31.01.2022)
Όλοι οι φορείς
της ΤΑ, όπως
αυτοί
αναφέρονται
στην 2816/30-01-
2018 (Β΄ 350)
Απόφαση ΥΠΕΣ.
Εντός
δεκαπέντε (15)
ημερών από τη
λήξη του μήνα
αναφοράς

Δαπάνες
αντιμετώπισης
επιπτώσεων
πανδημίας

COVID-19

Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
ΕΔΤ
https://aftodioikisi.ypes.gr
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Εντός
δεκαπέντε (15)
ημερών από τη
λήξη μήνα
αναφοράς
Αναλυτικές
Καταστάσεις
Ληξιπρόθεσμων
Υποχρεώσεων
του άρθρου 107
του ν. 4714/2020
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
ΕΔΤ
https://aftodioikisi.ypes.gr
Δήμοι και
Περιφέρειες
Εντός
δεκαπέντε (15)
ημερών από τη
λήξη του
ημερολογιακού
τριμήνου
Συνοπτικό σχέδιο
ετήσιου
προϋπολογισμού
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
ΕΔΤ
https://aftodioikisi.ypes.gr
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Έως την 20η
Σεπτεμβρίου
του
προηγούμενου
οικονομικού
έτους
Επικυρωμένος
προϋπολογισμός
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
ΕΔΤ
https://aftodioikisi.ypes.gr
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Έως την 31η
Δεκεμβρίου
του
προηγούμενου
οικονομικού
έτους
Πίνακας
οικονομικής
στοχοθεσίας
(ΟΠΔ)
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
Κόμβος
Διαλειτουργικότητας
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
 Έως την 31η
Δεκεμβρίου
του
προηγούμενου
οικονομικού
έτους
Αναμορφωμένος
πίνακας
οικονομικής
στοχοθεσίας
(ΟΠΔ)
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
Κόμβος
Διαλειτουργικότητας
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Έως τις 28
Φεβρουαρίου
του έτους που
αφορά το ΟΠΔ
Πίνακες
Μεσοπρόθεσμου
Προγράμματος
Δημοσιονομικής
Στρατηγικής
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
ΕΔΤ
https://aftodioikisi.ypes.gr
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Καθορίζεται σε
ετήσια
εγκύκλιο του
ΓΛΚ
Ετήσιες
Οικονομικές
Καταστάσεις
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
μέσω του
Στατιστικού
Ανταποκριτή
ΕΔΤ
https://aftodioikisi.ypes.gr
Όλοι οι φορείς
της ΤΑ, όπως
αυτοί
αναφέρονται
στην 2816/30-01-
2018 (Β΄ 350)
Απόφαση ΥΠΕΣ.
Εντός δέκα (10)
ημερών από
την υποβολή
τους στο
συμβούλιο του
φορέα
Μηνιαία έκθεση
απλήρωτων και
ληξιπρόθεσμων
υποχρεώσεων
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
Εφαρμογή «Σύνοψη
Μητρώου
Δεσμεύσεων»
(ΓΓΠΣΔΔ)
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Έως τη 18η
ημέρα του
επόμενου μήνα
από το μήνα
αναφοράς
Κύριος Δείκτης
Επιδόσεων (Key
Performance
Indicator, KPI)
Προϊστάμενος
Οικονομικών
Υπηρεσιών (ΠΟΥ)
Εφαρμογή «Σύνοψη
Μητρώου
Δεσμεύσεων»
(ΓΓΠΣΔΔ)
Δήμοι,
Περιφέρειες και
λοιπά νομικά
πρόσωπα του
υποτομέα των
ΟΤΑ
Έως την 10η
ημέρα του
επόμενου μήνα
από το τρίμηνο
αναφοράς

(ΥΠ.ΕΣ. εγκ.419/50057/02.06.2021)


VI. Μέθοδοι διάθεσης στοιχείων

Η διάθεση των στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας πραγματοποιείται μέσω διαδικτυακών υπηρεσιών (web services) οι οποίες επιτρέπουν την απευθείας επικοινωνία των πληροφοριακών συστημάτων και συμβάλλουν στην έγκυρη, άμεση και επικαιροποιημένη διάθεση της οικονομικής πληροφορίας. Εναλλακτικά, προς αντιμετώπιση τεχνικών ή λοιπών ζητημάτων, οι φορείς μπορούν να διαθέσουν τα στοιχεία τους μέσω πρότυπων αρχείων XML και πρότυπων αρχείων excel. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι ειδικά η αποστολή με αρχεία excel δεν ενδείκνυται παρά μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις καθώς αυξάνεται το περιθώριο σφαλμάτων και ο χρόνος προετοιμασίας των αρχείων από τον φορέα. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018

 

Στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018 περιγράφονται αναλυτικά οι τρεις προαναφερόμενες μέθοδοι διάθεσης των οικονομικών στοιχείων

 

Αναφορικά με τη διαδικασία αναθεώρησης, διευκρινίζονται τα εξής:

Κόμβος Διαλειτουργικότητας: Η αναθεώρηση των στοιχείων θα πραγματοποιείται αυτόματα, κατά τα ως άνω διαστήματα, στον ΚΔ χωρίς αίτημα από το φορέα. Σε περίπτωση που κάποιος φορέας δε διαθέτει web service, τότε μόνο η αναθεώρηση θα γίνεται μέσω της εφαρμογής stats, σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο εγχειρίδιο χρήσης της διαδικτυακής εφαρμογής, το οποίο βρίσκεται στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ (https://www.ypes.gr/wp-content/uploads/2020/04/synopt_odogos_stats_15042020.pdf).
Διαδικτυακή βάση δεδομένων: Κατά την αναθεώρηση, για τα έτη 2019 και 2020, τα νομικά πρόσωπα θα πρέπει να ενημερώνουν ταυτόχρονα τον ΚΔ και τη ΔΒΔ. Τα στατιστικά δελτία της ΔΒΔ θα από-οριστικοποιούνται και θα οριστικοποιούνται εκ νέου αυτόματα κατά τα ανωτέρω χρονικά διαστήματα.
Υποβολή οικονομικών καταστάσεων: Ταυτόχρονα με την ανάρτηση των αρχείων των οικονομικών καταστάσεων του έτους στον ΕΔΤ https://aftodioikisi.ypes.gr, οι στατιστικοί ανταποκριτές θα υποβάλουν αίτημα αναθεώρησης των οικονομικών στοιχείων της χρήσης στην οποία αφορούν οι οικονομικές καταστάσεις. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.419/50057/02.06.2021)

 


VII. Υπόχρεοι διάθεσης στοιχείων

 

Α. Προϊστάμενος οικονομικών υπηρεσιών

Υπεύθυνος

α) για την τακτική και έγκαιρη υποβολή οικονομικών στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και, όπου απαιτείται, στις λοιπές βάσεις δεδομένων οικονομικών στοιχείων του ΥΠΕΣ και

β) για την ορθότητα και αξιοπιστία αυτών είναι ο προϊστάμενος οικονομικών υπηρεσιών του φορέα. (άρθρο 6.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

 

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο των υποχρεώσεων του, ο προϊστάμενος οικονομικών υπηρεσιών έχει την ευθύνη για:

1. την ορθή και έγκαιρη λογιστική αποτύπωση των οικονομικών στοιχείων του φορέα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και τις αποδεκτές λογιστικές πρακτικές,
2. τον έλεγχο της επάρκειας των πληροφοριακών συστημάτων οικονομικής διαχείρισης σε ό,τι αφορά στην παραγωγή ορθών και αξιόπιστων αναφορών οικονομικών στοιχείων σύμφωνα με τις οδηγίες της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ του ΥΠΕΣ,
3. τη συνεργασία με τους στατιστικούς ανταποκριτές και τη διευκόλυνση του έργου τους,
4. την άμεση ανταπόκριση στις οδηγίες και στα ενδεχόμενα ερωτήματα της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ του ΥΠΕΣ αναφορικά με τη διαδικασία υποβολής στοιχείων, την ορθότητα και την ποιότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων, τις εφαρμοζόμενες λογιστικές πρακτικές και την παραμετροποίηση των αποστελλόμενων αναφορών,
5. την πραγματοποίηση όλων των απαραίτητων εισηγήσεων προς τον δήμαρχο, τον περιφερειάρχη ή τον πρόεδρο του νομικού προσώπου σχετικά με την οργάνωση και την ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας υποβολής στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι με την παρ. 21 του άρθρου 283 του ν. 3852/2010 η διασφάλιση της ομαλής διεξαγωγής της διαδικασίας υποβολής στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ έχει ανατεθεί στους δημάρχους και τους περιφερειάρχες με το εύρος της ευθύνης τους να επεκτείνεται στα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και στις κάθε είδους επιχειρήσεις των φορέων τους. 
6.Οι ΠΟΥ των δήμων και των περιφερειών είναι υπεύθυνοι για την εποπτεία και το συντονισμό της διαδικασίας παραγωγής και αποστολής των οικονομικών στοιχείων
(α) των φορέων των οποίων η οικονομική λειτουργία ασκείται από τις υπηρεσίες των οποίων προΐστανται και
(β) των νομικών προσώπων της παραγράφου 6.2.4 της απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β) στα οποία ο φορέας τους κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών ή των μεριδίων. (άρθρο 6.1. απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β) και την παρ. 3 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β))

 

Απαραίτητη προϋπόθεση για την τακτική και έγκαιρη υποβολή ορθών και αξιόπιστων οικονομικών στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας είναι η σωστή λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών των υπόχρεων φορέων σε θέματα που αφορούν, αφενός, στη λογιστική αποτύπωση των οικονομικών στοιχείων και στην παραμετροποίηση των πληροφοριακών συστημάτων σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και, αφετέρου, στη διευκόλυνση του έργου των στατιστικών ανταποκριτών. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018

 

Β. Στατιστικοί ανταποκριτές

i. Αρμοδιότητες

Η υποβολή των στοιχείων πραγματοποιείται από τους στατιστικούς ανταποκριτές. (άρθρο 6.2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Οι αρμοδιότητες των Στατιστικών Ανταποκριτών είναι οι εξής:

1. η παραγωγή των προς διάθεση αναφορών και αρχείων, καθώς και ο έλεγχος της ορθότητας αυτών, σύμφωνα με τις οδηγίες των αρμόδιων υπηρεσιών του ΥΠΕΣ, σε συνεργασία με τον ΠΟΥ και με τις μονάδες που είναι επιφορτισμένες με την παρακολούθηση και την καταγραφή των στοιχείων και με τη λειτουργία των πληροφοριακών συστημάτων του φορέα ή των φορέων ευθύνης τους,

2. η διάθεση των στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και, όπου απαιτείται, η υποβολή τους στις λοιπές βάσεις δεδομένων εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών,

3. η λειτουργία ως μοναδικού σημείου επικοινωνίας ανάμεσα στους φορείς ευθύνης τους και τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΣ,

4. η άμεση ανταπόκριση στους ελέγχους, τα ερωτήματα και τις συστάσεις των αρμόδιων υπηρεσιών του ΥΠΕΣ σχετικά με τη διαδικασία υποβολής στοιχείων, την ορθότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων, τις εφαρμοζόμενες λογιστικές πρακτικές και την παραμετροποίηση των αποστελλόμενων αναφορών,

5. η άμεση ενημέρωση του ΥΠΕΣ αναφορικά με τις ενέργειες στις οποίες προβαίνουν οι φορείς ευθύνης τους για τη διόρθωση παραλείψεων και αστοχιών και για τη βελτίωση της παρεχόμενης πληροφορίας,

6. κατά τη μεταβατική περίοδο της παράλληλης λειτουργίας του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και της Διαδικτυακής Βάσης Δεδομένων του ΥΠΕΣ, η μέριμνα για τη μηνιαία συμφωνία των στοιχείων των αποστελλόμενων αναφορών στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας με τα στοιχεία που υποβάλλονται μέσω των στατιστικών δελτίων στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων του ΥΠΕΣ. 

7. στην περίπτωση των στατιστικών ανταποκριτών των δήμων ή των περιφερειών, η διάθεση στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας των στοιχείων των νομικών προσώπων που δεν έχουν πρόσβαση στο δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ. (άρθρο 6.3 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β')

 

Σε αυτή την περίπτωση τα νομικά πρόσωπα θα αποστέλλουν τα αρχεία xml / excel στον ανταποκριτή του ΟΤΑ, ο οποίος θα τα μεταφορτώνει στην ειδική διαδικτυακή εφαρμογή www.ypes.gr/stats (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.419/50057/02.06.2021)

 

Συνεπώς, οι ΠΟΥ των δήμων και των περιφερειών οφείλουν να προβούν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες προκειμένου να διασφαλίσουν ότι τα νομικά πρόσωπα, που εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις, είναι συνεπή στις υποχρεώσεις υποβολής οικονομικών στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας , στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.419/50057/02.06.2021)

 

Επισημαίνεται ότι, σε εφαρμογή του άρθρου 8 της απόφασης, όλοι οι στατιστικοί ανταποκριτές υποχρεούνται να δημιουργήσουν άμεσα λογαριασμό στη διαδικτυακή εφαρμογή http://komvos.ypes.gr/stats για τους φορείς ευθύνης τους. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018

 

Επισημαίνεται ότι η συμπλήρωση των πεδίων «Τύπος προϋπολογισμού» και «Λογιστικό Σχέδιο Γενικής Λογιστικής» της καρτέλας «Οργανωτική Μονάδα», σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στις ενότητες Δ1 και Δ2, α) είναι υποχρεωτική και β) κρίνεται σκόπιμο να πραγματοποιηθεί μετά από συνεννόηση με τον Προϊστάμενο Οικονομικών Υπηρεσιών. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018

 

ii. Κλάδος

Οι στατιστικοί ανταποκριτές είναι υπάλληλοι των οικονομικών υπηρεσιών των υπόχρεων φορέων στους οποίους έχει ανατεθεί η ενημέρωση των βάσεων δεδομένων οικονομικών στοιχείων του ΥΠΕΣ σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 4 και 5 της παρούσας απόφασης. (άρθρο 6.2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Οι στατιστικοί ανταποκριτές ανήκουν κατά προτίμηση στον κλάδο Π.Ε. Οικονομικού ή/και Διοικητικού ή του κλάδου Τ.Ε. Διοικητικού - Λογιστικού ή του κλάδου Τ.Ε. Διοίκησης Μονάδων Τοπικής Αυτοδιοίκησης. (άρθρο 6.2.5 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

iii. Διαδικασία ορισμού

Οι στατιστικοί ανταποκριτές ορίζονται σύμφωνα με την κάτωθι διαδικασία:

- Για τους δήμους και τα νομικά πρόσωπά τους:

Με απόφαση του δημάρχου ορίζεται ένας υπάλληλος της οικονομικής υπηρεσίας ως στατιστικός ανταποκριτής του δήμου, δηλαδή ως υπεύθυνος για την ενημέρωση των βάσεων δεδομένων του ΥΠΕΣ με τα στοιχεία του δήμου. (άρθρο 6.2.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Με απόφαση του προέδρου του νομικού προσώπου του δήμου ορίζεται υπάλληλος από την οικονομική υπηρεσία του νομικού προσώπου ως υπεύθυνος για την ενημέρωση των βάσεων δεδομένων του ΥΠΕΣ, δηλαδή ως στατιστικός ανταποκριτής του νομικού προσώπου. (άρθρο 6.2.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η οικονομική λειτουργία του νομικού προσώπου εξυπηρετείται από την οικονομική υπηρεσία του οικείου δήμου, με απόφαση του δημάρχου ορίζεται ένας υπάλληλος της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου ως στατιστικός ανταποκριτής του νομικού προσώπου. (άρθρο 6.2.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες σε νομικό πρόσωπο δεν έχει οριστεί στατιστικός ανταποκριτής, τότε αυτά τα καθήκοντα ασκούνται από το στατιστικό ανταποκριτή του δήμου. (άρθρο 6.2.1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β')

 

Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες σε νομικό πρόσωπο που έχει συσταθεί από περισσότερους του ενός ΟΤΑ ή στο οποίο συμμετέχουν περισσότεροι του ενός ΟΤΑ, δεν έχει οριστεί στατιστικός ανταποκριτής, τότε αυτά τα καθήκοντα ασκούνται από το στατιστικό ανταποκριτή του ΟΤΑ που κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών ή των μεριδίων. Σε περίπτωση κατοχής ίσου αριθμού μετοχών ή μεριδίων μεταξύ των ΟΤΑ, τα καθήκοντα στατιστικού ανταποκριτή του νομικού προσώπου ασκούνται από το στατιστικό ανταποκριτή του ΟΤΑ της έδρας. Με τον ίδιο τρόπο παρέχεται και η εξυπηρέτηση της παρ. 6.3.7 (διάθεση στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας των στοιχείων των νομικών προσώπων που δεν έχουν πρόσβαση στο δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ). (άρθρο 6.2.4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β')

 

Εφεξής, δεδομένης της υποχρέωσης των νομικών προσώπων να διαθέτουν τα οικονομικά στοιχεία στους στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, υποχρεωτικά ο στατιστικός ανταποκριτής ενός νομικού προσώπου πρέπει να είναι υπάλληλος της οικονομικής υπηρεσίας του. Εξαίρεση από αυτόν τον κανόνα επιτρέπεται μόνο όταν η οικονομική λειτουργία του νομικού προσώπου εξυπηρετείται από την οικονομική υπηρεσία του οικείου δήμου ή της οικεία περιφέρειας, δηλαδή μόνο όταν η οικονομική υπηρεσία του οικείου δήμου ή της περιφέρειας έχει αναλάβει τη διεξαγωγή των λογιστικών εργασιών του νομικού προσώπου που αφορούν στην παρακολούθηση και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και στην τήρηση του απλογραφικού και του διπλογραφικού συστήματος (καταχώρηση παραστατικών, ανάληψη υποχρεώσεων, έλεγχος, εκκαθάριση και ενταλματοποίηση δαπανών κ.τ.λ.). Σε κάθε περίπτωση, η εξυπηρέτηση μόνο της ταμειακής υπηρεσίας του νομικού προσώπου από τον οικείο δήμο ή την περιφέρεια δεν αποτελεί επαρκή λόγο για την ενεργοποίηση της εξαίρεσης από τον κανόνα.

Τέλος, από τα οριζόμενα στο άρθρο 6 της απόφασης, καθίσταται σαφές ότι η ενεργοποίηση της εξαίρεσης από τον κανόνα προϋποθέτει την - κατόπιν εισήγησης του ΠΟΥ του δήμου ή της περιφέρειας που υποστηρίζει την οικονομική λειτουργία νομικού προσώπου - σχετική απόφαση ορισμού υπαλλήλου του δήμου ή της περιφέρειας ως στατιστικού ανταποκριτή του νομικού προσώπου.

Για τους συνδέσμους, τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ), τις αναπτυξιακές και τις ανώνυμες εταιρίες στις οποίες συμμετέχουν περισσότεροι από έναν φορείς και τα περιφερειακά ταμεία ανάπτυξης υφίσταται επίσης αντίστοιχη πρόβλεψη. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018

 

-Απόφαση Δημάρχου για ορισμό στατιστικών ανταποκριτών

 

- Για τους συνδέσμους, τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ), τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς ΟΤΑ του ν. 4674/2020, τις αναπτυξιακές και τις πολυμετοχικές ανώνυμες εταιρίες και τα περιφερειακά ταμεία ανάπτυξης:

Με απόφαση του προέδρου του φορέα ορίζεται υπάλληλος από την οικονομική υπηρεσία ως στατιστικός ανταποκριτής, δηλαδή ως υπεύθυνος για την ενημέρωση των βάσεων δεδομένων του με τα στοιχεία του φορέα. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η οικονομική υπηρεσία του φορέα εξυπηρετείται από την οικονομική υπηρεσία άλλου φορέα, τότε ορίζεται υπεύθυνος από την οικονομική υπηρεσία του τελευταίου. (άρθρο 6.2.3 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β'), όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 33073/27.04.2021 (ΦΕΚ 1861/07.05.2021 τεύχος Β')

 

- Οι στατιστικοί ανταποκριτές ορίζονται μαζί με τους αναπληρωτές τους προκειμένου να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη ενημέρωση των βάσεων δεδομένων. (άρθρο 6.2.6 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Γ. Προϊστάμενοι Λοιπών Οργανικών μονάδων 

Οι προϊστάμενοι των υπόλοιπων οργανικών μονάδων των υπόχρεων φορέων, με αρμοδιότητες σχετικές με το περιεχόμενο των στοιχείων που αναφέρονται στο άρθρο 4, μεριμνούν για την έγκαιρη και ορθή διάθεση των απαραίτητων πληροφοριών στις οικονομικές υπηρεσίες και, κυρίως, τους αρμόδιους Στατιστικούς Ανταποκριτές, σύμφωνα με τις υποδείξεις των Προϊσταμένων Οικονομικών Υπηρεσιών. (παρ. 6.4. της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') όπως συμπληρώθηκε από την παρ. 3 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β'))

 

Δ. Δήμαρχοι-Πρόεδροι

Σε εφαρμογή και του άρθρου 283§21 του ν. 3852/2010, σε συνεργασία με τους προϊσταμένους οικονομικών υπηρεσιών οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες οφείλουν να διασφαλίζουν την ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας υποβολής στοιχείων τόσο για τους φορείς των οποίων προΐστανται όσο και για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τις κάθε είδους επιχειρήσεις αυτών. Κατ' αναλογία, την ίδια ευθύνη φέρουν οι πρόεδροι των συνδέσμων, των αναπτυξιακών και των πολυμετοχικών ανωνύμων εταιριών (με την έννοια των ανώνυμων εταιριών στις οποίες συμμετέχουν περισσότεροι από έναν φορείς) και των περιφερειακών ταμείων ανάπτυξης. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018


VIII. Χρήστες του Κόμβου Διαλειτουργικότητας

Στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας έχουν διαβαθμισμένα δικαιώματα πρόσβασης προς άντληση στοιχείων, κατόπιν εφαρμογής συγκεκριμένης διαδικασίας ταυτοποίησης, οι υπηρεσίες των κάτωθι φορέων και αρχών:

- Το Υπουργείο Εσωτερικών

- Το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ

- Οι Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας των ΟΤΑ

- Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους

- Το Ελεγκτικό Συνέδριο

- Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας

- Η Ελληνική Στατιστική Αρχή

- Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών Ελλάδος (άρθρο 7 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 4 της Απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')

 

Προς το σκοπό αυτό ορίζονται από τους φορείς, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου τους, οι χρήστες των βάσεων δεδομένων με τους αναπληρωτές τους. Τα στοιχεία των χρηστών τηρούνται σε ειδικό μητρώο στη Διεύθυνση Οικονομικών ΤΑ. H έκταση των δικαιωμάτων πρόσβασης των χρηστών στα στοιχεία των βάσεων δεδομένων συναρτάται με τη θεσπισμένη αρμοδιότητά τους. Οι διαδικασίες παροχής πρόσβασης και διαβαθμισμένων δικαιωμάτων καθώς και καθορισμού του αριθμου των χρηστών εντός των φορέων, πραγματοποιούνται υπό την ευθύνη της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ. (άρθρο 7 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')


IX. Χρόνος έναρξης λειτουργίας των βάσεων δεδομένων - Επέκταση Κόμβου Διαλειτουργικότητας σε νομικά πρόσωπα

 

Για τα οικονομικά στοιχεία τους μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2017 (μήνας αναφοράς Δεκέμβριος 2017), οι μεν δήμοι και οι περιφέρειες ενημερώνουν τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και τη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων (μέσω στατιστικών δελτίων), τα δε νομικά πρόσωπα ενημερώνουν μόνο τη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων (μέσω στατιστικών δελτίων), με βάση τις οδηγίες που τους έχουν δοθεί. (άρθρο 8 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Για τα οικονομικά στοιχεία τους από την 1η Ιανουαρίου 2018 (μήνας αναφοράς Ιανουάριος 2018) και μετά, οι δήμοι, οι περιφέρειες και τα νομικά πρόσωπα ενημερώνουν τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας σύμφωνα με τα ανωτέρω.

Τα νομικά πρόσωπα υποχρεούνται να έχουν ολοκληρώσει τη διάθεση των οικονομικών στοιχείων Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου 2018 στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας μέχρι την 31η Μαρτίου 2018. (άρθρο 8 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Ταυτόχρονα, οι ανωτέρω φορείς συνεχίζουν να ενημερώνουν τη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων σύμφωνα με τις οδηγίες που τους έχουν δοθεί, με την επισήμανση ότι τα κοινά υποβαλλόμενα οικονομικά στοιχεία στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων εξ ορισμού πρέπει να ταυτίζονται, μέχρι να διαπιστωθεί η αξιοπιστία των διατιθέμενων στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. Η σταδιακή κατάργηση της Διαδικτυακής Βάσης Δεδομένων θα λάβει χώρα μέσω της περαιτέρω μείωσης των στοιχείων που περιλαμβάνονται στα στατιστικά δελτία. (άρθρο 8 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

 

Η παράλληλη λειτουργία των δύο (2) βάσεων θα συνεχίσει μέχρι να διασφαλιστεί η πλήρης ανταπόκριση των υπόχρεων φορέων στην υποχρέωσή τους να διαθέτουν αξιόπιστα στοιχεία στον Κόμβο εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018)

 

Το ΥΠ.ΕΣ. με την εγκύκλιο 17/23198/25.05.2018 ενημερώνει ότι από την 1η Ιουνίου 2018 (στοιχεία μηνός Μαΐου) οι Δήμοι και οι Περιφέρειες της χώρας θα υποβάλλουν τα στοιχεία Μητρώου Δεσμεύσεων αποκλειστικά μέσω του Κόμβου Διαλειτουργικότητας (ΚΔ) και δεν θα συμπληρώνουν τα πεδία της καρτέλας του Μητρώου Δεσμεύσεων στη ΒΔ.

Για τα ιδρύματα και τα Ν.Π.Δ.Δ. των δήμων (εξαιρουμένων των σχολικών επιτροπών), τους συνδέσμους ΟΤΑ, τις επιχειρήσεις ΟΤΑ, τις Δ.Ε.Υ.Α. του ν. 1069/1980, την Κ.Ε.Δ.Ε., την Έν.Π.Ε. και τις Π.Ε.Δ., τα περιφερειακά ταμεία ανάπτυξης, τις επιχειρήσεις και τα λοιπά νομικά πρόσωπα των περιφερειών συνεχίζει να υφίσταται η υποχρέωση ενημέρωσης της Διαδικτυακής Βάσης Δεδομένων του ΥΠΕΣ (μέσω των στατιστικών δελτίων) σύμφωνα με την υφιστάμενη διαδικασία, με την επισήμανση ότι τα κοινά υποβαλλόμενα οικονομικά στοιχεία στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων εξ ορισμού πρέπει να ταυτίζονται.

 

Εντός τριάντα (30) ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 2816/2018 στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ημερ. δημοσ.07.02.2018), οι στατιστικοί ανταποκριτές υποχρεούνται να τηρούν λογαριασμό στη διαδικτυακή εφαρμογή http://komvos.ypes.gr/stats για τους φορείς ευθύνης τους. (άρθρο 8 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Εφόσον, δεν είναι εφικτή η διάθεση των στοιχείων μέσω διαδικτυακών υπηρεσιών - διεπαφών, η υποβολή των στοιχείων θα πραγματοποιείται μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής http://komvos.ypes.gr/stats. Εφόσον δεν είναι εφικτή η παραγωγή αρχείων XML από το πληροφοριακό σύστημα οικονομικής διαχείρισης του φορέα, είναι δυνατή η χρήση γραμμογραφημένων πρότυπων αρχείων excel. (άρθρο 8 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Μέχρι τη δημιουργία της απαραίτητης υποδομής στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, τα στοιχεία εκτελεστέων έργων και απαιτήσεων θα υποβάλλονται στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο του Υπουργείου Εσωτερικών. άρθρο 8 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β') όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 5 της Απόφασης ΥΠ.ΕΣ. 17326/14.03.2022 (ΦΕΚ 1370/23.03.2022 τεύχος Β')


X. Ανάλυση οικονομικών στοιχείων

 

Ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας αποτελεί ένα πληροφοριακό σύστημα με εξειδικευμένο λογισμικό το οποίο προσφέρει ποιοτική πληροφορία μέσω της κατάλληλης ανάλυσης συγκεντρωτικών και ενοποιημένων δεδομένων. Η τεχνολογική υποδομή του Κόμβου Διαλειτουργικότητας αξιοποιείται σε συνδυασμό με την εφαρμογή στατιστικών και οικονομετρικών μοντέλων καθώς και μοντέλων προσομοίωσης προκειμένου να διενεργούνται οικονομικές αναλύσεις. (άρθρο 9 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Στο πλαίσιο αυτό, η Διεύθυνση Οικονομικών Τ.Α. του ΥΠΕΣ συντάσσει αναφορές αξιολόγησης

α) της δημοσιονομικής επίδοσης,

β) της χρηματοοικονομικής ευρωστίας και βιωσιμότητας

γ) της οικονομικής λειτουργίας και

δ) του βαθμού ανταπόκρισης στο πλαίσιο του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίες κοινοποιούνται στον Υπουργό Εσωτερικών. (άρθρο 9 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Οι χρησιμοποιούμενοι αριθμοδείκτες και τα εφαρμοζόμενα στατιστικά και οικονομετρικά μοντέλα εντάσσονται στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας με τη μορφή διακριτών ενοτήτων και αναφορών, ανάλογα με το σκοπό και το αντικείμενο εστίασης αυτών, οι οποίες είναι προσβάσιμες στους χρήστες της βάσης. Σε ετήσια βάση, συντάσσεται με ευθύνη της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ έκθεση επί των οικονομικών της τοπικής αυτοδιοίκησης η οποία κοινοποιείται στον Υπουργό Οικονομικών, στον Υπουργό Εσωτερικών και στους χρήστες του Κόμβου Διαλειτουργικότητας του ΥΠΕΣ και αναρτάται στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ. (άρθρο 9 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')


XI. Διαδικασία από-οριστικοποίησης στατιστικών δελτίων

 

Αναρτήθηκε την 22.04.2020 στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΑΑ (http://www.eetaa.gr/apps/modota.jsp) ανακοίνωση σύμφωνα με την οποία τροποποιείται η διαδικασία από-οριστικοποίησης των στατιστικών δελτίων και ενοποιείται με τη διαδικασία επαναντλήσεων αναφορών από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας.
Ο νέος Ενιαίος Πίνακας Ειδοποιήσεων Επαναντλήσεων ΚΔ – Αποοριστικοποιήσεων ΒΔ μαζί με τις οδηγίες συμπλήρωσής του έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών και είναι διαθέσιμος προς λήψη στον παρακάτω σύνδεσμο
https://www.ypes.gr/apokentromeni-dioikisi-aytodioikisi/oikonomika-stoicheia-ota/kombos-dialitoyrgikotitas/anthewrisi-stoixeiwn


Αιτήματα που δεν περιλαμβάνουν τον Ενιαίο Πίνακα δε θα εξετάζονται.

Σημειώνεται ότι η ανωτέρω διαδικασία εφαρμόζεται για τα στατιστικά δελτία τα οποία είναι παλαιότερα των δύο μηνών. Για τα οριστικοποιημένα δελτία των τελευταίων δύο μηνών δεν απαιτείται η έγκριση του Υπουργείου Εσωτερικών και επομένως, οι φορείς θα στέλνουν σχετικό αίτημα απευθείας στην ΕΕΤΑΑ (στη διεύθυνση npdd@eetaa.gr ) το οποίο θα περιλαμβάνει μόνο την ονομασία του φορέα και το μήνα του δελτίου που θα από-οριστικοποιηθεί.

 

 

Αναρτήθηκε την 26.03.2019 στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΑΑ (http://www.eetaa.gr/apps/modota.jsp) νέα διαδικασία από-οριστικοποίησης στατιστικών δελτίων η οποία έχει ως εξής:

Οι φορείς που επιθυμούν να από-οριστικοποιήσουν στατιστικά δελτία προηγούμενων μηνών, προκειμένου να τα τροποποιήσουν, πρέπει να στέλνουν σχετικό αίτημα στο Υπουργείο Εσωτερικών, συμπληρώνοντας υποχρεωτικά τον παρακάτω

Πρότυπο πίνακας αιτήματος από-οριστικοποίησης 

προκειμένου να τους δοθεί έγκριση από-οριστικοποίησης.

Το αίτημα θα αποστέλλεται, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στη διεύθυνση
statistika-deltia@ypes.gr
Τα αιτήματα θα εξετάζονται σε εβδομαδιαία βάση.

Παρακαλούμε πολύ για την ορθή συμπλήρωση του αιτήματος προκειμένου να καθίσταται εφικτή η διαδικασία από-οριστικοποίησης των δελτίων. Αιτήματα που δεν περιλαμβάνουν τον πρότυπο πίνακα από-οριστικοποίησης δε θα εξετάζονται.

Οι φορείς θα ενημερώνονται για την έγκριση του αιτήματός τους με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, το οποίο θα κοινοποιείται από το Υπουργείο Εσωτερικών και στην ΕΕΤΑΑ για να γίνει η από-οριστικοποίηση των δελτίων.

 

Σημειώνεται ότι η ανωτέρω διαδικασία εφαρμόζεται για τα στατιστικά δελτία τα οποία είναι παλαιότερα των δύο μηνών. Για τα οριστικοποιημένα δελτία των τελευταίων δύο μηνών δεν απαιτείται η έγκριση του Υπουργείου Εσωτερικών και επομένως, οι φορείς θα στέλνουν σχετικό αίτημα απευθείας στην ΕΕΤΑΑ (στη διεύθυνση npdd@eetaa.gr ) το οποίο θα περιλαμβάνει μόνο την ονομασία του φορέα και το μήνα του δελτίου που θα από-οριστικοποιηθεί.


XIIΟδηγίες για την αποτύπωση των εσόδων των κοινωφελών επιχειρήσεων στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών

Με την εγκύκλιο 9/2018 του ΥΠ.ΕΣ. έχει καθοριστεί μία ενιαία δομή αποτύπωσης των εσόδων και των εξόδων των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (ΝΠΙΔ) των ΟΤΑ, εν προκειμένω των κοινωφελών επιχειρήσεων, στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών, τόσο σε επίπεδο μηνιαίων αναφορών όσο και ως προς τα σχέδια προϋπολογισμών που υποβάλλονται στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων του Υπουργείου για τη διατύπωση γνώμης από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ. Με αυτό τον τρόπο καθίσταται δυνατή η ομοιόμορφη αποτύπωση των στοιχείων κατάρτισης και εκτέλεσης των προϋπολογισμών των κοινωφελών επιχειρήσεων, έως την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων του πδ/τος 54/2018 (Α' 103).

Κατόπιν ελέγχων που διενέργησε το ΥΠ.ΕΣ. διαπιστώθηκε η μη ορθή αποτύπωση ορισμένων κατηγοριών εσόδων στα στοιχεία που υποβάλλονται στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ.

Με το υπ' αριθ. 81639/26.11.2020 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ., επισημαίνονται οι περιπτώσεις αυτές προκειμένου οι κοινωφελείς επιχειρήσεις να προβούν σε διόρθωση των στοιχείων.

Οι οδηγίες αφορούν

-Το πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής ζωής»

-το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι»

-τις επιχορηγήσεις από ΟΤΑ

-Το πρόγραμμα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ

-Λοιπά Έσοδα

 

Ο έλεγχος στα στοιχεία που υποβάλλονται στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών (Κόμβος Διαλειτουργικότητας και Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων) θα γίνει με ευθύνη του/της ασκούντος/ασκούσας χρέη Προϊσταμένου/ης Οικονομικών Υπηρεσιών (ΠΟΥ) της κοινωφελούς επιχείρησης ή, εάν δεν υφίσταται, του ΠΟΥ του εποπτεύοντος Δήμου, προκειμένου στη συνέχεια οι στατιστικοί ανταποκριτές να πραγματοποιήσουν τις απαραίτητες διορθώσεις. Η διαδικασία ελέγχου και διορθώσεων θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο μέχρι τις 20.12.2020. Για αυτό το σκοπό, τα δελτία των κοινωφελών επιχειρήσεων για τα έτη 2019 και 2020, καθώς και τα ήδη υποβληθέντα σχέδια προϋπολογισμού έτους 2021, θα από-οριστικοποιηθούν αυτόματα στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων για το διάστημα 26.11.2020 έως 20.12.2020. (ΥΠ.ΕΣ. 81639/26.11.2020)

 

Η έκδοση Γνώμης από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ επί των σχεδίων προϋπολογισμού έτους 2021 των κοινωφελών επιχειρήσεων του υποτομέα των ΟΤΑ, προϋποθέτει την ολοκλήρωση των ελέγχων και των διορθώσεων και την εκ νέου οριστικοποίηση των δελτίων στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων του ΥΠΕΣ.  (ΥΠ.ΕΣ. 81639/26.11.2020)

 

Όπως ανακοινώνεται στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΑΑ (https://www.eetaa.gr/apps/modota.jsp) σε συνέχεια του εγγράφου με αρ.πρωτ. 81639/26-11-2020 του ΥΠΕΣ, τα δελτία των κοινωφελών επιχειρήσεων για τα έτη 2019 και 2020, καθώς και τα ήδη υποβληθέντα σχέδια προϋπολογισμού έτους 2021, έχουν από-οριστικοποιηθεί αυτόματα στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων για το διάστημα 27.11.2020 έως 20.12.2020.

 


XIII. Κυρώσεις

 

Σε περίπτωση που o OTA ή το νομικό πρόσωπο δεν μεριμνά για τη διάθεση των προβλεπόμενων στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και, εφόσον απαιτείται, στις λοιπές βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, με τρόπο που καθιστά δυνατή την παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στις κάθε φορά ισχύουσες διατάξεις. (άρθρο 5 ΚΥΑ 34574/05.07.2018 (ΦΕΚ 2942/20.07.2018 τεύχος Β’)

 

Η συστηματική παράλειψη ή καθυστέρηση της ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, και δη των απολογιστικών στοιχείων εσόδων και εξόδων, των χρηματοοικονομικών στοιχείων ισολογισμού και των στοιχείων ενδοκυβερνητικών συναλλαγών, συνιστούν παράβαση της υποχρέωσης των υπηρεσιών και των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης να παρέχουν πρωτογενή, δημοσιονομικά στην προκειμένη περίπτωση, στατιστικά στοιχεία και πληροφορίες στην ΕΛΣΤΑΤ, μέσω του ΥΠΕΣ ως φορέα του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος και ως εποπτεύουσας αρχής των ΟΤΑ.

Η παράβαση αυτής της υποχρέωσης συνιστά παράβαση καθήκοντος και δύναται:

- να προκαλέσει πειθαρχική δίωξη ύστερα από αίτηση του Προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ (άρθρο 2, παρ. 3 και 4 του ν. 3832/2010).

- να επισύρει τη σύσταση στον προϊστάμενο οικονομικών υπηρεσιών του φορέα ή στον δήμαρχο ή στον περιφερειάρχη ή στον πρόεδρο του νομικού προσώπου για άρση της παράβασης μέσα σε ορισμένη αποκλειστική προθεσμία και πρόστιμο ύψους από χίλια (1.000) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ, εάν παρέλθει άπρακτη η αποκλειστική προθεσμία για άρση της παράβασης (άρθρο 8 του ν. 3832/2010). (παρ.Α άρθρο 10 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Η μη διασφάλιση της ομαλής διεξαγωγής της διαδικασίας ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ συνιστά για τον δήμαρχο και τον περιφερειάρχη, σοβαρή πειθαρχική παράβαση καθήκοντος (άρθρο 283, παρ. 21 του ν. 3852/2010). (παρ.Β άρθρο 10 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Η μη ενσωμάτωση ή η καθυστέρηση ενσωμάτωσης των στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ δύναται να επισύρει κατά περίπτωση την παρακράτηση ή μη απόδοση μέρους των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) σύμφωνα με το άρθρο 41, παρ. 2 εδάφιο 2 του ν. 4483/2017 ως εξής:

α) για μη υποβολή των προβλεπόμενων στοιχείων, παρακρατείται από την επόμενη κατανομή το 10% της μηνιαίας τακτικής επιχορήγησης μέσω ΚΑΠ προς τον οικείο ΟΤΑ. Εφόσον πρόκειται για στοιχεία νομικών προσώπων παρακρατείται ποσό που ισούται με το 10% του 1/12 των ποσών που αυτά έχουν εγγράψει στους προϋπολογισμούς τους ως χρηματοδότηση από τον οικείο ΟΤΑ. Εφόσον τα στοιχεία ενσωματωθούν εντός ενός (1) μηνός από την παρέλευση των προθεσμιών του άρθρου 5 της παρούσας οι παρακρατηθέντες πόροι αποδίδονται άμεσα στους ΟΤΑ.

β) σε περίπτωση που παρατηρείται συστηματική καθυστέρηση στην ενσωμάτωση των στοιχείων, με αποτέλεσμα να καθίσταται δυσχερής η διεξαγωγή των απαραίτητων ελέγχων αξιοπιστίας ή η έγκαιρη διάδοσή τους, τότε αθροίζονται οι μήνες επανάληψης της καθυστέρησης μέσα στο έτος και

- εφόσον το άθροισμα είναι εντός τους εύρους (3,6), δηλαδή είναι μεγαλύτερο ή ίσο του 3 και μικρότερο του 6, παρακρατείται από τους ΚΑΠ του επόμενου έτους ποσό ίσο με το 2% της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης. Όταν η καθυστέρηση αφορά σε στοιχεία νομικών προσώπων, το παρακρατούμενο ποσό από τους ΚΑΠ υπολογίζεται ως το 2% των ποσών που έχουν εγγράψει τα νομικά πρόσωπα στους προϋπολογισμούς τους ως χρηματοδότηση από τον οικείο ΟΤΑ.

- εφόσον το άθροισμα είναι εντός τους εύρους (6,9), δηλαδή είναι μεγαλύτερο ή ίσο του 6 και μικρότερο του 9, το ποσοστό του προηγούμενου εδαφίου αυξάνεται σε 4%.

- εφόσον το άθροισμα είναι εντός τους εύρους (9,12), δηλαδή είναι μεγαλύτερο ή ίσο του 9, το ποσοστό του προηγούμενου εδαφίου αυξάνεται σε 6%.

Τα παρακρατηθέντα ποσά αποδίδονται στους φορείς εφόσον διαπιστωθεί ότι κατά το α' εξάμηνο του επόμενου έτους υποβάλλουν τα στοιχεία τους εντός των προθεσμιών του άρθρου 8. (παρ.Γ άρθρο 10 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Η μη ενσωμάτωση των απολογιστικών στοιχείων, των χρηματοοικονομικών στοιχείων ισολογισμού, στοιχείων του μητρώου δεσμεύσεων και των στοιχείων ενδοκυβερνητικών συναλλαγών στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ έχει ως συνέπεια την μη επιχορήγηση ή τη μη χρηματοδότηση του φορέα από τον κρατικό προϋπολογισμό (άρθρο 173 του ν. 4270/2014 και άρθρο 8 παρ. 4 του π.δ. 80/2016). (παρ.Δ άρθρο 10 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

Η ενσωμάτωση των απολογιστικών στοιχείων, των χρηματοοικονομικών στοιχείων ισολογισμού, και των στοιχείων ενδοκυβερνητικών συναλλαγών στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, σε ημερομηνία μεταγενέστερη των προθεσμιών που έχουν τεθεί, ενεργοποιούν τις διατάξεις των περιπτώσεων α και β της παραγράφου 1 του άρθρου 173 του ν. 4270/2014, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, και δύναται να προκαλέσουν, αφενός, την περικοπή του μηνιαίου μισθού ή της συνολικής αποζημίωσης του προϊσταμένου οικονομικών υπηρεσιών του φορέα και, αφετέρου, την παρακράτηση χρηματοδοτήσεων από εθνικούς πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ή επιχορηγήσεων ή αποδόσεων από τον Τακτικό Προϋπολογισμό σε ποσοστό 50% του ετήσιου προβλεπόμενου ορίου μέχρι τη διάθεση των ως άνω στοιχείων (άρθρο 173 του ν. 4270/2014). (παρ.Ε άρθρο 10 απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 2816/30.01.2018 (ΦΕΚ 350/07.02.2018 τεύχος Β')

 

 

 


XIV. Παροχή διευκρινίσεων- Τεχνική Υποστήριξη

 

Στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ   (www.ypes.gr)  και  στη   διαδρομή:  “Κόμβος Διαλειτουργικότητας > Συχνές Ερωτήσεις” (https://www.ypes.gr/apokentromeni-dioikisi-aytodioikisi/oikonomika-stoicheia-ota/kombos-dialitoyrgikotitas/cat-faqs--komvos-dialeitoyrgikotitas-2)   έχει δημιουργηθεί  ενότητα με τίτλο  «Θέματα Τεχνικής Υποστήριξης» στον οποίο απαντώνται τα συχνότερα ερωτήματα – απορίες των στατιστικών ανταποκριτών αναφορικά με τη λειτουργία του Κόμβου Διαλειτουργικότητας του ΥΠ.ΕΣ.

Σε περίπτωση που ο ανωτέρω κατάλογος συχνών ερωτήσεων – απαντήσεων δεν περιλαμβάνει κάποιο πρόβλημα ή δυσλειτουργία του συστήματος, τότε ο στατιστικός ανταποκριτής θα πρέπει να αποστείλει e-mail με την περιγραφή του προβλήματος στο κεντρικό e-mail τεχνικής διαχείρισης του Κόμβου Διαλειτουργικότητας: komvos_oik@ypes.gr , όπως περιγράφεται και στο ανωτέρω σχετικό έγγραφο.

Σε εξαιρετικά έκτακτες ή επείγουσες περιπτώσεις, οι στατιστικοί ανταποκριτές μπορούν να καλούν για θέματα τεχνικής υποστήριξης στο τηλέφωνο: 213.136.1570. (ΥΠ.ΕΣ. 37874/17.06.2020)

 

Για ζητήματα που αφορούν αποκλειστικά στην εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου που διέπει την υποβολή των οικονομικών στοιχείων των ΟΤΑ και στο περιεχόμενο των αναφορών (όχι τεχνικά ζητήματα), οι στατιστικοί ανταποκριτές πρέπει να εφαρμόζουν τις οδηγίες που έχουν δοθεί από τη Διεύθυνση Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης/Τμήμα Παρακολούθησης και Επεξεργασίας Οικονομικών Στοιχείων ΤΑ του ΥΠ.ΕΣ. και μόνο όταν απαιτείται να καλούν στους αριθμούς: 213.136.4806, 08, 14, 15, 16 και 3. (ΥΠ.ΕΣ. 37874/17.06.2020)

 

Στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ, στη διαδρομή ΥΠΕΣ - Αποκεντρωμένη Διοίκηση - Αυτοδιοίκηση - Κόμβος Διαλειτουργικότητας - Συχνές ερωτήσεις, θα συλλέγονται και θα αναρτώνται με τη μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων, διευκρινίσεις επί της διαδικασίας διάθεσης οικονομικών στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 9/οικ. 6137/02.03.2018


XV. Κύριος Δείκτης Επιδόσεων (Key Performance Indicator, ΚΡΙ)

Μετά την ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2011/7/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την αποφυγή καθυστερήσεων στις πληρωμές των υποχρεώσεων φορέων του δημοσίου, δημιουργήθηκε η απαίτηση παρακολούθησης των καθυστερήσεων αυτών μέσω του Κύριου Δείκτη Επιδόσεων (Key Performance Indicator, ΚΡΙ) για τις πληρωμές που αφορούν εμπορικές συναλλαγές.

Η διακύμανση του δείκτη παρακολουθείται σε μηνιαία βάση, μόνο για τις πληρωμές φορέων της Κεντρικής Διοίκησης, μέσω αναφορών του e-portal με στοιχεία που λαμβάνονται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής (ΟΠΣΔΠ). (Υπ. Οικ. 2/47972/0026/15.06.2018)

 

Από 01-01-2019 και στο εξής, η προαναφερόμενη παρακολούθηση επεκτείνεται και στους λοιπούς (πλην Κεντρικής Διοίκησης) φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. (Υπ. Οικ. 2/47972/0026/15.06.2018)


Για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης ακολουθείται η εξής διαδικασία:
Α) Μετά το πέρας κάθε τριμήνου και εντός του πρώτου δεκαημέρου του επόμενου μήνα, ο κάθε φορέας της ΓΚ αποστέλλει με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο τον πίνακα του υποδείγματος 1 του παραρτήματος «Α» συμπληρωμένο με βάση τις οδηγίες που παρέχονται στο επισυναπτόμενο παράρτημα «Α», στη ΓΔΟΥ του εποπτεύοντος αυτού υπουργείου. Τα στοιχεία του δείκτη (ΚΡΙ) ελέγχονται και πιστοποιούνται για την πληρότητα και την ορθότητά τους από τον υπεύθυνο Προϊστάμενο της ΓΔΟΥ του οικείου υπουργείου. Οποιαδήποτε έλλειψη η παράλειψη σχετικά με τη συμπλήρωση ή αποστολή του δείκτη (ΚΡΙ) από τους φορείς, διευθετείται με άμεση συνεννόηση των αρμοδίων οργάνων του φορέα και του Προϊσταμένου ΓΔΟΥ του αρμόδιου υπουργείου.
Β) Καταρτίζεται από τη ΓΔΟΥ ο πίνακας του υποδείγματος 2 του παραρτήματος «Α» με τα στοιχεία του τριμήνου, βάσει των αποστελλόμενων από τους εποπτευόμενους φορείς στοιχείων και
Γ) Εισάγεται ο πίνακας του υποδείγματος 2 του παραρτήματος «Α» σε ειδική διαδικτυακή εφαρμογή της ΓΓΠΣ. (Υπ. Οικ. 2/47972/0026/15.06.2018)


Έως την υλοποίηση της προαναφερόμενης εφαρμογής της ΓΓΠΣ, ο πίνακας του υποδείγματος 2 του παραρτήματος «Α» με τα ενοποιημένα στοιχεία τριμήνου των εποπτευόμενων φορέων αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, το αργότερο εντός εικοσαημέρου από τη λήξη του τριμήνου, με ευθύνη του αρμόδιου ΓΔΟΥ στη Δ/νση Κατάρτισης και Συντονισμού Εφαρμογής Δημοσιονομικών Κανόνων του ΓΛΚ. (Υπ. Οικ. 2/47972/0026/15.06.2018)


XVI. Οικονομικά στοιχεία που δεν μπορούν προς το παρόν να συλλεχθούν από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας

Στο πλαίσιο της συλλογής οικονομικών στοιχείων των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τη Διεύθυνση Οικονομικών Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών, έχει δημιουργηθεί νέα ενότητα στον ειδικό διαδικτυακό τόπο https://aftodioikisi.ypes.gr/, με τίτλο: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΟΤΑ, αποκλειστικά για το σκοπό αυτό. Με το σύστημα αυτό επιδιώκεται η διευκόλυνση των φορέων στην παροχή των εκάστοτε αναγκαίων στοιχείων που δεν μπορούν προς το παρόν να συλλεχθούν από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, όπως είναι για παράδειγμα οι πίνακες μηνιαίας καταγραφής δαπανών ΟΤΑ λόγω COVID-19, οι αναλυτικές καταστάσεις ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του άρθρου 107 του ν. 4714/2020, οι ετήσιοι πίνακες κατάρτισης του ΜΠΔΣ και τα στοιχεία επισκόπησης δαπανών.
Στο συνημμένο ΠΙΝΑΚΑ Α: ΦΟΡΕΙΣ-ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ περιλαμβάνονται οι υπόχρεοι φορείς εγγραφής στην πλατφόρμα. Η υποβολή των στοιχείων θα πραγματοποιείται από τους στατιστικούς ανταποκριτές σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην 2816/30.01.2018 (Β’ 350), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει με την 33073/27.04.2021 (Β΄ 1861) απόφαση του ΥΠΕΣ. (ΥΠ.ΕΣ. 38617/23.05.2021)


Επισημαίνεται ότι για τα ανωτέρω στοιχεία, οι στατιστικοί ανταποκριτές θα είναι υπεύθυνοι μόνο για την ανάρτηση των στοιχείων στο διαδικτυακό τόπο https://aftodioikisi.ypes.gr/. Για το περιεχόμενο των στοιχείων, στα υποβαλλόμενα αρχεία θα αναγράφονται σε ειδικό σημείο τα στοιχεία επικοινωνίας του υπεύθυνου υπαλλήλου για την παροχή πληροφοριών. (ΥΠ.ΕΣ. 38617/23.05.2021)


Για την πρόσβαση των στατιστικών ανταποκριτών στο διαδικτυακό τόπο είναι απαραίτητη η παροχή ενός μοναδικού κωδικού (password), ο οποίος θα τους αποσταλεί ηλεκτρονικά. Για το σκοπό αυτό παρακαλούνται οι στατιστικοί ανταποκριτές να συμπληρώσουν τον ΠΙΝΑΚΑ Β: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΟΥ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΤΗ που επισυνάπτεται και να τον αποστείλουν ηλεκτρονικά (σε μορφή αρχείου .xls ή .xlsx) στην ηλεκτρονική διεύθυνση data-ota@ypes.gr. Το ηλεκτρονικό μήνυμα και το αντίστοιχο αρχείο excel θα πρέπει να έχουν ως τίτλο την πλήρη επωνυμία του φορέα. (ΥΠ.ΕΣ. 38617/23.05.2021)


Σε περίπτωση που στον ΠΙΝΑΚΑ Α συμπεριλαμβάνεται φορέας ο οποίος έχει καταργηθεί / λυθεί /συγχωνευτεί, παρακαλείται ο Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών του εποπτεύοντος ΟΤΑ /Δήμου της έδρας του ΠΙΝΑΚΑ Α να ενημερώσει σχετικά το ΥΠ.ΕΣ, αποστέλλοντας στην προαναφερθείσα ηλεκτρονική διεύθυνση, ηλεκτρονικό μήνυμα αναφέροντας την πλήρη επωνυμία του καταργηθέντος / συγχωνευόμενου φορέα και τα στοιχεία του ΦΕΚ κατάργησης/λύσης/συγχώνευσης.
Ομοίως, στην περίπτωση που κάποιος υφιστάμενος φορέας δεν συμπεριλαμβάνεται στον ΠΙΝΑΚΑ Α, παρακαλείται ο Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών του εποπτεύοντος ΟΤΑ / Δήμου της έδρας του ΠΙΝΑΚΑ Α να ενημερώσει σχετικά το ΥΠ.ΕΣ με το φορέα αυτό και στη συνέχεια να αποστείλει ηλεκτρονικά στην προαναφερθείσα ηλεκτρονική διεύθυνση την πλήρη επωνυμία του φορέα, τα στοιχεία του ΦΕΚ σύστασης και τυχόν τροποποιήσεις του καθώς και τα πλήρη στοιχεία του φορέα (π.χ. δήμος έδρας, οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, διεύθυνση, τηλέφωνο, e-mail). (ΥΠ.ΕΣ. 38617/23.05.2021)

 

Επισημαίνεται ότι οι ηλεκτρονικές διευθύνσεις στις οποίες αποστέλλονται μέχρι σήμερα τα στοιχεία της πρώτης παραγράφου, καταργούνται από 01-07-2021 και συνεπώς, αρχής γενομένης από τα στοιχεία του Μαΐου 2021, όλα τα σχετικά αρχεία θα υποβάλλονται στο ΥΠ.ΕΣ. αποκλειστικά και μόνο στο διαδικτυακό τόπο https://aftodioikisi.ypes.gr/. (ΥΠ.ΕΣ. 38617/23.05.2021)


XVII. Μηνιαία κατάσταση ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ

Σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 41 του ν. 4129/2013 και της 2/39549/0026/11.06.2015 (Β΄ 1138) απόφασης με την οποία καθορίζονται τα δικαιολογητικά παροχής επιχορηγήσεων και χρηματοδοτήσεων σε ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού, το ΥΠ.ΕΣ. δημοσιεύει, σε μηνιαία βάση, κατάσταση με τους δήμους, τις περιφέρειες και τα νομικά   πρόσωπα που έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα τα οικονομικά τους στοιχεία στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ σύμφωνα με την 2816/30-01-2018 (Β΄ 350) απόφαση. Η εν λόγω κατάσταση επέχει θέση βεβαίωσης και αποτελεί απαραίτητο δικαιολογητικό για την παροχή επιχορήγησης ή χρηματοδότησης προς τα ΝΠΔΔ και τα ΝΠΙΔ από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού. Η ανωτέρω βεβαίωση εκδίδεται κάθε 1η εργάσιμη του μήνα, ισχύει για ένα (1) μήνα και αναρτάται στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ στην ενότητα Οικονομικά Στοιχεία ΟΤΑ\Κατάσταση Ενσωμάτωσης Οικονομικών Στοιχείων στις βάσεις δεδομένων.

Στο πλαίσιο της πλήρους μετάβασης των νομικών προσώπων από τη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, οι καταστάσεις (βεβαιώσεις) ενσωμάτωσης των οικονομικών στοιχείων που αφορούν τους μήνες Οκτώβριο, Νοέμβριο και Δεκέμβριο 2021 θα εκδοθούν βάσει των στοιχείων και στις δύο (2) βάσεις. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη χορήγηση βεβαίωσης (ένδειξη «ΝΑΙ» στη μηνιαία κατάσταση) θα αποτελεί η πλήρης και ορθή ενημέρωση και των δύο (2) βάσεων δεδομένων με τα στοιχεία εσόδων και εξόδων, μητρώου δεσμεύσεων και εγκυκλίου 2/61968/0094/17.09.2010 (διαθέσιμα, δάνεια και υποχρεώσεις).

Αρχής γενομένης από τα στοιχεία του Ιανουαρίου 2022, το σύνολο των καταστάσεων ενσωμάτωσης θα εκδίδονται αποκλειστικά βάσει των στοιχείων που υποβάλλονται στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, μέσω των αναφορών «Απολογιστικά Στοιχεία», «Στοιχεία Μητρώου Δεσμεύσεων» και «Μηνιαία Στοιχεία Εγκυκλίου 2/61968/0094/17.09.2010 (διαθέσιμα, δάνεια, υποχρεώσεις).». Επισημαίνεται ότι,σε περίπτωση υποβολής εμφανώς λανθασμένων στοιχείων, δεν θα βεβαιώνεται η ενσωμάτωση των στοιχείων στον Κόμβο. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.419/50057/02.06.2021)

 


XVIII. Προηγούμενο καθεστώς

 

[expand title="Προηγούμενο καθεστώς"]

i. Γενικά 
α)Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ.
β)Κατάσταση υποβολής οικονομικών στοιχείων

ii. Η βάση Οικονομικών Δεδομένων, ως κόμβος παροχής στατιστικών πληροφοριών 

iii. Οργάνωση και λειτουργία της βάσης δεδομένων-Κεντρικός Κόμβος Διαλειτουργικότητας 

iv. Υποβολή παρελθόντων οικονομικών στοιχείων
α.Υποβολή οικονομικών στοιχείων για το έτος 2010.
β. Υποβολή Τριμηνιαίων Οικονομικών Στοιχείων (Δ' τρίμηνο (Οκτ-Δεκ) 2011, Α' τρίμηνο (Ιαν-Μαρ) 2012 και Β' τρίμηνο (Απρ-Ιουν) 2012).
γ. Επικαιροποίηση υποβολής Οικονομικών Στοιχείων παλαιότερων ετών

v. Υπόχρεοι φορείς για την τήρηση της βάσης δεδομένων 

vi. Ορισμός εκπροσώπων από τους υπόχρεους φορείς 

vii. Περιεχόμενο και χρόνος ενημέρωσης της βάσης δεδομένων 
α) Στοιχεία του δήμου 
β) Στοιχεία των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου του δήμου και των συνδέσμων των δήμων 
γ) Στοιχεία των δημοτικών επιχειρήσεων 
δ) Υποβολή τριμηνιαίων ή μηνιαίων οικονομικών στοιχείων νομικών προσώπων και επιχειρήσεων 
ε) Κοινά στοιχεία όλων των φορέων 
στ) Πρόσθετα στοιχεία δήμων 
ζ) Εισαγωγή νέων στοιχείων στα Μηνιαία Δελτία, τροποποίηση στατιστικών δελτίων.
η) Ημερομηνία Πρώτης Υποβολής Μηνιαίων Οικονομικών Στοιχείων ΝΠ των ΟΤΑ που περιλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ.
θ) Στοιχεία που απαιτείται να διατεθούν άμεσα από το σύνολο των ΟΤΑ στο ΥΠ.ΕΣ. στο πλαίσιο της έναρξης πλήρους λειτουργίας του Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας.
ι) Στατιστικά δελτία Δήμων έπειτα από την μερική κατάργηση καταχώρισης στη βάση Δεδομένων
ια) Στοιχεία Ισολογισμού και Μητρώου Δεσμεύσεων
ιβ) Δημοσιονομικές αναφορές Γενικής Κυβέρνησης για σύνταξη και ανάρτησή τους από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους

viii. Χρήστες της βάσης 

ix. Αριθμοδείκτες αξιολόγησης 
α) Αριθμοδείκτες με βάση τον προϋπολογισμό -απολογισμό των δήμων 
β) Αριθμοδείκτες με βάση τις οικονομικές καταστάσεις του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου των δήμων 

x. Κυρώσεις 

xi. Διαδικασία ταυτοποίησης και ενεργοποίησης των υπεύθυνων υπαλλήλων, ως χρηστών της βάσης δεδομένων 

xii. Χρόνος έναρξης της λειτουργίας της βάσης δεδομένων 

xiii. Υποστήριξη από την Ομάδα Έργου της Ε.Ε.Τ.Α.Α. -Αρμόδιοι πληροφόρησης ΥΠΕΣ για τεχνικά και επιχειρησιακά θέματα

xiv. Συχνές Ερωτήσεις Απαντήσεις του ΥΠ.ΕΣ. για τον Κεντρικό Κόμβο Διαλειτουργικότητας.

xv. Σχετικές εγκύκλιοι


i. Γενικά
Στην παρ.7 του άρθρου 267 του Ν.3852/2010 ορίζονται τα εξής:

«7. Οι δήμοι, τα νομικά τους πρόσωπα δημοσίου δικαίου, οι σύνδεσμοι των Ο.Τ.Α. ενημερώνουν: 
α) με τα βασικά υπηρεσιακά στοιχεία του προσωπικού που απασχολούν, τη βάση δεδομένων «Ηλεκτρονικό Μητρώο εργαζομένων των δήμων», και 
β) με τα οικονομικά τους στοιχεία, τη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων». 
Οι βάσεις δεδομένων τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης το οποίο κοινοποιεί στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας αναφορές με συγκεντρωτικά στοιχεία. Με βάση την αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων της βάσης δεδομένων πραγματοποιούνται από το Ελεγκτικό Συνέδριο έλεγχοι στους ανωτέρω φορείς, όταν δεν ικανοποιούν συγκεκριμένους αριθμοδείκτες αξιολόγησης. Στο Ελεγκτικό Συνέδριο παρέχεται ηλεκτρονική πρόσβαση στις ανωτέρω βάσεις δεδομένων. 
Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, καθορίζεται ο τύπος, το περιεχόμενο των στοιχείων, ο χρόνος και ο τρόπος ενημέρωσης των βάσεων δεδομένων, οι αριθμοδείκτες αξιολόγησης, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.»

Κατ' εξουσιοδότηση της παραπάνω διάταξης εκδόθηκε η υπ' αριθ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β') απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ..

Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ.

Για να δείτε ποιοι είναι οι φορείς της γενικής κυβέρνησης, ανακατευθυνθείτε στην ενότητα: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ » ΔΙΑΦΟΡΑ » ΔΙΑΦΟΡΑ » Φορείς Γενικής Κυβέρνησης 

Δείτε και την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 7/49247/2013/11.03.2014 «Καθορισμός οικονομικών στοιχείων των Στατιστικών Δελτίων των Δήμων, των ΝΠΔΔ και των ΝΠΙΔ της Τ.Α. που υποβάλλονται στις βάσεις δεδομένων Οικονομικών Στοιχείων ΟΤΑ - Επικαιροποίηση του e-portal του ΓΛΚ - Επικαιροποίηση του ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ».

Κατάσταση υποβολής οικονομικών στοιχείων

Με το υπ' αριθμ.7031/24-02-2015 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α., καθιερώθηκε για τα οικονομικά στοιχεία Ιανουαρίου 2015 και έπειτα, η μηνιαία δημοσίευση κατάστασης η οποία περιλαμβάνει τους Δήμους, Περιφέρειες και Ν.Π.Δ.Δ. που έχουν ενσωματώσει τα οικονομικά τους στοιχεία στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, σε συνδυασμό με τα οριζόμενα στις υπ' αριθμ. 74712 και 74713/29.12.2010 (Β' 2043) αποφάσεις του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α., όπως κάθε φορά ισχύουν. Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη κατάσταση επέχει θέση βεβαίωσης, με την οποία πιστοποιείται η ενσωμάτωση των οικονομικών τους στοιχείων στις βάσεις δεδομένων και αποτελεί απαραίτητο δικαιολογητικό προκειμένου οι Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα να επιχορηγηθούν ή να χρηματοδοτηθούν από φορείς γενικής κυβέρνησης.

Στο ανωτέρω πλαίσιο, το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. με το υπ' αριθ. 2562/27.01.2016 έγγραφό του ενημερώνει ότι θα αναρτά κάθε μήνα, αρχής γενομένης από την 1η Φεβρουαρίου του τρέχοντος έτους μία επιπλέον κατάσταση η οποία θα περιλαμβάνει τα ΝΠΙΔ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έχουν ενταχθεί στο εκάστοτε ισχύον ΜΦΓΚ που δημοσιεύει η ΕΛΣΤΑΤ και που έχουν ενσωματώσει τα οικονομικά τους στοιχεία στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣΔΑ. Η εν λόγω κατάσταση θα επέχει θέση βεβαίωσης, θα έχει ισχύ μέχρι το τέλος του μήνα δημοσίευσης και θα είναι προσβάσιμη σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς. Τονίζεται ιδιαίτερα ότι σε περίπτωση που κάποιο ΝΠΙΔ δεν έχει ενσωματώσει τα μηνιαία οικονομικά του στοιχεία μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα για κάθε μήνα αναφοράς, δεν θα συμπεριλαμβάνεται στην εν λόγω λίστα και δεν θα λαμβάνει βεβαίωση ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων για το συγκεκριμένο μήνα αναφοράς.

Για τις καταστάσεις ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του Μήνα Μαίου 2016 δείτε τα σχετικά έγγραφα:
YΠ.ΕΣ.Δ.Α. 14931/04.05.2016 Επικαιροποίηση καταστάσεων ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων: Δήμοι-Περιφέρειες
YΠ.ΕΣ.Δ.Α. 14932/04.05.2016 Επικαιροποίηση καταστάσεων ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων: ΝΠΔΔ μηνιαία δελτία
YΠ.ΕΣ.Δ.Α. 14933/04.05.2016 Επικαιροποίηση καταστάσεων ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων: ΝΠΔΔ τριμηνιαία δελτία
YΠ.ΕΣ.Δ.Α. 14934/04.05.2016 Επικαιροποίηση καταστάσεων ενσωμάτωσης οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων: ΝΠΙΔ εντός ΜΦΓΚ



ii. Η βάση Οικονομικών Δεδομένων, ως κόμβος παροχής στατιστικών πληροφοριών
Στόχος της βάσης δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» που προβλέπεται από το άρθρο 267, παρ.7 του ν.3852/2010είναι να αποτελέσει αυτή το μέσο συλλογής, ανάπτυξης και διάδοσης των οικονομικών στοιχείων των δήμων που συστάθηκαν με το άρθρο 1 του παραπάνω νόμου, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που ασκεί το Υπουργείο ως φορέας του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος (ν.3832/2010) και ως εποπτεύουσα αρχή των εν λόγω φορέων γενικής κυβέρνησης.

Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης (δήμοι, περιφέρειες) αποτελούν σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (ΕΣΛ 1995), υποτομέα της Γενικής Κυβέρνησης. Τα ν.π.δ.δ και τα ν.π.ι.δ που εποπτεύονται από τους ΟΤΑ, σύμφωνα με ορισμένα κριτήρια του ΕΣΛ (π.χ ελέγχονται, χρηματοδοτούνται, δεν καλύπτουν το κριτήριο του 50%, δηλαδή οι πωλήσεις δεν καλύπτουν το 50% του κόστους), εντάσσονται επίσης στον τομέα της Γενικής Κυβέρνησης. Ως εκ τούτου, τα συγκεκριμένα οικονομικά μεγέθη συμπεριλαμβάνονται στην κατάρτιση των δημοσιονομικών μεγεθών της Χώρας, τα οποία με βάση τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καταρτίζονται και αποστέλλονται από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛ.ΣΤΑΤ.) στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Eurostat), εντός συγκεκριμένων προθεσμιών.
Σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν.3832/2010 (ΦΕΚ 38 Α) «Ελληνικό Στατιστικό Σύστημα (ΕΛ.Σ.Σ) Σύσταση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ.) ως Ανεξάρτητης Αρχής», η ΕΛ.ΣΤΑΤ. έχει το δικαίωμα πρόσβασης στις διοικητικές πηγές και τα δημόσια μητρώα και αρχεία, τα οποία τηρούνται από τις υπηρεσίες και τους φορείς του δημόσιου τομέα.
Επίσης το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους παρακολουθεί την εκτέλεση του ετήσιου προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και ασκεί απολογιστικό έλεγχο στην οικονομική διαχείριση των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (πρώτου και δεύτερου βαθμού), καθώς και των επιχειρήσεων και των οργανισμών τους (άρθρο 4 ν.3871/2010, ΦΕΚ 141 Α). Συνεπώς, τόσο η ΕΛ.ΣΤΑΤ όσο και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους θα έχουν πρόσβαση στο περιεχόμενο της βάσης οικονομικών δεδομένων των δήμων και των περιφερειών.
Επισημαίνεται ότι η αξιόπιστη και έγκαιρη ενσωμάτωση των οικονομικών στοιχείων στη βάση δεδομένων, εντός των οριζόμενων προθεσμιών, είναι υποχρεωτική και απολύτως αναγκαία, προκειμένου η Χώρα μας να ανταποκρίνεται με συνέπεια στις θεσμοθετημένες υποχρεώσεις της προς τα αρμόδια όργανα της Ε.Ε.
Ως εκ τούτου η ενεργοποίηση από τους δήμους και τους συνδέσμους δήμων της διαδικασίας ενημέρωσης της βάσης δεδομένων με τα οικεία οικονομικά στοιχεία καθώς και τα στοιχεία των ν.π.δ.δ και των επιχειρήσεων τους έχει εξαιρετικά επείγοντα χαρακτήρα, ενόψει της εκπλήρωσης των διεθνών υποχρεώσεων της Χώρας και ιδιαιτέρως αυτών που αφορούν στην παροχή στατιστικών στοιχείων για τα οικονομικά των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, προς την Ελληνική Στατιστική Αρχή και τη EUROSTAT. (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011)

Τα συγκεκριμένα στατιστικά στοιχεία χρησιμοποιούνται για τη λήψη αποφάσεων και τη διαμόρφωση πολιτικών σε τοπικό, εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο και με βάση την αξιολόγησή τους πραγματοποιούνται από το Ελεγκτικό Συνέδριο στους δήμους, στα νομικά τους πρόσωπα δημοσίου δικαίου καθώς και στους συνδέσμους των δήμων, έλεγχοι όταν δεν ικανοποιούνται συγκεκριμένοι αριθμοδείκτες αξιολόγησης. (απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'
 


iii. Οργάνωση και λειτουργία της βάσης δεδομένων- Κεντρικός Κόμβος Διαλειτουργικότητας
α) Βάση Δεδομένων

Η βάση δεδομένων τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, υπό την ευθύνη της Διεύθυνσης Οικονομικών των Ο.Τ.Α., με την επιστημονική και τεχνική υποστήριξη της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης Α.Ε. (Ε.Ε.Τ.Α.Α Α.Ε.).
Η βάση δεδομένων τηρείται αρχικά με ειδική διαδικτυακή εφαρμογή και εν συνεχεία μέσω κεντρικού κόμβου διαλειτουργικότητας. Τα πληροφορικά συστήματα των δήμων επικοινωνούν με τη βάση δεδομένων, με τη χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών - διεπαφών (Web Services).
Κατά το χρόνο τήρησης της βάσης με ειδική διαδικτυακή εφαρμογή, οι σύνδεσμοι των δήμων και οι δήμοι καταχωρούν τα οικονομικά τους στοιχεία καθώς και τα στοιχεία των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου και των επιχειρήσεων τους, σύμφωνα με τις προδιαγραφές και το χρόνο που ορίζεται στην απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'). Με την έναρξη λειτουργίας του κόμβου διαλειτουργικότητας, η βάση δεδομένων τροφοδοτείται αυτοματοποιημένα από το πληροφοριακό σύστημα (πρόγραμμα οικονομικής διαχείρισης) των δήμων, με τα προαναφερόμενα στοιχεία, με ευθύνη των αρμοδίων οργάνων, όπως καθορίζονται στο άρθρο 1 της παρούσας. (άρθρο 3 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 4320/02.02.2012 (ΦΕΚ 703 Β')

Η ΕΕΤΑΑ Α.Ε. ολοκλήρωσε την Ειδική Διαδικτυακή Εφαρμογή των βάσεων δεδομένων για τα Οικονομικά στοιχεία των ΟΤΑ, έτσι η υποβολή των απαραίτητων στοιχείων όλων των ΝΠ του Δήμου από τον αρμόδιο στατιστικό ανταποκριτή θα γίνεται πλέον απευθείας σε αυτήν (κατ' ανάλογο τρόπο με την υποβολή των αντίστοιχων στοιχείων για τους Δήμους) και όχι με τον τρόπο που γίνονταν μέχρι σήμερα (δηλαδή με τη συμπλήρωση και αποστολή αρχείων excel σε e-mail της ΕΕΤΑΑ Α.Ε.). Στην Εφαρμογή υπάρχουν τα ΝΠ των ΟΤΑ ομαδοποιημένα, συνεπώς ο στατιστικός ανταποκριτής επιλέγει τον μήνα ή το τρίμηνο υποβολής (εάν το ΝΠ είναι υπόχρεο σε μηνιαία ή τριμηνιαία υποβολή αντίστοιχα) για το ΝΠ του οποίου τα στοιχεία υποβάλλει και συμπληρώνει τα οικεία πεδία που διατίθενται. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)
 

Επισημαίνεται ότι για την εξασφάλιση της αυτοματοποιημένης συλλογής των οικονομικών δεδομένων, σχεδιάστηκε η υλοποίηση και η εγκατάσταση των απαραίτητων διαδικτυακών διεπαφών (web services) στις τοπικές εφαρμογές των Δήμων, στο πλαίσιο των έργων λειτουργικής ενοποίησης των υφιστάμενων πληροφοριακών συστημάτων των δήμων για την εφαρμογή του προγράμματος Καλλικράτης.
Έχει ήδη ολοκληρωθεί η ανάπτυξη του συστήματος του κεντρικού κόμβου διαλειτουργικότητας για τη συλλογή των οικονομικών δεδομένων, το οποίο είναι εγκατεστημένο στο Υπουργείο και τώρα βρίσκεται στη φάση ελέγχων και δοκιμαστικής λειτουργίας. 
Κατά τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων, θα ελεγχθούν: 
α) η επικοινωνία μεταξύ κόμβου και των πληροφοριακών συστημάτων στους Δήμους και 
β) η δυνατότητα λήψης δεδομένων δοκιμαστικά από κάθε Δήμο. 
Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση των παραπάνω ελέγχων και δοκιμών και αφού προηγηθεί σχετική ενημέρωση, θα καταργηθεί η χρήση της υφιστάμενης διαδικτυακής εφαρμογής και θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία ο κόμβος διαλειτουργικότητας.
Για το σκοπό αυτό και για τη διευκόλυνση των προαναφερόμενων ελέγχων, οι Δήμοι ταξινομήθηκαν σε τρεις κατηγορίες (βλέπε Παράρτημα του εγγράφου ΥΠ.ΕΣ. 10807/22.03.2012), ανάλογα με την κατάσταση των πληροφορικών συστημάτων και των υποδομών τους. Για καθεμία κατηγορία η Δ/νση Μηχανοργάνωσης του Υπουργείου Εσωτερικών, σε συνεργασία με την ΚτΠ ΑΕ, εκπόνησαν οδηγίες εφαρμογής του εγχειρήματος, που και αυτές βρίσκονται στο Παράρτημα. Ειδικά για τους Δήμους της Β' κατηγορίας επισημαίνεται ότι το Υπουργείο έχει συνεννοηθεί με τις εταιρείες που τους υποστηρίζουν και έχει εξασφαλίσει τη δέσμευση υλοποίησης των υπηρεσιών τους με το μικρότερο δυνατό κόστος. Τονίζεται ότι το Υπουργείο θα παρακολουθήσει στενά τη διαδικασία αυτή για τους Δήμους της Β' κατηγορίας. (ΥΠ.ΕΣ. 10807/22.03.2012)
 

Οδηγίες Δήμων Α' Κατηγορίας
Στους Δήμους της Α΄κατηγορίας η υλοποίηση και εγκατάσταση των web services σε κάθε Δήμο έχει ολοκληρωθεί στο πλαίσιο των έργων λειτουργικής ενοποίησης των υφιστάμενων πληροφοριακών συστημάτων τους για την εφαρμογή του προγράμματος Καλλικράτης. 
Οι απαραίτητες ενέργειες είναι :
I.Έλεγχος επικοινωνίας μεταξύ Δήμου και του κόμβου διαλειτουργικότητας
Κάθε Δήμος είναι απαραίτητο, να προβεί στις απαραίτητες ρυθμίσεις στο server που είναι εγκατεστημένα τα web services, ώστε να είναι δυνατή η επικοινωνία με το Υπουργείο - κόμβο διαλειτουργικότητας και συγκεκριμένα να δέχεται συνδέσεις από την ip: 10.2.66.58 και στο port που θα ρυθμίσει η εταιρεία που παρέχει τεχνική υποστήριξη (και σύμφωνα με την υλοποίηση των web services). Επισημαίνεται ότι με την ολοκλήρωση της ενέργειας αυτής, θα εξασφαλιστεί καταρχήν η επικοινωνία μεταξύ του κάθε Δήμου και του κόμβου διαλειτουργικότητας.
Προθεσμία ολοκλήρωσης : μέχρι την 05/04/2012
II.Λήψη οικονομικών δεδομένων κατά τη δοκιμαστική λειτουργία
Για τη λήψη οικονομικών δεδομένων από τον κόμβο διαλειτουργικότητας, οι χρήστες του συστήματος σε κάθε Δήμο είναι απαραίτητο να προχωρήσουν σ' εκείνες τις ενέργειες, που ορίζονται από τις επιμέρους λειτουργίες κάθε εφαρμογής οικονομικής διαχείρισης, ώστε να επιτρέπεται στον κεντρικό κόμβο να αντλεί τα οικονομικά δεδομένα που περιγράφονται στην Απόφαση ΥΠΕΣΑΗΔ 74712/2010. Επισημαίνεται ότι για την περίοδο της δοκιμαστικής λειτουργίας δεν είναι απαραίτητο να έχουν οριστικοποιηθεί λογιστικά τα οικονομικά δεδομένα, αφού θα χρησιμοποιηθούν μόνο για τις ανάγκες της δοκιμαστικής λειτουργίας και των ελέγχων του κεντρικού κόμβου διαλειτουργικότητας.

Προθεσμία ολοκλήρωσης : μέχρι την 05/04/2012Για οποιαδήποτε υποστήριξη στις παραπάνω ενέργειες απευθυνθείτε στην εταιρεία που υποστηρίζει στις εφαρμογές σας οικονομικής διαχείρισης.

Οδηγίες Δήμων Β' Κατηγορίας: 
Στους Δήμους της Β' κατηγορίας απαιτείται να προηγηθεί για κάθε Δήμο η εγκατάσταση των web services. Πρέπει ο κάθε Δήμος να έχει έτοιμη την υποδομή του (web server, syzefxis κλπ.) για να μπορεί να υποδεχθεί τα web services. Στο πλαίσιο των συμβολαίων υποστήριξης - συντήρησης των εφαρμογών οικονομικής διαχείρισης και μισθοδοσίας που έχει συνάψει ο Δήμος με τις κατασκευάστριες εταιρείες, θα πρέπει να εντάξει και τις υπηρεσίες εγκατάστασης των web services. Συνοψίζοντας, οι απαραίτητες ενέργειες είναι :

1.Προετοιμασία από τον Δήμο της απαιτούμενης υποδομής για την υποδοχή των web services
2.Εγκατάσταση, μέσω των συμβολαίων υποστήριξης/συντήρησης με τις εταιρείες που τον υποστηρίζουν, των ειδικών διαδικτυακών διεπαφών (web services) για την αποστολή επιλεγμένων στοιχείων Οικονομικής Διαχείρισης και Μισθοδοσίας στον κόμβο διαλειτουργικότητας στο ΥΠΕΣ
3.Οι ενέργειες Ι & ΙΙ που αναφέρονται ανωτέρω για τους Δήμους Α' κατηγορίας.
Προθεσμία ολοκλήρωσης : μέχρι την 25/04/2012

Οδηγίες Δήμων Κατηγορίας Γ':
Για τους Δήμους της Γ' κατηγορίας θα ληφθεί ειδική μέριμνα και οι ενέργειες του Υπουργείου θα τους γνωστοποιηθούν με νεότερη επιστολή.

 

Δείτε αναλυτικά τις κατηγορίες των Δήμων στο Παράρτημα του εγγράφου ΥΠ.ΕΣ. 10807/22.03.2012.

β) Κεντρικός Κόμβος Διαλειτουργικότητας
-Παραγωγική Λειτουργία
Σε συνέχεια του εγγράφου ΥΠ.ΕΣ. 10807/22.03.2012, με το υπ' αριθ. οικ.22744/06.06.2012 έγγραφό, επισημαίνονται τα εξής: "... σας ενημερώνουμε ότι το έργο της υλοποίησης του Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας που αφορά στην αυτοματοποιημένη συλλογή οικονομικών δεδομένων από το σύνολο των Δήμων και των Περιφερειών, εισέρχεται στην περίοδο της Παραγωγικής Λειτουργίας. Κατά την περίοδο αυτή, ο Κόμβος θα αντλεί πραγματικά και ΟΧΙ δοκιμαστικά δεδομένα, όπως περιγράφονται στο ανωτέρω α) σχετικό (74712/29-12-2010 έγγραφο ΥΠΕΣ). Με τον όρο «πραγματικά δεδομένα» νοούνται - σε πρώτη φάση - τα οικονομικά δεδομένα της ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΗΣ ΧΡΗΣΗΣ 2011.
Για να είναι δυνατή η λήψη των δεδομένων αυτών από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, οι Περιφέρειες και οι Δήμοι χρειάζεται να προχωρήσουν σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες, όπως αυτές ορίζονται από τις επιμέρους λειτουργίες κάθε εφαρμογής οικονομικής διαχείρισης που διαθέτουν, προκειμένου να ελεγχθεί και οριστικοποιηθεί η οικονομική χρήση 2011.
Για υποστήριξη στη διαδικασία οριστικοποίησης, απευθυνθείτε άμεσα στην εταιρεία που υποστηρίζει τις εφαρμογές σας. Σημειώνουμε ότι το Υπουργείο έχει ήδη ενημερώσει τις εταιρείες που υποστηρίζουν τις Περιφέρειες και τους Δήμους για το επείγον του θέματος και έχει εξασφαλίσει τη δέσμευσή τους ως προς την υποστήριξή σας.
Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας οριστικοποίησης ή για οποιαδήποτε θέμα προκύψει η Περιφέρεια ή ο Δήμος οφείλει να ενημερώσει εγγράφως το Υπουργείο.
Προθεσμία Ολοκλήρωσης : έως 22 Ιουνίου 2012
Προσοχή
 : Η οριστικοποίηση χρήσης 2011 αφορά τους Δήμους των κατηγοριών Α' και Β' που αποτυπώνονται στο ανωτέρω β) σχετικό (έγγραφο ΥΠ.ΕΣ. 10807/22.03.2012)

Σε συνέχεια του ανωτέρω εγγράφου του ΥΠ.ΕΣ. (οικ.22744/06.06.2012) με το υπ' αριθ. οικ. 24951/21.06.2012 έγγραφό του το ΥΠ.ΕΣ. διευκρινίζει τα εξής:
"Κατά την περίοδο παραγωγικής λειτουργίας του κόμβου διαλειτουργικότητας θα πραγματοποιείται, αυτοματοποιημένα, η συλλογή των οικονομικών δεδομένων των Δήμων και των Περιφερειών στις ημερομηνίες που έχουν καθοριστεί και μέχρι σήμερα παρέχονται μέσω της εφαρμογής της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. με τη διαμεσολάβηση του στατιστικού ανταποκριτή ανά Δήμο και Περιφέρεια. Επισημαίνεται ότι για χρονικό διάστημα τριών μηνών τα δεδομένα θα διατίθενται από τους Δήμους και τις Περιφέρειες και στα δύο συστήματα, δηλαδή και μέσω της εφαρμογής της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. και αυτοματοποιημένα μέσω των διεπαφών στον κεντρικό κόμβο διαλειτουργικότητας. Η διάθεση των δεδομένων και στα δυο συστήματα θα πραγματοποιείται από τον στατιστικό ανταποκριτή, που έχει οριστεί σε κάθε Δήμο και Περιφέρεια.
Μετά το πέρας του τριμήνου και κατόπιν νεώτερης επιστολής που θα λάβετε, θα απενεργοποιηθεί η εφαρμογή της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. και θα παραμείνει σε λειτουργία μόνο ο κεντρικός κόμβος διαλειτουργικότητας, όπως έχει συμφωνηθεί.
Κατά συνέπεια σε πρώτη φάση και έως 22/06/2012, είναι απαραίτητο να διατεθούν από το σύνολο των Δήμων και των Περιφερειών τα προσωρινά απολογιστικά στοιχεία του 2011, έτσι όπως είναι διαμορφωμένα έως 22/06/2011. Σε κάθε περίπτωση για την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας διάθεσης των δεδομένων, οι Δήμοι θα πρέπει να επικοινωνήσουν με τις εταιρείες που υποστηρίζουν τις τοπικές εφαρμογές τους για περισσότερες οδηγίες.
Στη συνέχεια, το σύνολο των Δήμων και Περιφερειών είναι απαραίτητο να ανταποκρίνεται στη διάθεση των δεδομένων στους χρόνους που προβλέπονται στο α) σχετικό (74712/29-12-2010 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Απ.&ΗΔ) και αντίστοιχα εφαρμόζονται μέχρι σήμερα με τη διάθεση των δεδομένων μέσω της εφαρμογής της ΕΕΤΑΑ Α.Ε..
Για διευκρινήσεις επί της διαχείρισης οικονομικών ζητημάτων μπορείτε να απευθύνεστε στους υπαλλήλους της Δ/νσης Οικονομικών ΟΤΑ του Υπουργείου :
Βασίλη Λαμπρακάκη τηλ : 213.13.64.817 e-mail :v.lamprakakis@ypes.gr 
Ευάγγελο Τσαμίλη τηλ : 213.13.64.841 e-mail :e.tsamilis@ypes.gr 
Βάσια Νασίου τηλ : 213.13.64.836 e-mail :b.nasiou@ypes.gr 
Ενώ για διευκρινήσεις για θέματα μηχανογραφικά-τεχνικά θέματα μπορείτε να απευθύνεστε πρώτα στην εταιρία που σας υποστηρίζει και κατόπιν στον υπάλληλο της Δ/νησς Μηχανοργάνωσης και ΗΕΣ του Υ-πουργείου :
Κώστα Τσιμπουκέλη τηλ : 213.13.61.323 e-mail :k.tsiboukelis@ypes.gr". 

-Έναρξη πλήρους λειτουργίας 
Σε συνέχεια των ανωτέρω εγγράφων του ΥΠ.ΕΣ. (υπ' αριθ. 22744/06-06-2012 και 24951/21-06-2012) με την εγκύκλιο εγκ. 53/47473/17.12.2012 το ΥΠ.ΕΣ. ενημερώνει ότι ολοκληρώθηκε η ανάπτυξη του Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας που είναι εγκατεστημένος στο ΥΠΕΣ και από το Δεκέμβριο 2012 ξεκινά η δοκιμαστική λειτουργία του μέσω της άντλησης των στοιχείων οικονομικής διαχείρισης των Περιφερειών και των Δήμων, παράλληλα με την Διαδικτυακή Εφαρμογή της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. (εφ' εξής Δ.Ε.), μέσω της οποίας παρέχονται έως σήμερα τα οικονομικά στοιχεία από τους ΟΤΑ α' και β' βαθμού. Επισημαίνεται ότι η παράλληλη λειτουργία του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και της Δ.Ε. θα έχει διάρκεια τουλάχιστον τριών (3) μηνών και θα αποτελέσει τη μεταβατική περίοδο σε επίπεδο συλλογής και επεξεργασίας των οικονομικών στοιχείων των ΟΤΑ α' και β' βαθμού. Το ΥΠΕΣ με νεότερο έγγραφο του θα ενημερώσει τους Δήμους και τις Περιφέρειες για τη λήξη της μεταβατικής περιόδου, δηλαδή θα ανακοινώσει σχετικά με το ποιός θα είναι ο τελευταίος Μήνας Αναφοράς, όπου τα στοιχεία των Δήμων και των Περιφερειών θα υποβληθούν παράλληλα και στην Δ.Ε.. Ως εκ τούτου μέχρι τότε οι ΟΤΑ οφείλουν να διαθέτουν και να καταχωρίζουν τα στοιχεία τους, τόσο στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας όσο και στην Δ.Ε. της ΕΕΤΑΑ Α.Ε., αντίστοιχα.

Με το υπ' αριθ. 15080/16.04.2013 έγγραφο του το ΥΠ.ΕΣ. υπενθυμίζει πως η αποστολή και διάθεση των οικονομικών σας στοιχείων και στα δύο συστήματα (ΚΚΔ και διαδικτυακή εφαρμογή της ΕΕΤΑΑ) είναι υποχρεωτική και πρέπει να πραγματοποιείται εντός των οριζομένων ημερομηνιών (δηλαδή εντός 10 ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς), για το σύνολο των στοιχείων που περιγράφονται στη σχετική Υπουργική Απόφαση (Α.Π.: 74712/29-12-2010) και στην εγκύκλιο 53/47473/17.12.2012 του ΥΠ.ΕΣ.. Στο πλαίσιο αυτό, το σύνολο των απαιτούμενων στοιχείων που αφορούν στους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο 2013, ήδη θα έπρεπε να έχουν διατεθεί προς άντληση από τον Κ.Κ.Δ. και να μην εντοπίζονται ελλείψεις που παρακωλύουν την πλήρη λειτουργία του Κ.Κ.Δ., και προκαλούν χρονική υστέρηση στη μετάβαση στο συγκεκριμένο σύστημα παρακολούθησης.
Κατόπιν τούτων, οι αρμόδιοι φορείς πρέπει να προβούν άμεσα στις απαραίτητες ενέργειες για τη διάθεση των εν λόγω στοιχείων στον Κ.Δ.Δ., καθώς επίσης και των οικονομικών στοιχείων έτους 2012 που τυχόν δεν έχουν καταχωρηθεί, καθώς η απουσία μέρους ή συνόλου των οικονομικών στοιχείων από τον κόμβο δύναται να επισύρει τις προβλεπόμενες από τη νομοθεσία κυρώσεις.
Υπενθυμίζεται ότι για τη μη διάθεση ή καθυστέρηση διάθεσης του συνόλου ή μέρους των οικονομικών στοιχείων στον κόμβο, εφαρμόζονται κατά περίπτωση οι κυρώσεις που ορίζονται στο άρθρο 7 της υπ' αριθμ 74712/29-12-2010 (ΦΕΚ 2043 Β΄ 30-12-2010) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών (παρακράτηση της μηνιαίας τακτικής επιχορήγησης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, πρόστιμο επί των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, διοικητικές κυρώσεις).

1. Τεχνικά θέματα για τη διάθεση των στοιχείων
Η επικοινωνία του κόμβου διαλειτουργικότητας με τις Περιφέρειες και τους Δήμους γίνεται μέσω του δικτύου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» και για το λόγο αυτό είναι εγκατεστημένες στους ΟΤΑ οι απαραίτητες δι επαφές για την επικοινωνία και την άντληση από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας των στοιχείων. Για τις λίγες εκείνες περιπτώσεις Δήμων που υπάρχει αδυναμία σύνδεσης μέσω του δικτύου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» λόγω μη ύπαρξης της απαραίτητης διεπαφής (web service), η άντληση των στοιχείων θα γίνεται μέσω της αποστολής με το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο των αρχείων που παράγονται από τα πληροφοριακά συστήματα των Δήμων, στο λογαριασμό: komvos_oik@ypes.gr (για υποστήριξη επί της συγκεκριμένης ενέργειας απευθυνθείτε στην εταιρεία που υποστηρίζει τις τοπικές σας εφαρμογές Οικονομικής Διαχείρισης). Ο Κόμβος Διαλειτουργι- κότητας, προκειμένου να αντλήσει τα στοιχεία, επικοινωνεί μέσω του δικτύου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» στους χρόνους που ορίζονται κατωτέρω και ως εκ τούτου οι στατιστικοί ανταποκριτές υποχρεούνται να καθιστούν εμπρόθεσμα διαθέσιμα σε αυτόν τα προς άντληση στοιχεία.

Κατά συνέπεια είναι απαραίτητα τα εξής:
α) σύνδεση και λειτουργία του δικτύου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» στο χώρο όπου είναι εγκατεστημένος ο εξυπηρετητής - server και οι διεπαφές (web services) για την διάθεση των στοιχείων, ώστε να εξασφαλίζεται η επικοινωνία με τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας (για διευκρινήσεις μπορείτε να επικοινωνείτε με την εταιρεία που υποστηρίζει τις τοπικές σας εφαρμογές για τα οικονομικά και τη μισθοδοσία) 
β) Αδιάλειπτη συνεχή λειτουργία του εξυπηρετητή - server που είναι εγκατεστημένες οι διεπαφές (web services) και συγκεκριμένα:
- είναι απαραίτητο ο εξυπηρετητής να παραμένει συνεχώς ανοιχτός (power on - full operational mode)
- στην περίπτωση που είναι απαραίτητο το κλείσιμο και η επανεκκίνηση του εξυπηρετητή, υποχρεωτικά θα προηγείται ενημέρωση-ειδοποίηση της ΔΜΗΕΣ/ΥΠΕΣ, από τον υπεύθυνο εποπτείας του εν' λόγω εξυπηρετητή. Η ειδοποίηση θα γίνεται με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail), στους διαχειριστές του συστήματος στη ΔΜΗΕΣ/ΥΠΕΣ και στο λογαριασμό:komvos_oik@ypes.gr , αναφέροντας τη διάρκεια μη λειτουργίας του εξυπηρετητή, τους λόγους της διακοπής της λειτουργίας του (π.χ. σε περίπτωση συντήρησης, αλλαγή θέσης κλπ) και υποχρεωτικά την ημερομηνία επανεκκίνησης
- επιπλέον δεν πρέπει να γίνεται αλλαγή της διεύθυνσης IP του εν λόγω εξυπηρετητή. Στην περίπτωση όμως που αυτό είναι άκρως απαραίτητο, θα προηγείται ενημέρωση-ειδοποίηση της ΔΜΗΕΣ του ΥΠΕΣ, από τον υπεύθυνο εποπτείας του εν λόγω εξυπηρετητή για να δηλωθεί η νέα διεύθυνση με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, κατά τα ανωτέρω, στους διαχειριστές του συστήματος στη ΔΜΗΕΣ.


2. Υπόχρεοι διάθεσης των στοιχείων
Για την πληρότητα , την ορθότητα και την αξιοπιστία των οικονομικών στοιχείων υπεύθυνος είναι ο Προϊστάμενος των Οικονομικών Υπηρεσιών του οικείου φορέα. Για την τακτική και έγκαιρη διάθεση των εν λόγω στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας, υπεύθυνος είναι ο Προϊστάμενος των Οικονομικών Υπηρεσιών του οικείου φορέα και ο Στατιστικός Ανταποκριτής που έχει ορίσει ο φορέας, δηλαδή ο υπάλληλος της οικονομικής υπηρεσίας που ήδη έχει οριστεί για την αποστολή των οικονομικών στοιχείων μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής της ΕΕΤΑΑ Α.Ε.. Επισημαίνεται ότι είναι απαραίτητο, πριν τη διάθεση των στοιχείων, να προηγείται έλεγχος αυτών από τον Στατιστικό Ανταποκριτή και τον Προϊστάμενο Οικονομικών Υπηρεσιών (Π.Ο.Υ.), με τη συνδρομή οποιουδήποτε άλλου εμπλεκόμενου υπαλλήλου των Οικονομικών Υπηρεσιών του φορέα κρίνει σκόπιμο ο αρμόδιος Π.Ο.Υ. καθώς και του αρμοδίου μηχανογραφικής-πληροφορικής υποστήριξης, ώστε να διασφαλίζεται η ορθότητα και πληρότητα των αντλούμενων στοιχείων.

Για σκοπούς της άμεσης επικοινωνίας της Υπηρεσίας του ΥΠ.ΕΣ. με τους κατά τόπους αρμοδίους υπαλλήλους, να συμπληρώνετε ο κάτωθι πίνακας και να αποστέλεται άμεσα μέσω e-mail στη διεύθυνση oikonomika.ota1@ypes.gr κάθε φορά που επέρχονται αλλαγές για το συγκεκριμένο.

 

Όνομα Δή­μου/ Περι­φέρειας

Όνομα

E-mail

Τηλέφωνο

Fax

Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών

         

Στατιστικός Ανταποκριτής

         

Αναπληρωτής Στατ. Αντ.

         

Επισημαίνεται ότι ο Στατιστικός Ανταποκριτής του φορέα είναι απαραίτητο να συνεργάζεται με τον αρμόδιο πληροφορικής-μηχανογραφικής υποστήριξης. Την εποπτεία της όλης διαδικασίας υποβολής των οικονομικών στοιχείων έχει ο Π.Ο.Υ. του Δήμου / της Περιφέρειες, ο οποίος οφείλει να υποβοηθά και να συντονίζει όλους τους εμπλεκόμενους στην προετοιμασία και αποστολή των οικονομικών στοιχείων, είτε ανήκουν στις οικονομικές Υπηρεσίες του φορέα, είτε αυτοί τις υποστηρίζουν μηχανογραφικά. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 53/47473/17.12.2012)

Με το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ. 9738/12.03.2013 επισημαίνονται από το Υπουργείο Εσωτερικών οι διορθώσεις στις οποίες πρέπει να προβούν ορισμένοι Δήμοι επί της Αναφοράς Ενδοκυβερνητικών Συναλλαγών από τον Κεντρικό Κόμβο Διαλειτουργικότητας.
 

γ) Μερική κατάργηση καταχώρησης στη Βάση Δεδομένων ΥΠΕΣΔΑ-ΕΕΤΑΑ - Σταδιακή μετάβαση στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας
Με την εγκ.3/2066/22.01.2016 το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. ενημερώνει ότι δρομολογείται σταδιακά η αποκλειστική χρήση των οικονομικών στοιχείων από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. 
Η πρώτη φάση της μετάβασης από τη ΒΔ στον ΚΔ περιλαμβάνει τα στοιχεία εσόδων και εξόδων, τροποποιώντας τα αντίστοιχα στατιστικά δελτία και μειώνοντας τα προς καταχώρηση οικονομικά στοιχεία στη ΒΔ στο ελάχιστο. Οι ως άνω αλλαγές πραγματοποιούνται από το στατιστικό δελτίο του μηνός Ιανουαρίου 2016 οι καρτέλες του οποίου εφεξής θα περιλαμβάνουν πλέον μόνο τα πεδία «ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ» και «ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ» καθώς και κάποιες ειδικές κατηγορίες στοιχείων τα οποία προς το παρόν δεν μπορούν να αντληθούν από τον ΚΔ.
Το νέο στατιστικό δελτίο των Δήμων περιλαμβάνει μόνο τα πεδία «ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ» και «ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ» καθώς και τις ομάδες εσόδων και εξόδων που περιγράφονται στους πίνακες 1 και 2 που περιλαμβάνονται στην ανωτέρω εγκύκλιο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α.
Σημειώνεται ότι η υποχρέωση συμπλήρωσης των στοιχείων των καρτελών Ισολογισμού και Μητρώου Δεσμεύσεων τόσο από τους Δήμους όσο και από τις Περιφέρειες διατηρείται κανονικά όπως και στα δελτία των προηγούμενων ετών. 


δ) Έναρξη δοκιμαστικής λειτουργίας διαδικτυακής εφαρμογής εισαγωγής και αναζήτησης στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας του ΥΠΕΣ&ΔΑ

Για λόγους ενίσχυσης και επέκτασης της λειτουργίας του συστήματος του Κόμβου Διαλειτουργικότητας του ΥΠΕΣ&ΔΑ, με στόχο τη βελτίωση της πληρότητας, της ποιότητας, της διαφάνειας και του ελέγχου των υποβαλλόμενων στοιχείων, το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. με το υπ' αριθ.  οικ. 9093/22.03.2016 έγγραφό του ενημερώνει ότι έχει αναπτυχθεί και λειτουργεί ειδική διαδικτυακή εφαρμογή στη διεύθυνση: http://komvos.ypes.gr/stats, που σκοπό έχει να επιτελέσει τις ακόλουθες λειτουργίες:

1. Έλεγχος των υποβληθέντων στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας
Οι στατιστικοί ανταποκριτές των φορέων θα είναι πλέον σε θέση να ελέγχουν οι ίδιοι:
α)την ενσωμάτωση των αυτόματα αντλούμενων από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας στοιχείων τους
β) την ορθότητα και ακρίβεια αυτών των στοιχείων.
Με τον τρόπο αυτό θα εντοπίζονται έγκαιρα πιθανά σφάλματα και θα διορθώνονται συντομότερα.

2. Χειροκίνητη υποβολή αρχείων
Σε περιπτώσεις ανυπέρβλητων τεχνικών προβλημάτων των web services των φορέων ή της παντελούς έλλειψης web service, οι στατιστικοί ανταποκριτές θα είναι πλέον σε θέση να αναρτούν οι ίδιοι χειροκίνητα τα στοιχεία τους, είτε με τη μορφή των υφιστάμενων xml αρχείων ή ακόμα και με πρότυπα excel αρχεία που θα διαθέσει μελλοντικά το ΥΠΕΣ&ΔΑ.

Μόνη προϋπόθεση για την πρόσβαση στη συγκεκριμένη εφαρμογή αποτελεί η σύνδεση μέσω του δικτύου ΣΥΖΕΥΞΙΣ.

Εφεξής δεν θα αποστέλλονται στους διαχειριστές του Κόμβου Διαλειτουρνικότητας προς ανάρτηση αρχεία xml (με εξαίρεση περιπτώσεις σημαντικών και ανυπέρβλητων τεχνικών προβλημάτων). Τα συγκεκριμένα αρχεία θα αναρτώνται χειροκίνητα από τους στατιστικούς ανταποκριτές μέσω της ως άνω διαδικτυακής εφαρμογής. Συνεπώς, όλοι οι στατιστικοί ανταποκριτές και οι αναπληρωτές τους και ιδίως οι ανταποκριτές των φορέων που δεν διαθέτουν ακόμα web services για την αυτοματοποιημένη άντληση των στοιχείων τους από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας πρέπει να μεριμνήσουν άμεσα για την εγγραφή τους στην εν λόγω διαδικτυακή εφαρμογή.

Αναλυτικές οδηγίες για την εγγραφή και χρήση της εφαρμογής μπορούν να βρεθούν στο site του ΥΠΕΣ&ΔΑ:www.ypes.gr και στη διαδρομή: "Αποκεντρωμένη Διοίκηση - Αυτοδιοίκηση"- "Κόμβος διαλειτουργικότητας οικονομικών δεδομένων"- "Οδηγός Χρήσης Εφαρμογής STATS") ή εναλλακτικά στον σύνδεσμο:
http://www.ypes.gr/el/Regions/KomDialeitoyrgOikonDedom/egxeiridio-stats/ απ' όπου μπορεί να γίνει λήψη του εγχειριδίου χρήσης της εφαρμογής.

Η εγγραφή στην εφαρμογή θα πρέπει να συνοδευτεί απαραίτητα και με την αποστολή, σε ηλεκτρονική μορφή, της απόφασης ορισμού των στατιστικών ανταποκριτών των φορέων, στην ακόλουθη διεύθυνση: komvos_oik@ypes.gr.

Για οποιοδήποτε τεχνικό πρόβλημα ή δυσλειτουργία της εφαρμογής, μπορείτε να επικοινωνείτε με τα τηλέφωνα 213.136.1323 και 213.136.1185 ή να στέλνετε e-mail στη διεύθυνση:komvos_oik@ypes.gr.



iv. Υποβολή παρελθόντων οικονομικών στοιχείων

α. Υποβολή οικονομικών στοιχείων για τα έτη 2010-2011
Οι δήμοι θα πρέπει να καταχωρήσουν στην βάση οικονομικών δεδομένων άμεσα και μέχρι την 20η Ιανουαρίου 2011, τα μηνιαία οικονομικά τους στοιχεία που αφορούν στους μήνες Οκτώβριο, Νοέμβριο και Δεκέμβριο του έτους 2010, όπως αυτά καθορίζονται με την εγκύκλιο 2/61968/0094/17-9-2010 του Γ.Λ.Κ., σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.3845/2010. Παράλληλα, μέχρι την 20η Φεβρουαρίου 2011 θα πρέπει να ενσωματωθούν στη βάση δεδομένων τα στοιχεία με τις εκτιμήσεις ως προς τα απολογιστικά στοιχεία (προσωρινός απολογισμός) για το έτος 2010. Η ενσωμάτωση των στοιχείων γίνεται σε συνεργασία με τις εταιρείες των πληροφοριακών συστημάτων των δήμων, τα πληροφορικά συστήματα των οποίων θα επικοινωνούν με τη βάση δεδομένων, με τη χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών / διεπαφών (Web Services). Στην ίδια προθεσμία (20/2/2011) θα πρέπει να ενσωματωθούν στη βάση εκτιμήσεις ως προς τα ετήσια απολογιστικά στοιχεία του 2010 των ν.π.δ.δ των δήμων και των συνδέσμων δήμων.

Για τους δήμους που προέρχονται από συνένωση ΟΤΑ, το συντονισμό και την ευθύνη για την ενσωμάτωση των ανωτέρω στοιχείων των συνενούμενων ΟΤΑ θα την έχουν οι υπάλληλοι που ορίστηκαν ως υπεύθυνοι από το νέο δήμο, κατά τα ανωτέρω, οι οποίοι και θα πρέπει να συνεργαστούν προς το σκοπό αυτό με τους εκπροσώπους των συνενούμενων ΟΤΑ που ορίστηκαν από αυτούς ως αρμόδιοι, στο πλαίσιο της εγκυκλίου 71444/14-12-2010 του ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ.
Τα στοιχεία που αφορούν στη συγκεντρωτική μηνιαία κατάσταση αριθμού υπαλλήλων και δαπανών μισθοδοσίας ΟΤΑ α' βαθμού και των ν.π.δ.δ αυτών (Πίνακας Α. και Β.) για το μήνα και Δεκέμβριο 2010 θα αποσταλούν, κατά τα οριζόμενα με το υπ'αριθμ. 44923/6-8-2010 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ., στο φαξ 3744383-389 (δεν θα ενσωματωθούν στη βάση δεδομένων). (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011)


Για την εκπλήρωση υποχρεώσεων της χώρας μας που απορρέουν από δανειακές της συμβάσεις με τρίτους, είναι απαραίτητη η έγκαιρη και ορθή υποβολή των οικονομικών στοιχείων των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Συνεπώς τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα θα πρέπει να υποβάλλουν άμεσα και το αργότερο έως τις 23/2/2012 την τριμηνιαία έκθεση με τα στοιχεία του Δ' τριμήνου του 2011 (Οκτώβριος - Νοέμβριος - Δεκέμβριος 2011) και το κλείσιμο τους έτους 2011 (δηλ. συνολικά στοιχεία από τον Ιανουάριο έως και το Δεκέμβριο 2011, στήλη «ΠΕΡΙΟΔΟΣ» των Δελτίων), ενώ όσα από αυτά εντάσσονται στο Μητρώο Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛ.ΣΤΑΤ. (βλέπε το αντίστοιχο αρχείο xls της ιστοσελίδαςhttp://www.eetaa.gr/modota/modota.htm), θα πρέπει να υποβάλλουν άμεσα και το αργότερο έως την 23/2/2012 τα μηνιαία στοιχεία για την αντίστοιχη περίοδο και το κλείσιμο του έτους 2011. Σε κάθε περίπτωση, για την αποφυγή καθυστερήσεων θα πρέπει να συμπληρωθούν και να υποβληθούν κατά προτεραιότητα τα στοιχεία που αφορούν το κλείσιμο του έτους 2011, έτσι ώστε να εκπληρωθούν οι βασικές δεσμεύσεις της χώρας μας. (ΥΠ.ΕΣ. 6538/21.02.2012)

β. Υποβολή Τριμηνιαίων Οικονομικών Στοιχείων (Δ' τρίμηνο (Οκτ-Δεκ) 2011, Α' τρίμηνο (Ιαν-Μαρ) 2012 και Β' τρίμηνο (Απρ-Ιουν) 2012)
 

Τα ΝΠ των Δήμων που περιγράφονται στο αρθ.1 της Απόφασης 74712/2010 είναι υπόχρεα υποβολής τριμηνιαίων οικονομικών στοιχείων στη σχετική βάση δεδομένων, ενώ όσα από αυτά συμπεριελήφθησαν στο ΜΦΓΚ, απέκτησαν την υποχρέωση υποβολής μηνιαίων οικονομικών στοιχείων. Συνεπώς, για την εξαγωγή των επίσημων στατιστικών στοιχείων της Χώρας μας, απαιτείται όλα τα ΝΠ των Δήμων, που είτε συνεχίζουν να είναι υπόχρεα στην υποβολή τριμηνιαίων οικονομικών στοιχείων στη σχετική βάση δεδομένων, είτε ήταν υπόχρεα προς τριμηνιαία υποβολή και πλέον είναι υπόχρεα σε μηνιαία με την ένταξή τους στο ΜΦΓΚ, να υποβάλλουν τα τριμηνιαία οικονομικά στοιχεία των παρελθόντων τριμήνων, ήτοι Δ' τρίμηνο (Οκτ-Δεκ) 2011, Α' τρίμηνο (Ιαν-Μαρ) 2012 και Β' τρίμηνο (Απρ-Ιουν) 2012. (Διευκρινίζουμε ότι τα Στατιστικά Δελτία έχουν τρεις στήλες προς συμπλήρωση «ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΤΟΥΣ» (όπου σημειώνεται ο προϋπολογισμός του ΝΠ όπως έχει διαμορφωθεί έως και το μήνα/τρίμηνο αναφοράς), «ΜΗΝΑΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ» ή «ΤΡΙΜΗΝΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ» όπου σημειώνονται τα στοιχεία του Δελτίου για το αντίστοιχο μήνα/τρίμηνο και «ΠΕΡΙΟΔΟΣ», όπου σημειώνονται τα στοιχεία του Δελτίου για την περίοδο από τον Ιανουάριο έως και το μήνα/τρίμηνο αναφοράς.)

Παρακαλούμε η υποβολή των τριμηνιαίων οικονομικών στοιχείων για τα ΝΠ των Δήμων για το Δ' τρίμηνο 2011 και το Α' Τρίμηνο 2012 να γίνει αποκλειστικά έως την 12/9/2012, απευθείας στην ειδική διαδικτυακή εφαρμογή της βάσης δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» (http://WWW.eetaa.gr/modota/modota.htm αρχική σελίδα) (και όχι μέσω της αποστολής αρχείου excel μέσω e-mail που είναι ο παλαιότερος τρόπος υποβολής). Τα αντίστοιχα στοιχεία για το Β' τρίμηνο του 2012 να υποβληθούν αποκλειστικά έως την 19/9/2012. Από το Γ' τρίμηνο 2012 και για κάθε επόμενο, η υποχρέωση υποβολής τριμηνιαίων στοιχείων παραμένει στα ΝΠ των ΟΤΑ που έχουν υποχρέωση υποβολής τριμηνιαίων οικονομικών στοιχείων και δεν έχουν ενταχθεί στο ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ (δηλαδή δεν έχουν αποκτήσει την υποχρέωση υποβολής μηνιαίων οικονομικών στοιχείων) και θα πρέπει να συντελείται μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)
 

γ. Επικαιροποίηση υποβολής Οικονομικών Στοιχείων παλαιότερων ετών

Η Ελληνική Στατιστική Αρχή με το υπ' αριθ. 397/Γ1-25/15-01-2018 έγγραφό της, ζητάει από το ΥΠ.ΕΣ. την αποστολή επικαιροποιημένων Οικονομικών Στοιχείων Δήμων και Νομικών Προσώπων Τ.Α..
Το ΥΠ.ΕΣ. με το υπ' αριθ. 1775/26.01.2018 έγγραφό του ζητάει από τους στατιστικούς ανταποκριτές των Δήμων και των Νομικών Προσώπων όπως μεριμνήσουν για την ορθή επικαιροποίηση των οικονομικών στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας (ΚΔ) καθώς και στη Διαδικτυακά) Βάση Δεδομένων του ΥΠΕΣ (ΒΔ) έως και την 26η.02.2018, ώστε το Υπουργείο Εσωτερικών να προβεί έγκαιρα στην αποστολή τους στην ΕΛΣΤΑΤ.

Με ανακοίνωσή τους στην ιστοσελίδα http://www.eetaa.gr/apps/modota.jsp, το ΥΠ.ΕΣ. και η ΕΕΤΑΑ ενημερώνουν τους φορείς που επιθυμούν την επικαιροποίηση των ως άνω δελτίων στη Διαδικτυακή Βάση Δεδομένων, πως πρέπει να στέλνουν σχετικό αίτημα από-οριστικοποίησης, μέσω e-mail στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να λάβουν σχετική έγκριση.

Τα αιτήματα θα αποστέλλονται στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις: m.provataris@ypes.gr, s.giourouki@ypes.gr, m.stavridou@ypes.gr, g.karidas@ypes.gr, s.kirolyti@ypes.gr και θα αναφέρουν

-το έτος που αφορά η επικαιροποίηση,

-την καρτέλα στην οποία θα γίνουν οι αλλαγές

(Έσοδα-Έξοδα-Ισολογισμός-Μητρώο Δεσμεύσεων) καθώς και

-τα αντίστοιχα ποσά που θα ενσωματωθούν σε κάθε καρτέλα.

Δείτε για παλιότερα στοιχεία και το υπ' αριθ.Γ1-94/06.02.2017 έγγραφό της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ. 4900/17.02.2017 και το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.. 26039/01.08.2017 .

Για το Δεκέμβριο του 2015 σχετικό το υπ' αριθ.Γ1-67/01.02.2016 έγγραφο της ΕΛ.ΣΤΑΤ. και το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. 3894/09.02.2016.

Για το έτος 2015 (περίοδος Ιαν.-Μαρ.2015 σχετικό το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. 26752/28.07.2015.

Για το έτος 2014 σχετικά τα έγγραφα Γ1-926/20.07.2015 και Γ1-967/28.07.2015 της ΕΛΣΤΑΤ και το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. 27138/30.07.2015 . 

Για το έτος 2013 σχετικό το έγγραφο της ΕΛΣΤΑΤ υπ' αριθ. 7767/Γ1-778/24.06.2014 .

Για το έτος 2012 δείτε το έγγραφο της ΕΛ.ΣΤΑΤ.6839/Γ1-889/10.07.2013 .
 


v. Υπόχρεοι φορείς για την τήρηση της βάσης δεδομένων
Η βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία Δήμων» ενημερώνεται, με ευθύνη των δήμων, με τα οικονομικά στοιχείων των δήμων που συνιστώνται με το άρθρο 1 του ν.3852/2010, των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου, των δημοτικών κοινωφελών επιχειρήσεων των άρθρων 252 και 254 και των δημοτικών ανωνύμων εταιρειών των άρθρων 252 και 266 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006) καθώς και των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης - Αποχέτευσης του ν. 1069/1080, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Επίσης, με ευθύνη των συνδέσμων των δήμων, ενημερώνεται η βάση με τα οικονομικά τους στοιχεία. (παρ.1 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Τα στοιχεία που υποβάλλονται από το Δήμο αφορούν σε όλα τα Νομικά του Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, καθώς και σε όλες τις επιχειρήσεις στις οποίες ο Δήμος είναι ο μοναδικός μέτοχος ή ιδιοκτήτης, όπως οι κοινωφελείς επιχειρήσεις, οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), οι Δημοτικές Ανώνυμες Εταιρείες (μονομετοχικές) του άρθρου 266 του ΔΚΚ, επιχειρήσεις ραδιοφωνίας, κ.λπ.
Τα στοιχεία των ανώνυμων εταιρειών του άρθρου 265 του ΔΚΚ, καθώς και των αναπτυξιακών εταιρειών της Αυτοδιοίκησης του άρθρου 252 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, θα υποβάλλονται από τις ίδιες τις εταιρείες.(ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ εγκ. 33/οικ.29827/23.06.2011)

Με το άρθρο 41 του Ν.4483/17 διευρύνονται και συστηματοποιούνται σε μια ενιαία διάταξη οι φορείς που είναι υπόχρεοι υποβολής οικονομικών στοιχείων στις ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων που τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών.
Ειδικότερα ορίζεται ότι οι δήμοι, τα νομικά τους πρόσωπα δημοσίου δικαίου, με την εξαίρεση των σχολικών επιτροπών, οι επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης - Αποχέτευσης του ν. 1069/1080, οι σύνδεσμοι Ο.Τ.Α., η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων, καθώς και οι περιφέρειες, τα περιφερειακά ταμεία ανάπτυξης, οι επιχειρήσεις και τα λοιπά νομικά πρόσωπα των περιφερειών και η Ένωση Περιφερειών, ενημερώνουν με τα οικονομικά τους στοιχεία τις ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων που τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών. (παρ.1 άρθρο 41 Ν.4483/17)

Διευκρινίζεται ότι στις επιχειρήσεις Ο.Τ.Α. περιλαμβάνονται οι επιχειρήσεις όλων των κατηγοριών των κεφαλαίων του 10ου Μέρους του ν. 3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων).  (ΥΠ.ΕΣ. 33763/05.10.2017)


Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζεται για κάθε βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο τύπος, το περιεχόμενο των στοιχείων, ο χρόνος, ο τρόπος ενημέρωσης των βάσεων δεδομένων, οι φορείς στους οποίους παρέχεται ηλεκτρονική πρόσβαση στις βάσεις δεδομένων και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή της ανωτέρω παραγράφου, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.  (παρ.2 άρθρο 41 Ν.4483/17)


Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παραγράφου 2, εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι 74712/2010 και 74713/2010 (Β'2043) αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. (παρ.3 άρθρο 41 Ν.4483/17)

Η ένταξη στο ΜΦΓΚ για ένα ΝΠ ενός Δήμου συνεπάγεται μία σειρά υποχρεώσεων υποβολής οικονομικών στοιχείων (ή την αλλαγή στον τρόπο/χρόνο υποβολής αυτών που μπορεί ήδη να υποβάλλει) στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» (υπ'αριθμ. 74712/29-12-2010 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Απ&ΗΔ). Επίσης, διευκρινίζουμε ότι παρότι τα στοιχεία των ΝΠ των Δήμων εντάσσονται νομικά και λειτουργικά στην ανωτέρω βάση δεδομένων (που αναφέρεται στον τίτλο της στους Δήμους), εντούτοις ο τύπος, η φόρμα και ο τρόπος υποβολής των στοιχείων μπορούν να διαφέρουν σε σχέση με τους Δήμους. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)

Τα ΝΠ που περιλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ εξομοιώνονται ως προς τις υποχρεώσεις τους για παροχή στοιχείων με τους ΟΤΑ, έτσι ακόμα και εάν δεν περιλαμβάνονται ρητώς ως κατηγορία ΝΠ των Δήμων στο αρθ.1 της υπ'αριθμ. 74712/29-12-2010 Απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, αποκτούν την υποχρέωση υποβολής Στατιστικών Δελτίων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» βάσει του αρθ.1 της υπ'αριθμ. οικ.2/22717/0094/9-3-2011 (ΦΕΚ 474 Β' 24-3-2011) Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)

Τα Νομικά Πρόσωπα των ΟΤΑ που εντάσσονται στο ΜΦΓΚ έχουν μετά την ένταξή τους την υποχρέωση της υποβολής Μηνιαίων Στατιστικών ∆ελτίων και στοιχείων Μητρώου ∆εσμεύσεων. Επιπλέον, τα νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ που περιλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ έχουν την υποχρέωση υποβολής πινάκων στοχοθεσίας του προϋπολογισμού τους, μέσω του οικείου ΟΤΑ σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην υπ' αρίθμ. 7261/22-02-2013 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. (ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. 28850/17.08.2015)
Αντίστοιχα, τα ΝΠ τα οποία απεντάσσονται από το ΜΦΓΚ υποβάλουν πλέον τριμηνιαία οικονομικά στοιχεία.

  

Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. 29324/15.04.2019 επικαιροποιείται εκ νέου ο Υποτομέας S1313 «Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Εποπτευόμενοι Φορείς τους» του Μητρώου Φορέων Γενικής Κυβέρνησης (ΜΦΓΚ).

Τα νέο-ενταχθέντα ΝΠ θα υποβάλλουν μηνιαία οικονομικά στοιχεία αρχής γενομένης από τον επόμενο μήνα κατά τον οποίο εντάχθηκαν στο ΜΦΓΚ σύμφωνα με το ως άνω σχετικό. Προς διευκόλυνσή των φορέων στην εγκύκλιο επισυνάπτεται αναλυτικός πίνακας με την εξέλιξη του ΜΦΓΚ ανά περίοδο για τους νεοενταχθέντες φορείς. Για παράδειγμα, τα ΝΠ τα οποία εντάχθηκαν στο ΜΦΓΚ με μήνα αναφοράς το Σεπτέμβριο 2017 θα υποβάλουν μηνιαία δελτία από τον Οκτώβριο 2017 και ύστερα. Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με την υπ’αριθμ. απόφαση 2816/30-1-2018 (ΦΕΚ 350/Β/7-2- 2018) του ΥΠΕΣ, από 1-1-2018 όλα τα ΝΠ υποχρεούνται σε μηνιαία υποβολή των οικονομικών τους στοιχείων. Για το σκοπό αυτό έχουν δημιουργηθεί στη ΒΔ τα αντίστοιχα μηνιαία δελτία για κάθε νέο-ενταχθέντα Φορέα που αφορούν το έτος 2017 και από-οριστικοποιήθηκαν τα μηνιαία δελτία που αφορούν το έτος 2018, τα οποία πρέπει να συμπληρωθούν και να οριστικοποιηθούν με ευθύνη των Φορέων έως και την 31η Μαΐου 2019.

Τα στατιστικά δελτία των νέο-ενταγμένων Φορέων τα οποία έχουν υποβληθεί σε τριμηνιαία βάση για το 2017 (δελτία Α, Β, Γ, Δ τριμήνου), μετατράπηκαν σε μηνιαία (δελτία Μαρτίου, Ιουνίου, Σεπτεμβρίου, Δεκεμβρίου) και από-οριστικοποιήθηκαν. Στην περίπτωση αυτή, οι Φορείς οφείλουν να πραγματοποιήσουν τις αλλαγές που αναφέρονται στην εγκύκλιο.

Επιπλέον, οι φορείς που εντάσσονται στο ΜΦΓΚ αποκτούν από το δελτίο μηνός Απριλίου 2019 και εφεξής, την υποχρέωση υποβολής οικονομικών στοιχείων Μητρώου Δεσμεύσεων. Το σύνολο των μηνιαίων στοιχείων (Έσοδα, Έξοδα, Ισολογισμός, Μητρώο Δεσμεύσεων) υποβάλλεται κάθε μήνα εντός 15 ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς.

Τέλος, υπενθυμίζεται ότι τα νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ που περιλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ έχουν υποχρέωση υποβολής πινάκων στοχοθεσίας προϋπολογισμού, στις οικείες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις μέσω του οικείου ΟΤΑ με αναμόρφωση του υφιστάμενου ΟΠΔ ή αυτοτελώς στην περίπτωση των Συνδέσμων, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην υπ’ αριθμ. 34754/05-07-2018 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.



Όλα τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία (εφ'εξής ΔΛΤ) αποτελούν ΝΠΔΔ των Δήμων, και ως τέτοια έχουν την υποχρέωση τριμηνιαίας υποβολής οικονομικών στοιχείων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων», ενώ εφόσον είναι ενταγμένα στο ΜΦΓΚ η υποχρέωση υποβολής οικονομικών στοιχείων καθίσταται μηνιαία.

Επίσης, οι Περιφερειακοί Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) (αρθ. 13 και επόμενα ν.4071/2012) ορίζονται ως υπόχρεοι υποβολής οικονομικών στοιχείων (κατ' αρχήν με τριμηνιαία στοιχεία, ενώ μηνιαία για όσους εντάσσονται στο ΜΦΓΚ).

Όλοι οι Σύνδεσμοι Δήμων είναι υπόχρεοι στην υποβολή οικονομικών στοιχείων (αρθ.1 της υπ'αριθμ. 74712/29-12-2010 Απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών).

Τέλος, τονίζεται ότι οι Σχολικές Επιτροπές των Δήμων δεν είναι υπόχρεες στην υποβολή οικονομικών στοιχείων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων». (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)
Το παραπάνω προκύπτει και από την Υπουργική Απόφαση 74712/29.12.2010 καθόσον οι σχολικές επιτροπές δεν αναφέρονται διακριτά ως ειδική κατηγορία νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (όπως π.χ. οι σύνδεσμοι ΟΤΑ) με την υποχρέωση υποβολής οικονομικών στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ.
Επίσης, στην ίδια Υπουργική Απόφαση αναφέρεται αναλυτικά το περιεχόμενο των στοιχείων που υποβάλλουν τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου. Το περιεχόμενο αυτό, δεν σχετίζεται σε καμία περίπτωση με αυτό που έχουν υποχρέωση να τηρούν οι σχολικές επιτροπές, οι οποίες σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. 11 του ν.1894/1990 εξαιρούνται της υποχρέωσης εφαρμογής των διατάξεων του Ν.Δ. 496/1974 «περί λογιστικού Ν.Π.Δ.Δ.
Στην περίπτωση των σχολικών επιτροπών το εδάφιο που προστέθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 53 του ν. 4257/2014 στην παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4129/2013 (ΦΕΚ 52/Α/2013), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 4223/2013 (ΦΕΚ 287/Α/2013) σύμφωνα με το οποίο «Για τους Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα, οι παραπάνω υποχρεώσεις εξαντλούνται με την ενσωμάτωση των οικονομικών τους στοιχείων στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, σε συνδυασμό με τα οριζόμενα στις υπ' αριθμ. 74712 και 74713/29.12.2010 (Β' 2043) αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όπως κάθε φορά ισχύουν» δεν έχει εφαρμογή. (ΥΠ.ΕΣ. 6464/20.03.2017)
Η ανωτέρω εξαίρεση των σχολικών επιτροπών από την υποχρέωση υποβολής οικονομικών τους στοιχείων στις ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων που τηρούνται στο ΥΠ.ΕΣ. επαναλαμβάνεται στην παρ.1 του άρθρου 41 του Ν.4483/17.


Το Υπουργείο Εσωτερικών κάλυψε το θέμα της υποβολής των παλαιότερων και των νεότερων οικονομικών στοιχείων των ΠΕΔ, ΚΕΔΕ, ΕΝΠΕ και ΠΤΑ με την υπ'αριθμ. 48/2012 εγκύκλιό του, καθώς τα εν λόγω νομικά πρόσωπα δεν είχαν προηγουμένως την υποχρέωση της υποβολής οικονομικών στοιχείων στις οικείες βάσεις δεδομένων του Υπουργείου. (ΥΠ.ΕΣ. 39355/02.11.2012)

Οι αρμόδιοι στατιστικοί ανταποκριτές για την υποβολή των οικονομικών στοιχείων των ΝΠ των Δήμων παρακαλούνται να αποστείλουν άμεσα και μέχρι την 10/9/2012 αξιόπιστα στοιχεία επικοινωνίας μέσω του πίνακα που παρουσιάζεται ως ακολούθως:

Όνομα Δήμου

 

Όνομα Στ. Ανταποκριτή

Τηλ. Στ. Ανταποκριτή

Fax Στ. Ανταποκριτή

E-mail Στ. Ανταποκριτή

       

Οι συμπληρωμένοι πίνακες να αποσταλούν εντός προθεσμίας στα e-mails info@eetaa.gr και oikonomika.otal@ypes.gr. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)
 



vi. Ορισμός εκπροσώπων από τους υπόχρεους φορείς
Με απόφαση του δημάρχου ή του αρμόδιου αντιδημάρχου ορίζεται από την οικονομική υπηρεσία 

ένας υπάλληλος, υπεύθυνος για την ενημέρωση της βάσης με τα στοιχεία του δήμου, 
καθώς και ένας υπάλληλος, υπεύθυνος για τα στοιχεία των νομικών προσώπων του δήμου και των δημοτικών επιχειρήσεων. 
Οι υπάλληλοι αυτοί είναι κατά προτίμηση του κλάδου Π.Ε. Οικονομικού ή Διοικητικού ή του κλάδου Τ.Ε. Διοικητικού - Λογιστικού ή του κλάδου Τ.Ε. Διοίκησης Μονάδων Τοπικής Αυτοδιοίκησης. (παρ.2 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Υπόδειγμα Απόφασης Δημάρχου (ή αρμόδιου Αντιδημάρχου) για τον ορισμό υπαλλήλου της οικονομικής υπηρεσίας για την ενημέρωση της βάσης με τα στοιχεία του Δήμου, και ορισμό υπαλλήλου για την ενημέρωση της βάσης με τα στοιχεία των νομικών προσώπων και των Δ.Ε. (παρ.2 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Με απόφαση του προέδρου του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, της δημοτικής κοινωφελούς επιχείρησης, της δημοτικής επιχείρησης ύδρευσης - αποχέτευσης και της δημοτικής ανώνυμης εταιρείας ορίζεται ως υπεύθυνος για την αποστολή των στοιχείων στον οικείο δήμο, υπάλληλος από την οικονομική υπηρεσία. (παρ.3 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')


Τα στοιχεία των υπευθύνων αυτών (ονοματεπώνυμο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο / e-mail και αριθμός τηλεφώνου) αποστέλλονται στον οικείο δήμο, υπόψη του ορισθέντα υπεύθυνου υπαλλήλου, ο οποίος οφείλει και να μεριμνήσει για την έγκαιρη αποστολή των στοιχείων αυτών. (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011)
Στην περίπτωση που τα νομικά πρόσωπα δεν διαθέτουν ταμειακή υπηρεσία και εξυπηρετούνται από την ταμειακή υπηρεσία του οικείου Δήμου, τότε ορίζεται υπεύθυνος από την οικονομική υπηρεσία του τελευταίου, με απόφαση του Δημάρχου ή του αρμόδιου αντιδημάρχου, τα στοιχεία του οποίου γνωστοποιούνται στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.. (παρ.3 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β') (ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ εγκ. 33 οικ.29827/23.06.2011)
 

Οι ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 265 του ΔΚΚ καθώς και οι αναπτυξιακές εταιρείες της Αυτοδιοίκησης του άρθρου 262 του ΔΚΚ, θα ορίσουν ένα υπάλληλο από την οικονομική υπηρεσία με τον αναπληρωτή του, υπεύθυνο για την ενημέρωση της βάσης με τα στοιχεία της επιχείρησης. Τα στοιχεία και αυτών των υπευθύνων (ονοματεπώνυμο,e-mail, αριθμός τηλεφώνου) θ' αποσταλούν στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε., προκειμένου να ενταχθούν στο Μητρώο των Στατιστικών Ανταποκριτών. (ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ εγκ. 33 οικ.29827/23.06.2011)
 

Υπόδειγμα Απόφασης προέδρου Ν.Π.Δ.Δ. για τον ορισμό υπαλλήλου οικονομικής υπηρεσίας, ως υπευθύνου για την αποστολή των στοιχείων στο Δήμο(παρ.3 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'(ισχύει αντίστοιχα και για Κοινωφελείς επιχειρήσεις, Δημοτικές Ανώνυμες και Δ.Ε.Υ.Α.)

Υπόδειγμα Απόφασης Δημάρχου για ορισμού υπαλλήλου οικονομικής υπηρεσίας Δήμου ως υπευθύνου για την αποστολή στοιχείων των ΝΠΔΔ στο Δήμο, στα ΝΠΔΔ που δεν έχουν ταμειακή υπηρεσία. (παρ.3 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Όσον αφορά τους Συνδέσμους, τα στοιχεία υποβάλλονται από τον ίδιο το Σύνδεσμο, εκτός εάν δεν τηρεί ίδια ταμειακή υπηρεσία, οπότε τα στοιχεία υποβάλλονται από τον υπάλληλο του Δήμου που εξυπηρετεί ταμειακά το Σύνδεσμο. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)

Με απόφαση του προέδρου του συνδέσμου δήμων ορίζεται ως υπεύθυνος για την ενημέρωση της βάσης, υπάλληλος από την οικονομική υπηρεσία (κατά προτίμηση του κλάδου Π.Ε. Οικονομικού ή Διοικητικού ή του κλάδου Τ.Ε. Διοικητικού - Λογιστικού ή του κλάδου Τ.Ε. Διοίκησης Μονάδων Τοπικής Αυτοδιοίκησης). Αν ο σύνδεσμος δεν διαθέτει ταμειακή υπηρεσία και εξυπηρετείται από την αντίστοιχη υπηρεσία του δήμου της έδρας του ή από την ταμειακή υπηρεσία άλλου δήμου μέλους του, τότε ορίζεται υπεύθυνος από την οικονομική υπηρεσία του τελευταίου, με απόφαση του Δημάρχου ή του αρμόδιου αντιδημάρχου. (παρ.4 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Υπόδειγμα Απόφασης προέδρου συνδέσμου δήμων για τον ορισμό υπαλλήλου οικονομικής υπηρεσίας, ως υπευθύνου για την ενημέρωση της βάσης (παρ.4 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Σε όλες τις προηγούμενες αποφάσεις οι υπεύθυνοι ορίζονται μαζί με τους αναπληρωτές τους από την ίδια υπηρεσία. (παρ.5 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Σημειώνεται ότι εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του δημάρχου ή του αρμόδιου αντιδημάρχου να ορίσει το ίδιο στέλεχος (και τον αναπληρωτή του) ως υπεύθυνο για την εισαγωγή των οικονομικών στοιχείων του δήμου και των νομικών προσώπων και επιχειρήσεών του, συνεκτιμώντας το φόρτο εργασίας που συνεπάγεται η ορθή και έγκαιρη διεκπεραίωση των σχετικών εργασιών. (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011)


Οι δήμαρχοι, οι πρόεδροι των συνδέσμων δήμων καθώς και οι προϊστάμενοι των οικονομικών υπηρεσιών των δήμων και των συνδέσμων δήμων είναι επίσης υπεύθυνοι για την τακτική και έγκαιρη ενσωμάτωση στη βάση των στοιχείων των δήμων, των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου, των δημοτικών κοινωφελών επιχειρήσεων τους, των δημοτικών ανωνύμων εταιρειών και των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης - αποχέτευσης. (παρ.6 άρθρο 1 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β') (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011)
 

Υπενθυμίζεται ότι η αποστολή αξιόπιστων στοιχείων αποτελεί ευθύνη του Προϊσταμένου Οικονομικών Υπηρεσιών του Φορέα καθώς και του υπαλλήλου που έχει οριστεί υπεύθυνος (στατιστικός ανταποκριτής) με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του φορέα. Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται απαραίτητη η παροχή οδηγιών της οικονομικής υπηρεσίας προς τις εταιρείες πληροφορικής προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή των κάθε φορά ισχυουσών οδηγιών. Οι εταιρείες πληροφορικής ενσωματώνουν τις οδηγίες αυτές με την κατάλληλη παραμετροποίηση των εφαρμογών προϋπολογισμών όπου απαιτείται και παράλληλα μεριμνούν για την ακεραιότητα του συστήματος. (ΥΠ.ΕΣ. 36130/24.10.2017)



vii. Περιεχόμενο και χρόνος ενημέρωσης της βάσης δεδομένων
Η βάση δεδομένων ενημερώνεται από τους δήμους και τους συνδέσμους δήμων, με τα ακόλουθα στοιχεία:

α) Στοιχεία του δήμου
Σε μηνιαία βάση ενσωματώνονται στη βάση από τους δήμους τα ακόλουθα:

-εντός δέκα (10) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς, μηνιαίος απολογιστικός πίνακας υλοποίησης του προϋπολογισμού, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού, ανά υπηρεσία, ενσωματώνοντας τις τυχόν αναμορφώσεις του προϋπολογισμού
-εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς, το μηνιαίο ισοζύγιο του γενικού καθολικού της γενικής λογιστικής με τριτοβάθμιους λογαριασμούς.

Σε ετήσια βάση, τα ακόλουθα:
-μετά το τέλος του οικονομικού έτους και μέχρι την 20η Φεβρουαρίου του επομένου έτους, οι οικονομικές υπηρεσίες των δήμων τροφοδοτούν τη βάση με εκτιμήσεις ως προς τα απολογιστικά στοιχεία (προσωρινός απολογισμός), σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού, σύμφωνα με τα ανωτέρω.
-τα ετήσια τελικά απολογιστικά στοιχεία (τελικός απολογισμός) ενσωματώνονται στη βάση, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού, ανά υπηρεσία, το αργότερο μέχρι την 30η Ιουλίου του έτους που ακολουθεί το οικονομικό έτος αναφοράς.

Στην ίδια προθεσμία ενσωματώνονται στη βάση οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις που προβλέπονται από το π.δ 315/1999 και συγκεκριμένα: 
α) Η κατάσταση του ισολογισμού τέλους χρήσεως 
β) Η κατάσταση του λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως
γ) Ο πίνακας διαθέσεως αποτελεσμάτων
δ) Η κατάσταση του λογαριασμού γενικής εκμετάλλευσης
ε) Το προσάρτημα του ισολογισμού και των αποτελεσμάτων χρήσεως
στ) Το πιστοποιητικό και η έκθεση ελέγχου που έχει υποβάλλει προς το Δημοτικό Συμβούλιο ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής.(περίπτ. α' άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Με το υπ' αριθ. 25599/21.06.2013 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. επισημαίνεται ότι τα στοιχεία που αφορούν τη συγκεντρωτική μηνιαία κατάσταση αριθμού υπαλλήλων και δαπανών μισθοδοσίας, πρέπει να αποστέλλονται μόνο μέσω του Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας και όχι με email, fax ή ταχυδρομικά. Για τεχνικά θέματα οι αρμόδιοι πληροφόρησης ορίζονται από την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 53/47473/17.12.2012. Για θέματα που αφορούν το θεσμικό της μισθοδοσίας αρμόδιος είναι ο κύριος Αναστασιάδης Χριστόφορος με τηλέφωνο επικοινωνίας 2131364330.


β) Στοιχεία των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου του δήμου και των συνδέσμων των δήμων
Σε τριμηνιαία βάση και εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήξη του τριμήνου αναφοράς, ενσωματώνεται στη βάση, από τους δήμους, ο τριμηνιαίος απολογιστικός πίνακας υλοποίησης του προϋπολογισμού, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού, ενσωματώνοντας τις τυχόν αναμορφώσεις του προϋπολογισμού.

Σε ετήσια βάση και το αργότερο μέχρι 30 Ιουνίου του έτους που ακολουθεί το οικονομικό έτος αναφοράς, ετήσιος απολογιστικός πίνακας υλοποίησης του προϋπολογισμού, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού.
Τα ανωτέρω οικεία στοιχεία ενσωματώνονται στη βάση από τους συνδέσμους των δήμων. (περίπτ. β' άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Όμως στην εγκ.33/οικ.29827/23.06.2011 επισημαίνεται ότι ο ετήσιος απολογιστικός πίνακας υλοποίησης του προϋπολογισμού υποβάλλεται το αργότερο έως 30 Μαίου του έτους που ακολουθεί το οικονομικό έτος αναφοράς και όχι μέχρι τις 30 Ιουνίου όπως ορίζεται στην απόφαση ΥΠΕΣΑΗΔ 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043 Β')

 

Τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία (εφ'εξής ΔΛΤ) έχουν την υποχρέωση τριμηνιαίας υποβολής οικονομικών στοιχείων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων», ενώ εφόσον είναι ενταγμένα στο ΜΦΓΚ η υποχρέωση υποβολής οικονομικών στοιχείων καθίσταται μηνιαία.

Επίσης, οι Περιφερειακοί Φορείος Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) ορίζονται ως υπόχρεοι υποβολής οικονομικών στοιχείων (κατ' αρχήν με τριμηνιαία στοιχεία, ενώ μηνιαία για όσους εντάσσονται στο ΜΦΓΚ).

Οι Σύνδεσμοι Δήμων υποβάλλουν κατ' αρχήν τριμηνιαία οικονομικά στοιχεία, ενώ όσοι έχουν ενταχθεί στο ΜΦΓΚ είναι υπόχρεοι υποβολής μηνιαίων οικονομικών στοιχείων. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)



γ) Στοιχεία των δημοτικών επιχειρήσεων
Σε τριμηνιαία βάση και εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς, ενσωματώνεται στη βάση από τους δήμους το τριμηνιαίο ισοζύγιο του γενικού καθολικού της γενικής λογιστικής, με τριτοβάθμιους λογαριασμούς.

Σε ετήσια βάση και το αργότερο μέχρι 30 Ιουνίου του έτους που ακολουθεί το οικονομικό έτος αναφοράς, τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις. (περίπτ. γ' άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Όμως στην εγκ.33/οικ.29827/23.06.2011 επισημαίνεται ότι οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις υποβάλλονται το αργότερο έως 30 Μαίου του έτους που ακολουθεί το οικονομικό έτος αναφοράς και όχι μέχρι τις 30 Ιουνίου όπως ορίζεται στην απόφαση ΥΠΕΣΑΗΔ 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043 Β').
 

δ) Υποβολή τριμηνιαίων ή μηνιαίων οικονομικών στοιχείων νομικών προσώπων και επιχειρήσεων

α) Νομικά πρόσωπα που προέρχονται από συγχώνευση στο πλαίσιο του ν. 3852/2010:

■Για τα νομικά πρόσωπα που προέρχονται από συγχώνευση στο πλαίσιο του νόμου 3852/2010 υποβάλλονται τα στοιχεία απογραφής έναρξης και προσωπικού (βλ. επισυναπτόμενους πίνακες), μετά την δημοσίευση του ΦΕΚ της σύστασης τους.

■Μέσα σε 15 ημέρες από την λήξη κάθε τριμήνου υποβάλλονται τα τριμηνιαία στοιχεία του επισυναπτόμενου πίνακα. Η πρώτη υποβολή τριμηνιαίων στοιχείων αφορά τα στοιχεία του Γ τρίμηνου του 2011 και υποβάλλονται έως 15/10/2011.

β)Νομικά πρόσωπα στα οποία δενυπήρξε οποιαδήποτε μεταβολή και συνεχίζουν να λειτουργούν:

■Για τα νομικά πρόσωπα στα οποία δεν επήλθε οποιαδήποτε μεταβολή και συνεχίζουν να λειτουργούν,υποβάλλονται τα έντυπα της απογραφής έναρξης αι ροσωπικού (βλ.επισυναπτόμενους πίνακες) μετα οικονομικά στοιχεία και τα στοιχεία του προσωπικού κατά την 31/5/2011.

■Μέσα σε 15 ημέρες από την λήξη κάθε τριμήνου υποβάλλονται τα τριμηνιαία στοιχεία του επισυναπτόμενου πίνακα. Πρώτη υποβολή τριμηνιαίων στοιχείων αφορά τα στοιχεία του Β τρίμηνου του 2011 και υποβάλλονται έως 15/7/2011.

γ) Ειδικά για τα νομικά πρόσωπα που έχουν ενταχθεί στο Μητρώο Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ, υποβάλλονται μηνιαία στοιχεία, 15 ημέρες από την λήξη κάθε μήνα. Πρώτη υποβολή μηνιαίων στοιχείων αφορά τα στοιχεία του μηνός Μαΐου και υποβάλλονται έως 15/7/2011. (ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ εγκ. 33 οικ.29827/23.06.2011)

Πίνακας



ε) Κοινά στοιχεία όλων των φορέων
Στη βάση ενσωματώνονται, για όλους τους ανωτέρω φορείς, τα ακόλουθα στοιχεία:

-τα μηνιαία οικονομικά στοιχεία καθορίζονται με εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, σε συνάφεια πάντα με τις ανάγκες παροχής τους στο πλαίσιο των διεθνών υποχρεώσεων που αναλαμβάνει η χώρα μας, και έως της εκδόσεως αυτής, αυτά που καθορίζονται στην 2/61968/0094/17-9-10 εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Ειδικώς για τα στοιχεία των δήμων, πρώτος μήνας αναφοράς είναι ο Δεκέμβριος του 2010, με προθεσμία ενσωμάτωσης αυτών στη βάση την 10η Ιανουαρίου 2011.
-εκτιμήσεις ως προς τα απολογιστικά στοιχεία (προσωρινός απολογισμός) για το έτος 2010, μέχρι την 20η Φεβρουαρίου 2011. Τα προσωρινά απολογιστικά στοιχεία που αφορούν στους δήμους και στις κοινότητες που συνενώνονται, σύμφωνα με το ν. 3852/2010 καθώς και στα νομικά πρόσωπα αυτών ενσωματώνονται στη βάση από το νέο δήμο.
-τα ετήσια τελικά απολογιστικά στοιχεία (τελικός απολογισμός) για το έτος 2010 μέχρι μέχρι την 30η Ιουλίου 2011. Τα τελικά απολογιστικά στοιχεία που αφορούν στους δήμους και στις κοινότητες που συνενώνονται, σύμφωνα με το ν.3852/2010 καθώς και στις επιχειρήσεις και στα νομικά πρόσωπα αυτών ενσωματώνονται στη βάση από το νέο δήμο. (περίπτ. δ' άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 4320/02.02.2012 (ΦΕΚ 703 Β')

στ) Πρόσθετα στοιχεία δήμων
1) Στοιχεία του μητρώου δεσμεύσεων κατά το π.δ 113/2010 (ΦΕΚ 194 Α') (από 1.1.2017 ισχύει το Π.Δ. 80/16) και συγκεκριμένα περιληπτικό πίνακα των, μέχρι το τέλος του προηγούμενου μήνα (κυλιόμενο άθροισμα), εκκρεμών δεσμεύσεων, απλήρωτων υποχρεώσεων και ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 7, παρ.6 του π.δ 113/2010, σε επίπεδο δευτεροβάθμιων κωδικών δαπανών.

Οι κωδικοί αυτοί καταγράφονται στις ακόλουθες έξι (6) στήλες:
-προϋπολογισθέντα
-αναμορφώσεις
-διαμορφωθέντα
-αναληφθείσες δαπάνες (εκκρεμείς δεσμεύσεις)
-απλήρωτες υποχρεώσεις
-ληξιπρόθεσμες οφειλές 90 ημερών (περίπτ.ε1- άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Μετά την επί δύο σχεδόν χρόνια λειτουργίας του e-portal, το ΓΛΚ προέβη στην αναβάθμισή του που περιλαμβάνει:
1.Την παροχή πρόσθετης πληροφόρησης με την εισαγωγή 7 επί πλέον στηλών (βλ. Παράρτημα Β), σύμφωνα με την απαίτηση του Μνημονίου της 21/12/2012.
2.Την παροχή κωδικών στο e-portal για όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, μετά την επικαιροποίηση του Μητρώου Φορέων Γενικής Κυβέρνησης από την ΕΛΣΤΑΤ, που σχεδόν διπλασίασε τον αριθμό των φορέων. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η ΕΛΣΤΑΤ είναι η μόνη αρμόδια για την ένταξη φορέων στο ανωτέρω Μητρώο και ότι το Μητρώο είναι δυναμικό, δηλαδή αναθεωρείται ανά τρίμηνο περίπου (αναρτάται στην ιστοσελίδα της ΕΛΣΤΑΤ http://www.statistics.gr/)

Κατά την επαναλειτουργία του από τις 16 Μαρτίου 2013, θα περιλαμβάνει όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με το τελευταίο επικαιροποιημένο μητρώο (Δεκέμβριος 2012) της ΕΛΣΤΑΤ, ενώ θα έχουν επέλθει όλες οι μεταβολές των φορέων (συγχωνεύσεις, καταργήσεις και μεταφορές από Υπουργείο σε Υπουργείο). (Επισυνάπτεται Παράρτημα Α' των εποπτευόμενων φορέων ανά Υπουργείο και με τον κωδικό που έχει ο κάθε φορέας στο e-portal.)

Επί πλέον, σε περίπτωση επικαιροποίησης του μητρώου φορέων γενικής κυβέρνησης από την ΕΛΣΤΑΤ, η αρμόδια Δ/νση Πληροφοριακών Συστημάτων του ΓΛΚ (Δ53), θα δημιουργεί 'λογαριασμό' και θα αποδίδει κωδικό για κάθε νέο φορέα. Όλα τα στοιχεία των νέων φορέων θα σας αποστέλλονται με ηλεκτρονική αλληλογραφία και βεβαίως θα εμφανίζονται στους αντίστοιχους πίνακες και 'οθόνες' καταχώρησης στοιχείων του e-portal. (τα στοιχεία επικοινωνίας με την Ομάδα μητρώου δεσμεύσεων της Δ53 αναφέρονται στη συνέχεια).

Επίσης στο νέο e-portal από την ως άνω ημερομηνία (16/3/2013), ως προς τα στοιχεία μηνός Φεβρουαρίου 2013, θα πρέπει να καταχωρούνται επτά (7) επί πλέον στήλες πέραν των έντεκα που ίσχυαν μέχρι σήμερα (δηλ. συνολικά 18 στήλες).

Οι πρόσθετες αυτές στήλες είναι:

-Στήλη 4 «Εγκεκριμένη πίστωση Π/Υ»: Καταχωρείται η εγκεκριμένη πίστωση του προϋπολογισμού.

-Στήλη 5 «Αναμόρφωση Π/Υ (+ -)»: Καταχωρούνται οι αυξομειώσεις του προϋπολογισμού.

-Στήλη 7 «Ποσοστό διάθεσης πιστώσεων»: Αναγράφεται το ποσοστό διάθεσης πιστώσεων , όπως προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις.

-Στήλη 10 «Ανειλημμένη δέσμευση (Ποσό δέσμευσης)»: Καταχωρείται το συνολικό ποσό δέσμευσης που αναφέρεται στις αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης.

-Στήλη 11 «Υπολειπόμενη προς διάθεση πίστωση»: Αναγράφεται το γινόμενο της διαμορφωθείσας πίστωσης του προϋπολογισμού (στήλη 6) επί το ποσοστό διάθεσης (στήλη 7) μετά την αφαίρεση του ποσού της δέσμευσης (στήλη 10).

-Στήλη 16 «Ποσό τιμολογίων η άλλων ισοδύναμων εγγράφων»: Καταχωρείται το συνολικό ποσό των τιμολογίων η άλλων ισοδύναμων εγγράφων.

-Στήλη 18 «Ποσό πληρωμής»: Καταχωρείται το συνολικό ποσό πληρωμής.

Όλες οι στήλες ήδη υφίστανται στο αναλυτικό μητρώο δεσμεύσεων που τηρούν οι φορείς, και συνεπώς δεν απαιτείται κάποια περαιτέρω επεξεργασία. (Παρατίθεται Παράρτημα Β' με το νέο υπόδειγμα του e-portal).

Η διαδικασία εισαγωγής των στοιχείων από τους φορείς παραμένει η ίδια. Δηλαδή, οι οικονομικοί υπεύθυνοι των φορέων, θα αποστέλλουν ηλεκτρονικά τα στοιχεία του μητρώου δεσμεύσεων στους Γενικούς Διευθυντές Οικονομικών Υπηρεσιών του κάθε εποπτεύοντος Υπουργείου (ή όπως προβλέπεται στις ανωτέρω σχετικές εγκυκλίους και έγγραφα), αποκλειστικά εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς.

Τα στοιχεία του μητρώου δεσμεύσεων θα ελέγχονται και θα πιστοποιούνται για την πληρότητα και την ορθότητά τους από τους υπεύθυνους Γενικούς Διευθυντές Οικονομικών Υπηρεσιών των Υπουργείων. Οποιαδήποτε έλλειψη ή παράλειψη σχετικά με την συμπλήρωση ή αποστολή του μητρώου δεσμεύσεων από τους φορείς, θα διευθετείται με άμεση επαφή φορέα - Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου.

Στη συνέχεια, οι Γενικοί Διευθυντές Οικονομικών Υπηρεσιών (σημ. οι εξουσιοδοτημένοι με αδειοδοτήσεις για εισαγωγή στοιχείων στο e-portal υπάλληλοι τους) θα εισάγουν τη σύνοψη των στοιχείων του μητρώου δεσμεύσεων των φορέων τους στο e-portal, αποκλειστικά εντός είκοσι (20)ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς. (Βλ. και Υπ. Οικ. 2/18993/ΔΠΔΣΜ/28.02.2014)

Ειδικά για την πρώτη εφαρμογή (μετά την 16/3/2013), οι ανωτέρω εξουσιοδοτημένοι με αδειοδοτήσεις για εισαγωγή στοιχείων στο e-portal υπάλληλοι, θα πρέπει να ελέγξουν αν εμφανίζονται στην οθόνη τους όλοι οι κωδικοί που έχουν αρμοδιότητα (και μόνον αυτοί) σύμφωνα με το Παράρτημα Α. Με τον τρόπο αυτό θα εντοπιστούν προβλήματα πρόσβασης, λάθη ή ελλείψεις στις εξουσιοδοτήσεις. Ο έλεγχος αυτός συνιστάται να γίνει, ακόμα και αν δεν υπάρχει ετοιμότητα για υποβολή στοιχείων, ως ενέργεια προετοιμασίας, ώστε να υπάρχει χρόνος να γίνουν διορθώσεις. Σε περίπτωση που εντοπιστούν άλλοι κωδικοί από εκείνους της αρμοδιότητάς τους ή που λείπουν κωδικοί της αρμοδιότητάς τους, δεν θα πρέπει να υποβάλλουν στοιχεία, αλλά να επικοινωνήσουν άμεσα με τη Δ53 για να γίνει η σχετική διόρθωση. Η καταχώρηση και υποβολή θα πρέπει να γίνει μόνο αν στην οθόνη τους εμφανίζονται όλοι οι εποπτευόμενοι φορείς της αρμοδιότητας τους και μόνον.

Επισημαίνουμε ότι, η ενημέρωση του e-portal με τα οικονομικά στοιχεία του μητρώου δεσμεύσεων των φορέων αποτελεί διαρθρωτικό κριτήριο του Τεχνικού Μνημονίου, του οποίου η μη τήρηση, θέτει σε κίνδυνο την αξιοπιστία αλλά και την ομαλή χρηματοδότηση της χώρας. Περαιτέρω, η ανελλιπής εισαγωγή στοιχείων στο e-portal αποτελεί κριτήριο για τη δυνατότητα ένταξης του φορέα στο πρόγραμμα χρηματοδότησης για την εξόφληση των συσσωρευμένων ανεξόφλητων υποχρεώσεων

Για τυχόν θέματα που ανακύπτουν και έχουν να κάνουν με την μεθοδολογική κατάρτιση του μητρώου δεσμεύσεων, μπορείτε να απευθύνεστε στη Διεύθυνσή μας, στην ηλεκτρονική διεύθυνση:mailto:fd@glk.grlk.gr . Για προβλήματα ή θέματα πληροφορικής (ρύσεως (αδειοδοτήσεις, κωδικοί φορέων, προβλήματα πρόσβασης στο e-portal, κλπ) μπορείτε να απευθύνεστε στην Ομάδα μητρώου δεσμεύσεων της Δ/νσης Πληροφοριακών Συστημάτων του ΓΛΚ (Δ53) και συγκεκριμένα:

E-mail επικοινωνίας: md@glk.gr και αρμόδιοι:

-Μακρόπουλος Αθανάσιος, 210 3338930,

-Μπλιθικιώτη Αρετή, 210 3338927 (Υπ. Οικ. οικ. 2/23535/ΔΠΔΣΜ/04.03.2013)

Με την υπ'αριθμ. 2/18993/28-2-2014 εγκύκλιο του, το Υπουργείο Οικονομικών κωδικοποιεί τις οδηγίες για το Μητρώο Δεσμεύσεων και παράλληλα αναβαθμίζει το e-portal του ΓΛΚ, στο οποίο προσθέτει 2 επιπλέον γραμμές όπως αναφέρονται στο στοιχείο «ΙΑ. ΥΠΟΒΟΛΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΜΗΤΡΩΟΥ ΔΕΣΜΕΥΣΕΩΝ ΜΕΣΩ Ε-PORTAL» της προαναφερθείσας εγκυκλίου ως εξής:
α) «Νόμιμες δαπάνες καθ' υπέρβαση πιστώσεων» και
β) «Απεικόνιση υποχρεώσεων λόγω μη ύπαρξης εγκεκριμένου Π/Υ».
Οι γραμμές αυτές είναι πλέον διαθέσιμες προς συμπλήρωση στην Ειδική Διαδικτυακή Εφαρμογή του ΥΠΕΣ (http://www.eetaa.gr/modota/modota.htm), και όλοι οι φορείς υπόχρεοι για την τήρηση και την υποβολή στοιχείων ΜΔ, παρακαλούνται να επικαιροποιήσουν αναλόγως τα στοιχεία του ΜΔ, από τον Μήνα Φεβρουάριο 2014. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 7/49247/2013/11.03.2014)
 

Τα στοιχεία που αφορούν στο Μητρώο Δεσμεύσεων, που καταχωρεί ο Δήμος στην βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» αποστέλλονται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (εφ'εξής ΓΛΚ) και αποτελούν μέρος του e-portal. Με βάση την εγκύκλιο Υπ. Οικ. οικ.2/64542 /0094/13.09.2011, το ΓΛΚ καταρτίζει κατάσταση με τους φορείς που έχουν/δεν έχουν υποβάλλει στοιχεία στο e-portal του ΓΛΚ, καθώς δεν επιτρέπεται η επιχορήγηση ή η χρηματοδότηση φορέα της Γενικής Κυβέρνησης (όπως είναι οι ΟΤΑ) εάν δεν έχουν υποβληθεί τα ανωτέρω στοιχεία. Στο υπ' αριθ. 21422/29.05.2012 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. παρουσιάζεται κατάσταση με τις παρατηρήσεις ανά φορέα για τα υποβληθέντα στοιχεία του Μητρώου Δεσμεύσεων για τα οποία απαιτείται αιτιολόγηση και Διόρθωση των Εγγραφών.

Ο πίνακας εκκρεμών δεσμεύσεων, απλήρωτων υποχρεώσεων και ληξιπρόθεσμων οφειλών συντάσσεται από τις Οικονομικές Υπηρεσίες των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και αποστέλλεται στις Δ/νσεις Οικονομικού των Υπουργείων που τους εποπτεύουν, οι οποίες μετά την επαλήθευση και επικύρωση των στοιχείων αυτών τα ενοποιούν και τα υποβάλουν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. (παρ.4 άρθρο 7 Π.Δ.113/10)

Οι φορείς της γενικής κυβέρνησης, πέραν της σύνοψης του Μητρώου Δεσμεύσεων, υποχρεούνται να αποστέλλουν στην Διεύθυνση Προγραμματισμού, Δημοσιονομικών Στοιχείων και Μεθοδολογίας του Γ.Λ.Κ. Μηνιαία Δελτία Οικονομικών Στοιχείων τα οποία εκτός των άλλων περιέχουν πληροφορίες για τις εκκρεμείς και ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του φορέα. Τονίζεται ιδιαίτερα ότι τα ποσά των εκκρεμών και ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων που θα δηλώνονται στο Μηνιαίο Δελτίο θα πρέπει οπωσδήποτε να συμφωνούν με τα αντίστοιχα της σύνοψης του μητρώου δεσμεύσεων που υποβάλλεται στο e-portal, και συγκεκριμένα θα προκύπτουν από το άθροισμα των γραμμών «Μη Χρηματοοικονομικές Συναλλαγές» , «Νόμιμες δαπάνες καθ' υπέρβαση πιστώσεων» και «Απεικόνιση υποχρεώσεων λόγω μη ύπαρξης εγκεκριμένου Π/Υ». (Υπ. Οικ. 2/18993/ΔΠΔΣΜ/28.02.2014)

Το Υπουργείο Εσωτερικών διενήργησε λογικούς ελέγχους στα υποβληθέντα στοιχεία και διαπίστωσε ότι παρουσιάζονται λάθη στα ποσά (εντοπίστηκαν μέσα από λογικές σχέσεις μεταξύ τους) που καταχωρούνται σε κάποια πεδία, με συνέπεια το δελτίο να θεωρείται λανθασμένο. Με το υπ' αριθ. 3868/08.02.2013 έγγραφό του καλεί τα αρμόδια όργανα του Δήμου (Προϊστάμενος των Οικονομικών Υπηρεσιών και στατιστικοί ανταποκριτές), αφού ερευνήσουν το θέμα:
i) Να αιτιολογήσουν πλήρως τις επίμαχες εγγραφές εάν δεν προέκυψαν από λανθασμένη καταχώρηση-πληκτρογράφηση, και
ii) Να προβούν άμεσα σε διορθώσεις στη βάση δεδομένων κατόπιν επικοινωνίας με τους αρμόδιους για την διαχείριση της βάσης δεδομένων υπαλλήλους της ΕΕΤΑΑ Α.Ε.
Για την μείωση του κόστους, οι απαντήσεις μπορούν να σταλούν στο fax 210.37.44.813 ή 843 ή στα e-mails e.tsamilis@ypes.gr, s.kirolyti@ypes.gr, n.tataridas@ypes.gr. Ταυτόχρονα, οι απαντήσεις να κοινοποιηθούν και στο e-mail της αρμόδιας διεύθυνσης του ΓΛΚ για την εξαγωγή της λίστας. Στο ίδιο έγγραφο παρουσιάζεται κατάσταση με τις παρατηρήσεις ανά φορέα για τα υποβληθέντα στοιχεία του Μητρώου Δεσμεύσεων με βάση το μήνα αναφοράς.
 

Με την περίπτ. 5 της υποπαρ.Γ.2 του άρθρου πρώτου του Ν.4093/12 αντικαταστάθηκε η προθεσμία της παρ. 4 του άρθρου 7 του π.δ. 113/2010 για την υποβολή περιληπτικού πίνακα εκκρεμών δεσμεύσεων, απλήρωτων υποχρεώσεων και ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, από 10 σε 20 ημέρες.

Έπειτα από τηλ. επικοινωνία με το ΥΠ.ΕΣ. (τηλ.2131364841) επισημαίνεται ότι για τους ΟΤΑ εξακολουθεί να ισχύει η προθεσμία των πρώτων 10 ημερών του μήνα για την υποβολή του πίνακα εκκρεμών δεσμεύσεων, απλήρωτων υποχρεώσεων και ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπως ίσχυε πριν την τροποποίηση της παρ.4 του άρθρου 7 του Π.Δ. 113/2010 από την περίπτ.5 της υποπαρ.Γ.2 του άρθρου πρώτου του Ν.4093/12.

Οι καταχωρίσεις των στοιχείων αφορούν στις στήλες του Μητρώου Δεσμεύσεων, όπως περιγράφονται στην εγκύκλιο Υπ.Οικ. 2/91118/0026/29.12.2010 (από 1.1.2017 ισχύει η εγκύκλιος Υπ. Οικ. 2/100018/0026/30.12.2016) (με βάση το στοιχείο Ε. της εγκύκλιου Υπ. Οικ. οικ 2/98253/0094/30.12.2011 το λογιστικό και πληροφοριακό σύστημα ενός ΝΠ δεν είναι απαραίτητο να ακολουθεί τον τύπο του μητρώου δεσμεύσεων, όπως αυτός περιγράφεται στην εγκύκλιο Υπ.Οικ. 2/91118/0026/29.12.2010 , (από 1.1.2017 ισχύει η εγκύκλιος Υπ. Οικ. 2/100018/0026/30.12.2016) αρκεί να εξασφαλίζει τη δέσμευση πιστώσεων του προϋπολογισμού του με την ανάληψη οποιασδήποτε υποχρέωσης και την παροχή των πληροφοριών για την εξέλιξη-ωρίμανση των υποχρεώσεων αυτών, μέχρι την πλήρη εξόφληση τους, με βάση τις κατηγορίες που περιγράφονται στην εγκύκλιο Υπ.Οικ. 2/91118/0026/29.12.2010 ) (από 1.1.2017 ισχύει η εγκύκλιος Υπ. Οικ. 2/100018/0026/30.12.2016), επί των οποίων γίνεται ομαδοποίηση των Κωδικών εξόδων-δαπανών σε «Χρηματοοικονομικές» (πληρωμές χρεολυσίων δανείων, για ΝΠ που ακολουθούν την υπ'αριθμ: 7028/3-2-2004 (ΦΕΚ 253 Β' 9-2-2004) υπουργική απόφαση είναι οι κωδικοί εξόδων που αφορούν πληρωμή χρεολυσίων δανείων, ήτοι οι ΚΑΕ 6516, 6517, 6518, 6526, 6527) και σε «Μη χρηματοοικονομικές» (όλοι οι υπόλοιποι κωδικοί εξόδων).

Με την εγκ.7/οικ. 4897/16.02.2016 το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. δίνει οδηγίες σχετικά με την υποβολή στοιχείων Ισολογισμού της Εγκυκλίου 2/61968/0094/17-9-2010 και στοιχείων Μητρώου Δεσμεύσεων στις βάσεις δεδομένων οικονομικών στοιχείων του ΥΠΕΣΔΑ.

Επιπλέον καλούνται οι  Δήμοι όπως προβούν μέχρι τη 10η Μαρτίου 2016 στις παρακάτω ενέργειες:
1.Έλεγχο των αρχείων και των αναφορών, μέσω των οποίων εξάγονται από τα λογιστικά πληροφοριακά συστήματα των φορέων τα στοιχεία Ισολογισμού και Μητρώου Δεσμεύσεων που υποβάλλονται στις βάσεις δεδομένων οικονομικών στοιχείων του ΥΠΕΣΔΑ, και πραγματοποίηση των απαραίτητων διορθώσεων όπου παρατηρούνται, αφενός, παρεκκλίσεις από τις οδηγίες της εγκυκλίου και, αφετέρου, αποκλίσεις μεταξύ των στοιχείων που υποβάλλονται στη βάση που τηρείται στην ΕΕΤΑΑ και στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας.
2.Μεταφορά των υπολοίπων των λογαριασμών ισολογισμού (ομάδες 1, 2, 3, 4 και 5) του οικονομικού έτους 2015 στην τρέχουσα οικονομική χρήση (2016).

Διευκρινίσεις σχετικά με τη συμπλήρωση στοιχείων ισολογισμού δίνονται και στην εγκύκλιο Ελληνική Στατιστική Αρχή /Γ1-410/10.05.2016.

Σε συνέχεια των ανωτέρω με την εγκύκλιο YΠ.ΕΣ.Δ.Α. 21919/30.06.2016, τροποποιείται η δομή των δεδομένων που ενσωματώνονται στο αρχείο XML του Μητρώου Δεσμεύσεων (ΜΔ) που διατίθεται σε αυτόν και δίνονται οδηγίες για την υποβολή στοιχείων Μητρώου Δεσμεύσεων στον Κεντρικό Κόμβο Διαλειτουργικότητας του Υπουργείου Εσωτερικών, ενώ παράλληλα καλούνται οι Δήμοι να συντελέσουν την μετάβαση αυτή το συντομότερο δυνατό και πάντως έως τις 10 Αυγούστου 2016, έτσι ώστε να ισχύσει από τα υποβαλλόμενα οικονομικά στοιχεία του μηνός Ιουλίου 2016.

Στα στοιχεία του πίνακα III. ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ και της σύνοψης του Μητρώου Δεσμεύσεων των δελτίων των Δήμων και των Περιφερειών δεν έχουν πραγματοποιηθεί μεταβολές, καθότι δεν έχει επιτευχθεί το απαιτούμενο επίπεδο ταύτισης ανάμεσα στα υποβληθέντα στοιχεία στη Βάση Δεδομένων και στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. Ως εκ τούτου, η υποχρέωση συμπλήρωσης των στοιχείων του πίνακα III. Ισολογισμός και της σύνοψης του Μητρώου Δεσμεύσεων διατηρείται κανονικά όπως και στα δελτία των προηγούμενων ετών. (ΥΠ.ΕΣ. οικ.19885/13.06.2017)

Με το υπ' αριθ. 36130/24.10.2017 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.  καλούνται οι φορείς στους οποίους παρατηρήθηκαν αποκλίσεις μεταξύ των στοιχείων που εξάγονται από τα πληροφοριακά συστήματα και των στοιχείων που αντλεί το ΥΠ.ΕΣ. μέσω του Κόμβου Διαλειτουργικότητας, όπως μεριμνήσουν για την ορθή αποτύπωση των δεδομένων και για τις απαραίτητες διορθώσεις και παραμετροποιήσεις στην εφαρμογή του προϋπολογισμού σε συνεργασία με την εταιρεία πληροφορικής που τους υποστηρίζει εάν αυτό απαιτείται.

Στο έγγραφο αναφέρονται τα κυριότερα σφάλματα που έχουν εντοπιστεί.

Τέλος, υπενθυμίζεται ότι έχει αναπτυχθεί και λειτουργεί ειδική διαδικτυακή εφαρμογή στη διεύθυνση http://komvos.ypes.gr/stats  όπου, μεταξύ άλλων, οι στατιστικοί ανταποκριτές των φορέων είναι πλέον σε θέση να ελέγχουν οι ίδιοι:

α) την ενσωμάτωση των αντλούμενων από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας στοιχείων τους

β) την ορθότητα και ακρίβεια αυτών των στοιχείων.

Με την πρόσβασή στην εφαρμογή μπορούν οι φορείς να διασφαλίζουν και να επιβεβαιώνουν την αξιοπιστία των υποβληθέντων οικονομικών στοιχείων και να εντοπίζουν έγκαιρα πιθανά σφάλματα.



-Υπόδειγμα Μηνιαίας Έκθεσης Ληξιπρόθεσμων Υποχρεώσεων

2) Στοιχεία σχετικά με την πορεία είσπραξης των εσόδων
Οι δήμοι καταχωρούν μηνιαία στοιχεία σχετικά με τα βεβαιωθέντα έσοδα (εν ευρεία και στενή έννοια), τις ληξιπρόθεσμες οφειλές τρίτων προς αυτούς και τα διοικητικά μέτρα στα οποία έχουν προβεί, προκειμένου να επιδιώξουν την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων αυτών οφειλών. Συγκεκριμένα καταχωρούν τα έσοδα, σε επίπεδο τεταρτοβάθμιων κωδικών αριθμών, συνολικά για τις υπηρεσίες, καταγράφοντας αυτούς στις εξής στήλες:
1.Βεβαιωθέντα εν ευρεία έννοια (χρηματικός κατάλογος)
2.Ταμειακώς βεβαιωθέντα
3.Εισπραχθέντα
4.Ληξιπρόθεσμες οφειλές (κατά Κ.Ε.Δ.Ε)
5.Εισπραχθείσες, ληξιπρόθεσμες οφειλές
6.Ληξιπρόθεσμες οφειλές, για τις οποίες έγινε στέρηση φορολογικής ενημερότητας
7. Ληξιπρόθεσμες οφειλές για τις οποίες ξεκίνησε η λήψη μέτρων κατά Κ.Ε.Δ.Ε ή εφαρμόσθηκε οποιοδήποτε άλλο μέτρο για την επιδίωξη της είσπραξης. (περίπτ.ε2- άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β-), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 4320/02.02.2012 (ΦΕΚ 703 Β')

3) Τα απαραίτητα οικονομικά στοιχεία που καθορίζονται στην υπ' αριθμ. 2/46315/8-7-10 εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65 Α') και αφορούν στα μηνιαία στοιχεία αριθμού υπαλλήλων και δαπανών μισθοδοσίας για τους δήμους και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου αυτών. (περίπτ.ε3- άρθρο 2 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

ζ) Εισαγωγή νέων στοιχείων στα Μηνιαία Δελτία, τροποποίηση στατιστικών δελτίων
Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. 11425/27.03.2012 συμπληρώνονται τα Μηνιαία Δελτία υποβολής οικονομικών στοιχείων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων», των Δήμων, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Επιχειρήσεων αυτών.


Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ.4/13746/09.04.2013 τροποποιήθηκαν τα Στατιστικά Δελτία των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών, καθώς και τα στοιχεία του Μητρώου Δεσμεύσεων των Δήμων, των ΝΠΔΔ των Δήμων και των ΝΠΙΔ των ΟΤΑ που υποβάλλονται στις βάσεις δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία Δήμων» και «Οικονομικά στοιχεία Περιφερειών» που συλλέγονται στα πλαίσια της Διαδικτυακής Εφαρμογής του ΥΠΕΣ, με την τεχνική και επιστημονική υποστήριξη της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. (Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης Α.Ε.), στην ιστοσελίδαhttp://www.eetaa.gr/modota/modota.htm
Πατήστε 
εδώ για να κατεβάσετε τα τροποποιημένα Στατιστικά Δελτία.

Με την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 7/49247/2013/11.03.2014 τροποποιούνται εκ νέου τα στατιστικά δελτία των Δήμων, των ΝΠΔΔ και των ΝΠΙΔ αυτών.
Κατεβάστε
Στατιστικό Δελτίο για Δήμους και ΝΠΔΔ Δήμων
Στατιστικό Δελτίο για ΝΠΙΔ, Επιχειρήσεις και Α.Ε. της Τ.Α.


Αρχής γενομένης από το Μήνα Αναφοράς «Ιούνιος 2017» - το περιεχόμενο των στατιστικών δελτίων έτους 2017 
α) των Δήμων,
β) των Περιφερειών και
γ) των ΝΠΔΔ των Δήμων 
τροποποιείται σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. οικ.19885/13.06.2017.

η) Ημερομηνία Πρώτης Υποβολής Μηνιαίων Οικονομικών Στοιχείων ΝΠ των ΟΤΑ που περιλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ

Τα ΝΠ των ΟΤΑ που περιλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ έχουν την υποχρέωση μηνιαίας υποβολής οικονομικών στοιχείων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» (Στατιστικά Δελτία και Στοιχεία Μητρώου Δεσμεύσεων) και ο πρώτος μήνας υποβολής ορίζεται ο Ιούλιος 2012. Η προθεσμία για την υποβολή των οικονομικών στοιχείων για το μήνα Ιούλιο 2012 ορίζεται η 26/9/2012.
Η προθεσμία για την υποβολή των οικονομικών στοιχείων για το μήνα Αύγουστο 2012 ορίζεται η 3/10/2012. Η υποβολή των μηνιαίων οικονομικών στοιχείων για τον μήνα Σεπτέμβριο 2012 και για κάθε επόμενο θα πρέπει να συντελείται μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες (βλέπε υπ'αριθμ. 33/οικ.29827/23-6-2011 εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών) (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)

θ) Στοιχεία που απαιτείται να διατεθούν άμεσα από το σύνολο των ΟΤΑ στο ΥΠ.ΕΣ. στο πλαίσιο της έναρξης πλήρους λειτουργίας του Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας
Στο πλαίσιο της έναρξης της επιχειρησιακής λειτουργίας του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και της αναγκαιότητας συλλογής αναλυτικών δημοσιονομικών στοιχείων άμεσα, είναι απαραίτητο όλες οι Περιφέρειες και όλοι οι Δήμοι μέχρι 21 Δεκεμβρίου 2012 να διαθέσουν στον Κεντρικό Κόμβο Διαλειτουργικότητας τα στοιχεία για το Μήνα Αναφοράς «Σεπτέμβριο 2012> και «Οκτώβριο 2012». και μέχρι τέλος Δεκεμβρίου τα στοιχεία για το «Νοέμβριο 2012». Για τους μήνες που έπονται θα πρέπει να τηρηθούν οι χρόνοι που αναφέρονται στην απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 53/47473/17.12.2012)

ι) Στατιστικά δελτία Δήμων έπειτα από την μερική κατάργηση καταχώρισης στη βάση Δεδομένων
Στο πλαίσιο της σταδιακής αποκλειστικής χρήσης των οικονομικών στοιχείων από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας πραγματοποιούνται αλλαγές από το στατιστικό δελτίο του μηνός Ιανουαρίου 2016 οι καρτέλες του οποίου εφεξής θα περιλαμβάνουν πλέον μόνο τα πεδία «ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ» και «ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ» καθώς και κάποιες ειδικές κατηγορίες στοιχείων τα οποία προς το παρόν δεν μπορούν να αντληθούν από τον ΚΔ. 
Οι πίνακες των στατιστικών δελτίων περιλαμβάνονται στην εγκ.3/2066/22.01.2016 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α.


ια) Δημοσιονομικές αναφορές Γενικής Κυβέρνησης για σύνταξη και ανάρτησή τους από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους

Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ορίζει, διαχειρίζεται και ρυθμίζει το σύστημα χρηματοοικονομικών αναφορών της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4270/14 και τις οδηγίες και εγκυκλίους που εκδίδονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Το εν λόγω σύστημα χρηματοοικονομικών αναφορών της Γενικής Κυβέρνησης σε ταμειακή βάση, καλύπτει όλους τους υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης και περιλαμβάνει πληροφορίες που καθιστούν εφικτή την ολοκληρωμένη παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και των εξελίξεων σε κάθε φορέα και την παραγωγή οικονομικών στοιχείων σε δεδουλευμένη βάση όπως απαιτείται από το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών. Επιπλέον, λαμβάνει: α) όλες τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες που αφορούν όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης μέσω των αρμοδίων Υπουργείων και β) με ευθύνη των προϊσταμένων οικονομικών υπηρεσιών των φορέων, όλες τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες που αποστέλλονται από τους φορείς προς την Ελληνική Στατιστική Αρχή, κατά την υποβολή αναφορών στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (ΔΥΕ), ταυτόχρονα με την αποστολή τους στην Ελληνική Στατιστική Αρχή. Οι Γενικές Διευθύνσεις Οικονομικών Υπηρεσιών των Υπουργείων παρέχουν τα απαιτούμενα χρηματοοικονομικά στοιχεία στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους κατά τρόπο έγκαιρο, διεξοδικό και ακριβή, όπως ορίζεται στον παρόντα νόμο και στις οδηγίες και τις εγκυκλίους που εκδίδει το Υπουργείο Οικονομικών. Ο Υπουργός Οικονομικών δύναται να υπογράφει Μνημόνιο Συνεργασίας με την Τράπεζα της Ελλάδος, για την παροχή πληροφοριών από την Τράπεζα της Ελλάδος, σχετικών με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 157 του Ν.4270/14. (παρ.1 άρθρο 157 Ν.4270/14)

Κάθε φορέας της Γενικής Κυβέρνησης υποχρεούται να υποβάλει μηνιαία έκθεση στο αρμόδιο Υπουργείο με τα χρηματοοικονομικά στοιχεία επί των δαπανών, των εισπραχθέντων εσόδων και της χρηματοδότησης, καθώς και των υποχρεώσεών του. Με οδηγίες και εγκυκλίους που εκδίδει το Υπουργείο Οικονομικών καθορίζονται ο τρόπος και η προθεσμία που παρέχονται οι πληροφορίες αυτές στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Με βάση τις πληροφορίες αυτές, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους συντάσσει και αναρτά στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών τα εξής:
α. Έως το τέλος του επόμενου μήνα, ενοποιημένες μηνιαίες αναφορές με απολογιστικά στοιχεία των δαπανών και των εσόδων και τη σύγκρισή τους με τις προβλέψεις που παρουσιάζονται στον ενοποιημένο ετήσιο Κοινωνικό Προϋπολογισμό και στους ενοποιημένους ετήσιους προϋπολογισμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και με στοιχεία των χρηματοδοτήσεων και των υποχρεώσεων όλων των υποτομέων της Γενικής Κυβέρνησης σε ταμειακή βάση. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται η μεθοδολογία κατάρτισης, καθώς και η ημερομηνία έναρξης δημοσίευσης, πίνακα συμφωνίας, όπου θα παρουσιάζεται ο τρόπος μετάβασης από τα δεδομένα ταμειακής βάσης στα στοιχεία που βασίζονται στα πρότυπα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών. (παρ.2 περίπτ.α άρθρο 157 Ν.4270/14, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 53 του άρθρου 10 του Ν. 4337/15)

Οι αναφορές της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου καταρτίζονται με τη χρήση των ιδίων ακριβώς κατηγοριών εσόδων και δαπανών που προβλέπονται στους κωδικούς του Προϋπολογισμού, όπως καθορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 55. (παρ.3 άρθρο 157 Ν.4270/14)

β. Έως το τέλος του επόμενου τριμήνου, τριμηνιαίες αναφορές για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των ΔΕΚΟ του Κεφαλαίου Λ' του ν. 3429/2005 και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που καθορίζονται με την υπουργική απόφαση της παραγράφου 2 του άρθρου 147. Οι τριμηνιαίες αναφορές περιέχουν απολογιστικά στοιχεία των δαπανών και των εσόδων και τη σύγκρισή τους με τους τριμηνιαίους στόχους για την εκτέλεση του προϋπολογισμού που θεσπίζονται με το άρθρο 147. (παρ.2 περίπτ.β άρθρο 157 Ν.4270/14όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 53 του άρθρου 10 του Ν. 4337/15)

γ. Έως το τέλος του επόμενου τριμήνου, τριμηνιαίες αναφορές με απολογιστικά στοιχεία δαπανών, καθώς και την εξέλιξη των απλήρωτων υποχρεώσεων ανά φορέα της Κεντρικής Διοίκησης και τη σύγκριση των δαπανών με:
(αα) τους τριμηνιαίους στόχους για την εκτέλεση του προϋπολογισμού που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 70 και
(ββ) τις προβλέψεις που παρουσιάζονται στον Κρατικό Προϋπολογισμό. (παρ.2 περίπτ.γ άρθρο 157 Ν.4270/14, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 53 του άρθρου 10 του Ν. 4337/15)

Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών καθορίζονται οι λεπτομέρειες ως προς τη μεθοδολογία κατάρτισης, τον τύπο και την προετοιμασία των παραπάνω μηνιαίων και τριμηνιαίων αναφορών, καθώς και οι, επιπλέον των οριζόμενων με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 173, κυρώσεις που επιβάλλονται στους φορείς που δεν συμμορφώνονται με τις ανωτέρω υποχρεώσεις. Οι επιβαλλόμενες κυρώσεις δύνανται να περιλαμβάνουν τη διακοπή της χρηματοδότησης ή της επιχορήγησης του εν λόγω φορέα. (παρ.2 άρθρο 157 Ν.4270/14, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 53 του άρθρου 10 του Ν. 4337/15)


viii. Χρήστες της βάσης
Στη βάση δεδομένων έχουν διαβαθμισμένα δικαιώματα πρόσβασης προς άντληση στοιχείων, κατόπιν εφαρμογής συγκεκριμένης διαδικασίας ταυτοποίησης, οι υπηρεσίες των δημόσιων και ανεξαρτήτων αρχών που, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία, είναι αρμόδιες για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο των οικονομικών στοιχείων των ανωτέρω φορέων και ιδίως:

α) Το Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και η οικεία Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
β) Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και η Οικονομική Επιθεώρηση του Υπουργείου Οικονομικών
γ) Το Ελεγκτικό Συνέδριο
δ) Η Ελληνική Στατιστική Αρχή
ε) Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε)
Προς το σκοπό αυτό ορίζονται από τους φορείς, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου τους, οι χρήστες της βάσης με τους αναπληρωτές τους. Μητρώο με τα στοιχεία των χρηστών τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Η έκταση του δικαιώματος πρόσβασης των χρηστών στα στοιχεία της βάσης δεδομένων συναρτάται με τη θεσπισμένη αρμοδιότητα τους. Η άντληση της συγκεκριμένης πληροφόρησης γίνεται από τους ίδιους, με καθορισμό των στοιχείων (μεταβλητών) για τη διαμόρφωση των σχετικών πινάκων αυτοματοποιημένα από τη βάση. Δικαίωμα πρόσβασης στη βάση δεδομένων έχουν και υπάλληλοι των Πολιτικών γραφείων των Υπουργών, Αν. Υπουργών, Υφυπουργών και Γενικών Γραμματέων των Υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών, που είναι αρμόδιοι επί οικονομικών θεμάτων Δήμων, οι οποίοι ορίζονται με πράξη του αρμόδιου Υπουργού.(άρθρο 4 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 4320/02.02.2012 (ΦΕΚ 703 Β') και την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 37834/23.09.2013 (ΦΕΚ 2435/27.09.2013 τεύχος Β').
 



ix. Αριθμοδείκτες αξιολόγησης
Για τις ανάγκες αξιολόγησης των οικονομικών στοιχείων που τηρούνται στη βάση δεδομένων, εξάγονται αυτόματα ή με τις κατάλληλες στατιστικές επεξεργασίες αριθμοδείκτες για κάθε δήμο.

Οι αριθμοδείκτες υπολογίζονται και εξάγονται σε επίπεδο τριψήφιου κωδικού εσόδων και εξόδων, ανά υπηρεσία, και ενδεικτικά είναι οι ακόλουθοι:
α) Αριθμοδείκτες με βάση τον προϋπολογισμό -απολογισμό των δήμων
-Αριθμοδείκτες δομής εσόδων/εξόδων: ποσοστιαία συμμετοχή κάθε κατηγορίας και υποκατηγορίας εσόδων στα συνολικά έσοδα/έξοδα, καθώς και ανά υπηρεσία.

-Αριθμοδείκτες εσόδων/εξόδων ανά κάτοικο, με βάση την απογραφή πληθυσμού της ΕΛΣΤΑΤ: 
α) συνολικά έσοδα/έξοδα ανά κάτοικο, 
β) ίδια έσοδα ανά κάτοικο, 
γ) ανταποδοτικά έσοδα ανά κάτοικο, 
δ) φόροι & τέλη ανά κάτοικο, 
δ) έξοδα χρήσης ανά κάτοικο, 
ε) επενδύσεις ανά κάτοικο.
-Αριθμοδείκτες οικονομικής επίδοσης: 
α) βεβαιωθέντα, εν ευρεία έννοια, έσοδα/προϋπολογισθέντα έσοδα 
β) ταμειακώς βεβαιωθέντα έσοδα/προϋπολογισθέντα έσοδα, 
γ) πληρωθέντα έξοδα/προϋπολογισθέντα έξοδα, 
δ) εισπραχθέντα έσοδα/βεβαιωθέντα έσοδα, 
ε) αναμορφώσεις/προϋπολογισθέντα έσοδα, 
στ) ληξιπρόθεσμες οφειλές τρίτων/ταμειακά βεβαιωμένες οφειλές, 
ζ) εισπραχθέντα έσοδα από ληξιπρόθεσμες οφειλές/ληξιπρόθεσμες οφειλές, 
η) ληξιπρόθεσμες οφειλές τρίτων για τις οποίες εφαρμόστηκαν μέτρα είσπραξης/σύνολο ληξιπρόθεσμων οφειλών
-Αριθμοδείκτες δανειακής επιβάρυνσης με βάση το άρθρο 264, παρ. 1, περ.α και β. του ν. 3852/2010, όπως εξειδικεύθηκε με την υπ' αριθμ. 43093/2010 (ΦΕΚ 1153 Β') υπουργική απόφαση.
-Δείκτες ανθρώπινου δυναμικού δήμων: κόστος απασχόλησης/συνολικά έξοδα, κόστος απασχόλησης/έξοδα χρήσης, κόστος απασχόλησης (προσωπικό)/αριθμό απασχολουμένων
-Αριθμοδείκτες συσχέτισης εσόδων - εξόδων: 
α) σύνολο επιχορηγήσεων/συνολικά έξοδα, 
έξοδα χρήσης/ τακτικά έσοδα, 
γ) αμοιβές και έξοδα προσωπικού/τακτικά έσοδα, 
δ) κόστος ανταποδοτικών υπηρεσιών/ανταποδοτικά έσοδα, 
ε) Κ.Α.Π./Λειτουργικές δαπάνες, 
στ) επιχορηγήσεις και δάνεια για επενδύσεις/επενδυτικές δαπάνες και αντίστοιχα τοκοχρεολύσια.
Επιπλέον δείκτες που δεν παρουσιάζονται στη βάση, δύναται να διαμορφώνονται από το χρήστη, με επιλογή των ανάλογων μεταβλητών από τα οικονομικά στοιχεία.
Οι παραπάνω αριθμοδείκτες είναι δυνατό να υπολογίζονται και να εξάγονται σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού εσόδων και εξόδων, ανάλογα με τις ανάγκες ειδικότερων αναλύσεων και επεξεργασιών. (άρθρο 6 περίπτ. α' απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')


β) Αριθμοδείκτες με βάση τις οικονομικές καταστάσεις του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου των δήμων
Οι αριθμοδείκτες υπολογίζονται και εξάγονται σε επίπεδο πρωτοβάθμιου ή και δευτεροβάθμιου λογαριασμού και ενδεικτικά είναι οι ακόλουθοι:

-Αριθμοδείκτες δομής οικονομικών καταστάσεων:
ποσοστιαία συμμετοχή κάθε λογαριασμού στο ενεργητικό /παθητικό, στα αποτελέσματα χρήσης και στον λογαριασμό γενικής εκμετάλλευσης.
-Αριθμοδείκτες ανά κάτοικο: 
α) λειτουργικά έσοδα ανά κάτοικο, 
β) ίδια έσοδα ανά κάτοικο, 
γ) λειτουργικά έξοδα ανά κάτοικο, 
δ) αποτέλεσμα ανά κάτοικο (πλεόνασμα ή έλλειμμα), 
ε) πάγιο ενεργητικό ανά κάτοικο, 
στ) σύνολο ενεργητικού ανά κάτοικο και 
ζ) ίδια κεφάλαια ανά κάτοικο.
-Αριθμοδείκτες αποδοτικότητας: 
αριθμοδείκτες αποδοτικότητας ιδίων κεφαλαίων, αποδοτικότητας ενεργητικού, αποδοτικότητας επί του συνολικά απασχολούμενου κεφαλαίου.
-Αριθμοδείκτες ρευστότητας: 
οι αριθμοδείκτες γενικής, ειδικής και ταμειακής ρευστότητας.
-Αριθμοδείκτες δομής κεφαλαίων: 
α) ξένα προς ίδια κεφάλαια 
β) ξένα προς συνολικά κεφάλαια 
γ) ίδια προς συνολικά κεφάλαια.
-Αριθμοδείκτες κυκλοφοριακής ταχύτητας: 
α) κυκλοφοριακής ταχύτητας απαιτήσεων σε φορές, 
β) κυκλοφοριακής ταχύτητας απαιτήσεων σε ημέρες, 
γ) κυκλοφοριακής ταχύτητας συνολικού ενεργητικού και 
δ) κυκλοφοριακής ταχύτητας πάγιου ενεργητικού.
Οι παραπάνω αριθμοδείκτες είναι δυνατό να υπολογίζονται και να εξάγονται σε επίπεδο τριτοβάθμιου ή και τεταρτοβάθμιου λογαριασμού, ανάλογα με τις ανάγκες ειδικότερων αναλύσεων και επεξεργασιών.
Η Διεύθυνση Οικονομικών των Ο.Τ.Α., με την τεχνική και επιστημονική στήριξη της Ε.Ε.Τ.Α.Α, καταρτίζει ειδική έκθεση, με την οποία εξειδικεύονται περαιτέρω οι αριθμοδείκτες και το σύστημα αξιολόγησης αυτών σε συνάρτηση με τις απαιτήσεις των άρθρων 262, παρ.4, 264, παρ.3, 266 παρ. 7, 267, παρ.7 και 277 του ν.3852/2010. Ειδικότερα:
-Καθορισμός των δεικτών και του συστήματος αξιολόγησης αυτών, βάσει των οποίων η Διεύθυνση Οικονομικών των Ο.Τ.Α. εισηγείται στον Υπουργό την ανάγκη αξιολόγησης των οικονομικών στοιχείων συγκεκριμένης δημοτικής ενότητας - δήμου από ορκωτούς ελεγκτές (άρθρο 262, παρ.4).
-Καθορισμός των δεικτών και του συστήματος αξιολόγησης αυτών, ως προς τη δυνατότητα οικονομικής αναπλήρωσης της προπληρωμής από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους συγκεκριμένων δήμων εντός του έτους (άρθρο 264, παρ.3).
-Καθορισμός των δεικτών και του συστήματος αξιολόγησης αυτών ως προς τον έλεγχο του προϋπολογισμού από τον Ελεγκτή Νομιμότητας, ώστε να διαπιστώνεται κατά πόσο το ύψος των προϋπολογισθέντων εσόδων υπερβαίνει αναιτιολόγητα τις αποδόσεις του προηγούμενου οικονομικού έτους (άρθρο 266 παρ. 7).
-Καθορισμός των δεικτών και του συστήματος αξιολόγησης αυτών, προς πραγματοποίηση ελέγχων από το Ελεγκτικό Συνέδριο (άρθρο 267, παρ.7)
-Καθορισμός των δεικτών και του συστήματος αξιολόγησης αυτών, ως προς την κανονικότητα της είσπραξης των ταμειακά βεβαιωθέντων εσόδων και καθορισμός τιμών που δηλώνει αδράνεια είσπραξης (άρθρο 277 «έλεγχος είσπραξης εσόδων»). (άρθρο 6 περίπτ. β' απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')
 


x. Κυρώσεις

Η καθυστέρηση στην υποβολή των στοιχείων, ενεργοποιεί τις κυρώσεις του αρθ.7 της υπ'αριθμ. 74712/29-12-2010 Απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, Απ.ΗΔ, του αρθ.4 της οικ.2/22717/0094/9-3-2011 (ΦΕΚ 474 Β' 24-3-2011) Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών (βλέπε και παρ.7 αρθ.3Α και την περ.(ε) παρ.2 αρθ.3Β ν.2362/1995, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει) και του αρθ.7 του π.δ.113/2010, τόσο για το Δήμο και τα υπόχρεα ΝΠ (έκδοση λίστας με υπόχρεους φορείς για την παρακράτηση των επιχορηγήσεων, ΚΑΠ και επιβολή προστίμου στον φορέα για τυχόν υποτροπή), όσο και για τα αρμόδια ως προς την υποβολή των ανωτέρω στοιχείων όργανα- πρόσωπα αυτών, όπως αυτά περιγράφονται στο αρθ.1 της υπ'αριθμ. 74712/29-12-2010 (πειθαρχική δίωξη για σοβαρή παράβαση καθήκοντος, που επιφέρει τα ανάλογα πειθαρχικά μέτρα και επιβολή λοιπών κυρώσεων με απόφαση του Προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ π.χ. επιβολή χρηματικού προστίμου) (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 46/30681/04.09.2012)

Σε περίπτωση μη ενσωμάτωσης ή καθυστέρησης ενσωμάτωσης των στοιχείων, μπορεί, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών να επιβάλλεται παρακράτηση ή μη απόδοση μέρους ή συνόλου των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων στον οικείο Ο.Τ.Α.. (παρ.2 άρθρο 41 Ν.4483/17)

Ο δήμαρχος είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της τακτικής και έγκαιρης καταχώρισης στη βάση των οικονομικών στοιχείων του δήμου, των νομικών του προσώπων δημοσίου δικαίου και των επιχειρήσεων του στη βάση δεδομένων. Η μη τήρηση της υποχρέωσης αυτής συνιστά για το δήμαρχο σοβαρή πειθαρχική παράβαση καθήκοντος (άρθρο 283, παρ.21 ν. 3852/2010).


Η μη ενσωμάτωση ή η καθυστέρηση ενσωμάτωσης στη βάση των οικονομικών στοιχείων από τους δήμους, επισύρει κατά περίπτωση τις ακόλουθες κυρώσεις:
α) Παρακρατείται και δεν αποδίδεται στο δήμο η μηνιαία τακτική επιχορήγηση από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους για όσο χρόνο καθυστερεί η ενσωμάτωση των στοιχείων στη βάση (άρθρο 7, παρ.5 π.δ 113/2010)
β) Επιβάλλεται πρόστιμο σε βάρος του δήμου που ανέρχεται από πέντε τοις εκατό (5%) έως δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (Κ.Α.Π) του άρθρου 259 του ν. 3852/2010, ανάλογα με τη συχνότητα και τη βαρύτητα της παράβασης, το οποίο παρακρατείται κατά την κατανομή των Κ.Α.Π. του επόμενου έτους.
γ) Στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που προβλέπονται από το ν.3832/2010 για τους δήμους με απόφαση της ΕΛ.ΣΤΑΤ., επιβάλλονται στον προϊστάμενο της αρμόδιας υπηρεσίας του δήμου ή του συνδέσμου δήμων ή στο δήμαρχο ή στον πρόεδρο του συνδέσμου οι ακόλουθες διοικητικές κυρώσεις:
-Σύσταση για άρση της παράβασης μέσα σε ορισμένη αποκλειστική προθεσμία και πρόστιμο ύψους από χίλια (1.000) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ, εάν παρέλθει άπρακτη η αποκλειστική προθεσμία για άρση της παράβασης. 
Οι διοικητικές κυρώσεις είναι ανάλογες προς τη βαρύτητα και τις συντρέχουσες περιστάσεις. 
Η υποτροπή συνιστά επιβαρυντική περίπτωση για την επιμέτρηση της. (άρθρο 7 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β')

Προς αποφυγή ενεργοποίησης των ανωτέρω κυρώσεων το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. με το υπ' αριθ. 27159/29.07.2015 έγγραφό του καλεί τους υπόχρεους Φορείς για την άμεση ενσωμάτωση των οικονομικών τους στοιχείων για όσους εξ αυτών εκκρεμεί η εν λόγω υποχρέωση και για την υποβολή από εδώ και στο εξής των οικονομικών τους στοιχείων για όλους τους υπόχρεους Φορείς εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών που θέτουν οι σχετικές Υπουργικές Αποφάσεις.


Το Παρατηρητήριο παρακολουθεί την εφαρμογή του ΟΠΔ, την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΟΤΑ και των νομικών του προσώπων και την ισοσκέλισή τους, μέσω του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και σύμφωνα με τα οριζόμενα στις υπ'αριθμ. 74712/29-12-2010 (ΦΕΚ 2043 Β΄ 30-12-2010) και 74713/29-12-2010 (ΦΕΚ 2043 Β΄ 30-12-2010) Αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών, Απ&ΗΔ, όπως εκάστοτε ισχύουν περί καθορισμού του τύπου, του περιεχομένου των στοιχείων, του χρόνου και του τρόπου ενημέρωσης των βάσεωνδεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» και «Οικονομικά στοιχεία περιφερειών, των αριθμοδεικτών αξιολόγησης καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας». Σε περίπτωση που ο ΟΤΑ δεν μεριμνά για τη διάθεση των προβλεπόμενων στοιχείων στον Κόμβο, καθώς και σε τυχόν κάθε άλλη βάση δεδομένων, με αξιόπιστο και ολοκληρωμένο τρόπο, κατά τα προβλεπόμενα από τη σχετική νομοθεσία και την Κ.Υ.Α περί Τύπου του Προυπολογισμού του ΟΤΑ επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 των ανωτέρω Αποφάσεων. (άρθρο 4 ΚΥΑ 7261/22.02.2013 (ΦΕΚ 450/26.02.2013 τεύχος Β')

Σε περίπτωση μη υποβολής στοιχείων εντός των προθεσμιών:

α. Μετά την παρέλευση δεκαπέντε (15) ημερών από τη λήξη της προθεσμίας, ο προϊστάμενος οικονομικών υπηρεσιών του οικείου φορέα, μέσα σε επιπλέον δεκαπέντε (15) ημέρες,καταθέτει έγγραφες εξηγήσεις γιατη μη υποβολή των στοιχείων, στον Γενικό Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του εποπτεύοντος Υπουργείου. Μετά την παρέλευση και της προθεσμίας αυτής μπορεί να επιβληθεί στον προϊστάμενο οικονομικών υπηρεσιών του φορέα περικοπή του μηνιαίου μισθού ή της συνολικής αποζημίωσής του, ίση με το 1/25 αυτών για κάθε επιπλέον ημέρα καθυστέρησης, με μέριμνα του αρμοδίου οργάνου διοίκησης, κατόπιν απόφασης του Υπουργού Οικονομικών και μετά από εισήγηση του Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του εποπτεύοντος Υπουργείου. Κατά της απόφασης αυτής χωρεί προσφυγή ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών μπορεί να καθορίζεται η διαδικασία και οι λεπτομέρειες εφαρμογής της παρούσας περίπτωσης.

β. Μετά την παρέλευση ενός (1) μηνός από τη λήξη της προθεσμίας, με μέριμνα του εποπτεύοντος Υπουργείου, δεν καταβάλλονται στο φορέα τυχόν χρηματοδοτήσεις από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή επιχορηγήσεις ή αποδόσεις από τον Τακτικό Προϋπολογισμό σε ποσοστό 50% του ετήσιου προβλεπόμενουορίου μέχρι να υποβληθούν τα απαιτούμενα στοιχεία. Η παραπάνω ρύθμιση δεν αφορά ποσά που σχετίζονται με την υλοποίηση προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τα οποία έχουν εγκριθεί οι σχετικές προτάσεις από τα αρμόδια όργανα. (παρ.1 άρθρο 173 Ν.4270/14, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 21 του άρθρου 34 του N. 4484/17)

Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρμόζονται κατά την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. 33763/05.10.2017 και στους Ο.Τ.Α.


xi. Διαδικασία ταυτοποίησης και ενεργοποίησης των υπεύθυνων υπαλλήλων, ως χρηστών της βάσης δεδομένων
Τα στελέχη που θα ορισθούν υπεύθυνα από τους δήμους και τους συνδέσμους δήμων πρέπει άμεσα να μεριμνήσουν για τα εξής θέματα :

-Να αποσταλεί από το δήμο (ή από το σύνδεσμο δήμων) η απόφαση ορισμού τους ως υπευθύνου / ων, με τα στοιχεία τους, δηλαδή ονοματεπώνυμο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (e-mail) και αριθμός τηλεφώνου, άμεσα με fax στον αρ. 213.1320.707 (υπόψη της κας Αθανασίας Μπάκα) και σύμφωνα με το υπόδειγμα που επισυνάπτεται. Με βάση τα στοιχεία αυτά θα γίνει η ταυτοποίηση και ενεργοποίηση των χρηστών, οι οποίοι θα έχουν και την ευθύνη για την ποιότητα των στοιχείων του δήμου και των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων του (ή των στοιχείων του συνδέσμου) καθώς και την έγκαιρη ενσωμάτωση τους στη βάση.
-Μετά την αποστολή των στοιχείων να εγγραφούν ηλεκτρονικά στην εφαρμογή, ως νέοι χρήστες, στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eetaa.gr/modota
Οδηγίες εγγραφής : Στην οθόνη που εμφανίζεται, επιλέγουν το "Εγγραφή Νέου Χρήστη" και αφού συμπληρώσουν όλα τα στοιχεία που απαιτούνται, επιλέγουν το "Υποβολή στοιχείων προς ταυτοποίηση". Σημειώνεται ότι οι ίδιοι οι χρήστες δηλώνουν τον κρυφό κωδικό που επιθυμούν να χρησιμοποιούν, ο οποίος πρέπει να αποτελείται από τουλάχιστον οκτώ (8) χαρακτήρες ή / και ψηφία.
-Μετά την εγγραφή των χρηστών και το αργότερο την επόμενη ημέρα από την αποστολή των στοιχείων με φαξ, οι υπεύθυνοι θα έχουν την δυνατότητα να εισέλθουν στο πληροφοριακό σύστημα, στην ίδια ηλεκτρονική διεύθυνση, επιλέγοντας το «Είσοδος Εγγεγραμμένων Χρηστών» και χρησιμοποιώντας ως κωδικό χρήστη το e-mail τους και ως κρυφό κωδικό αυτόν που δήλωσαν κατά την εγγραφή τους.
-Με την είσοδο στο σύστημα δημιουργούν ένα «Νέο σχέδιο» και προχωρούν στην καταχώρηση των οικονομικών στοιχείων ανά μήνα.
Οι εγγεγραμμένοι υπάλληλοι του συνόλου των δήμων και των συνδέσμων δήμων θα στελεχώσουν το Μητρώο Στατιστικών Ανταποκριτών.(ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011)

Υπόδειγμα: Γνωστοποίηση στοιχείων των οριζόμενων υπαλλήλων (υπόδειγμα ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ.)
 


xii. Χρόνος έναρξης της λειτουργίας της βάσης δεδομένων
Η ενημέρωση της βάσης δεδομένων από τους δήμους και τους συνδέσμους των δήμων ξεκινά την 1η Ιανουαρίου 2011, με πρώτο μήνα αναφοράς για τα μηνιαία οικονομικά στοιχεία τον Ιανουάριο 2011 και προθεσμία ενσωμάτωσης αυτών στη βάση σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα. Όλοι οι δήμοι ενσωματώνουν στη βάση τα μηνιαία οικονομικά τους στοιχεία που καθορίζονται στην εγκύκλιο 2/61968/0094/17-9-2010 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65 Α'), με πρώτο μήνα αναφοράς το Δεκέμβριο 2010.

Η ενημέρωση της βάσης δεδομένων με το μηνιαίο ισοζύγιο από τους δήμους που δεν τηρούσαν το διπλογραφικό λογιστικό σύστημα το έτος 2010 καθώς και από τους νέους δήμους που προήλθαν από συνένωση ΟΤΑ, κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν.3852/2010, ξεκινά την 1η Απριλίου 2011, με πρώτο μήνα αναφοράς το Μάρτιο 2011 και θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι την 10η Απριλίου. Για τους δύο πρώτους μήνες του 2011, οι ανωτέρω δήμοι ενσωματώνουν στη βάση, εντός δέκα (10) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς, μόνο τα ανωτέρω οριζόμενα μηνιαία στοιχεία εσόδων και δαπανών που προκύπτουν από την εκτέλεση του προϋπολογισμού τους. Οι ανωτέρω φορείς οφείλουν να ανταποκρίνονται άμεσα στις μελλοντικές προσαρμογές των προς ενσωμάτωση οικονομικών στοιχείων της βάσης δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων».
Για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τις επιχειρήσεις η ενημέρωση της βάσης δεδομένων με τα μηνιαία οικονομικά στοιχεία που καθορίζονται στην εγκύκλιο 2/61968/0094/17-9-2010 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους ξεκινά την 1η Απριλίου 2011, μετά την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης από τις παρ. 4 του άρθρου 103,1 του άρθρου 109 και 1 του άρθρου 110 του ν.3852/2010 διαδικασίας συγχώνευσης αυτών και αφορά το μήνα Μάρτιο. (άρθρο 5 απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. 74712/29.12.2010 (ΦΕΚ 2043/30.12.2010 τεύχος Β'), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 4320/02.02.2012 (ΦΕΚ 703 Β')
 

Δείτε το από 17.02.2011 Δελτίο Τύπου ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ. σχετικά με τη συνάντηση ενημέρωσης εκπροσώπων της Eurostat από στελέχη του Υπουργείου Εσωτερικών για τη δημιουργία και λειτουργία της Βάσης Οικονομικών Δεδομένων των ΟΤΑ.
 




xiii. Υποστήριξη από την Ομάδα Έργου της Ε.Ε.Τ.Α.Α. -Αρμόδιοι πληροφόρησης ΥΠΕΣ για τεχνικά και επιχειρησιακά θέματα

Στο πλαίσιο της τεχνικής και επιστημονικής υποστήριξης που παρέχεται στο Υπουργείο από την Ε.Ε.Τ.Α.Α Α.Ε, η ίδια έχει αναλάβει την υποστήριξη των δήμων των ΝΠΔΔ, των επιχειρήσεων τους και των συνδέσμων δήμων σε θέματα που αφορούν την επίλυση τυχόν αποριών ή προβλημάτων σχετικών με την λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος ή τα οικονομικά στοιχεία.
Προς το σκοπό αυτό έχει ορισθεί από την Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. ειδική ομάδα που απαρτίζεται από τους κ.κ. Γ. Φαμέλη, Β. Χατζηαβραμίδου, Θ. Λέκκα, Α. Σκορδίλη και Α. Μπάκα και στην οποία μπορούν να απευθύνονται οι ΟΤΑ για κάθε σχετικό ζήτημα, στην τηλεφωνική γραμμή 213.1320.600. (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011) (ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ εγκ. 33 οικ.29827/23.06.2011)

Για τις τεχνικές λεπτομέρειες που αφορούν το αρχείο XML μπορείτε να επικοινωνείτε για περαιτέρω διευκρινίσεις με τον κ. Κ. Τσιμπουκέλη στο τηλ. 213 1361323 ή στο e-mail: komvos_oik@ypes.gr  (Δ/νση Ηλ. Διακυβέρνησης ΥΠΕΣ) και για λοιπά θέματα με την κ. M. Χιώτη στο τηλ. 213 1364815 ή στο e-mail: mar.chioti@ypes.gr . (ΥΠ.ΕΣ. 36130/24.10.2017)

Σε περίπτωση αναγκαιότητας για παροχή διευκρινήσεων επί ζητημάτων που αφορούν στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας αρμόδιοι, κατά περίπτωση, είναι οι ακόλουθοι υπάλληλοι του ΥΠΕΣ:

Τεχνικά θέματα

Ονοματεπώνυμο

Τσιμπουκέλης Κ.

Εξαρχος Π.

 

Τηλέφωνο

213.13.61.323

213.13.61.194

 

e-mail

k.tsiboukelis@ypes.gr

pexarchos@ypes.gr

 

Διοικητικά/ διαδικαστικά θέματα

Ονοματεπώνυμο

Ααμπρακάκης Β.

Νασίου Β

Τσαμίλης Ε.Ε.

Τηλέφωνο

213.13.64.817

213.13.64.836

213.13.64.841

e-mail

v.lamprakakis@ypes.gr

b.nasiou@ypes.gr

e.tsamilis@ypes.gr

Ενόψει του χαρακτήρα του συγκεκριμένου εγχειρήματος και ειδικότερα του ρόλου που καλείται να επιτελέσει ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας, ως εργαλείο συγκέντρωσης και παροχής δημοσιονομικής πληροφόρησης προς όλους τους δημόσιους φορείς, επισημαίνεται ότι σε περίπτωση που οι ΟΤΑ καλούνται να παρέχουν οικονομικά στοιχεία στο πλαίσιο οδηγιών παρεχόμενων από τρίτους φορείς, θα πρέπει πρώτα να αναμένουν σχετική ενημέρωση από το Υπουργείο Εσωτερικών. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 53/47473/17.12.2012)
 



xiv. Συχνές Ερωτήσεις Απαντήσεις του ΥΠ.ΕΣ. για τον Κεντρικό Κόμβο Διαλειτουργικότητας.

Πατήστε εδώ για να δείτε το σχετικό έγγραφο.



xv. Σχετικές εγκύκλιοι

-ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.4/οικ.458/11.01.2011 Υλοποίηση της υπ' αριθμ. 74712/29-12-2010 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Καθορισμός του τύπου, του περιεχόμενου των στοιχείων, του χρόνου και του τρόπου ενημέρωσης της βάσης δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων», των αριθμοδεικτών αξιολόγησης, καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας».


ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ εγκ. 33/οικ.29827/23.06.2011 Καταχώρηση οικονομικών στοιχείων, από τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και τις Επιχειρήσεις των Δήμων, στη Βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία Δήμων».

ΥΠ.ΕΣ. 45515/31.10.2011 Καταχώρηση οικονομικών στοιχείων μηνός Οκτωβρίου 2011 στη βάση οικονομικών δεδομένων.


ΥΠ.ΕΣ. 6538/21.02.2012 Υποχρέωση υποβολής Οικονομικών Στοιχείων ΝΠΔΔ και επιχειρήσεων των Δήμων στην βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων» του ΥΠΕΣ για το 2011.

ΥΠ.ΕΣ.6333/20.02.2012 Διευκρινίσεις για την Αποφυγή Επικαλύψεων των Ζητούμενων Οικονομικών Στοιχείων ΟΤΑ.
 

ΥΠ.ΕΣ. 11425/27.03.2012 Καθορισμός μηνιαίων οικονομικών στοιχείων των Δήμων και των Επιχειρήσεων αυτών που καταχωρούνται στη Βάση Δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων».
 

ΥΠ.ΕΣ. 40072/22.10.2012 Έλεγχοι υποβαλλόμενων στοιχείων στη βάση δεδομένων «Οικονομικά στοιχεία δήμων».
 

ΥΠ.ΕΣ. 39355/02.11.2012 Ερωτήματα ΠΕΔ Θεσσαλίας Σχετικά με την Υποβολή Οικονομικών Στοιχείων.
 

ΥΠ.ΕΣ. & ΔΙΟΙΚ. ΑΝΑΣ. 6328/16.02.2015 Καθορισμός οικονομικών στοιχείων έτους 2015 των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών, που υποβάλλονται στη βάση δεδομένων Οικονομικών Στοιχείων ΟΤΑ μέσω των στατιστικών δελτίων

-ΥΠ.ΕΣ. 36130/24.10.2017 Ορθή διάθεση Στοιχείων Μητρώου Δεσμεύσεων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας.

[/expand]