Τίτλος Δαπάνης | Πρόστιμα Παραβάσεων Ελεγχόμενης Στάθμευσης (άρθρο 4 Ν. 1900/90) |
ΚΑ Προϋπολογισμού | 1512.05 (Προτεινόμενη Ανάπτυξη Συναφούς Κωδικού ΔήμοςΝΕΤ) |
Τι εγγράφεται στο ΚΑ |
Τα πρόστιμα του ΚΟΚ, τα πρόστιμα για παραβάσεις των κανόνων καθαριότητας και κοινής ησυχίας (ν.δ. 805/1971) και τα πρόστιμα της ελεγχόμενης στάθμευσης εγγράφονται στον ΚΑ 1512.
[embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]
|
Νομοθεσία - Νομολογία |
Νομοθεσία: Αρμοδιότητες Δήμων και Κοινοτήτων
Οι παραβάτες των κανονιστικών αποφάσεων των δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων που αφορούν θέματα κυκλοφορίας και στάθμευσης οχημάτων, τιμωρούνται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2696/ 1999 (ΦΕΚ 57 Α΄). (άρθρο 79 κ 82 παρ.1 κ 3 Ν.3463/06) Η σύμβαση παραχώρησης υπηρεσίας διαφοροποιείται από την σύμβαση ανάθεσης δημόσιας υπηρεσίας μόνο στο γεγονός ότι το εργολαβικό αντάλλαγμα δεν καταβάλλεται από τον κύριο του έργου, αλλά από τους τρίτους που χρησιμοποιούν την υπηρεσία. Έως την έκδοση του αναφερόμενου στην παρ. 5 του άρθρου 223 K.Δ.Κ. προεδρικού διατάγματος, με το οποίο θα καθορίζονται ειδικώς οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία της κατ' άρθρο 223 παρ. 4 παραχώρησης από Ο.Τ.Α. του δικαιώματος εκμετάλλευσης δημόσιας υπηρεσίας, όπως, εν προκειμένω, της υπηρεσίας διαχείρισης της στάθμευσης αυτοκινήτων και ελέγχου παράνομης στάθμευσης, είναι δυνατή η κάλυψη του σχετικού νομοθετικού κενού με αναλογική εφαρμογή των κρίσιμων κατά περίπτωση κοινοτικών ή και εθνικών διατάξεων περί αναθέσεως δημόσιας υπηρεσίας. Ως εκ τούτου, αρμόδιο όργανο για τη σύνταξη της διακήρυξης, καθώς και τη διεξαγωγή και κατακύρωση της οικείας δημοπρασίας σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία είναι η δημαρχιακή (ήδη οικονομική, βλ. άρθρα 65 και 72 του ν. 3852/2010, ΦΕΚ Α΄ 87) επιτροπή, υπό την επιφύλαξη της λήψης απόφασης για την άσκηση της σχετικής αρμοδιότητας από το δημοτικό συμβούλιο για θέματα που χαρακτηρίζονται ιδιαίτερα σοβαρά, με ειδική αιτιολογία και με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του, βάσει των διατάξεων του άρθρου 103 παρ. 2 περ. δ΄ και 4 Κ.Δ.Κ. (Ελ. Συν. Τμ. Μείζονος Απόφαση 2/2012). Όποιος σταθμεύει όχημα χωρίς να καταβάλει το τέλος ή υπερβεί το χρόνο σταθμεύσεως τιμωρείται με πρόστιμο, το ύψος του οποίου καθορίζεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Το πρόστιμο δεν δύναται να είναι μικρότερο του ενός τρίτου ούτε μεγαλύτερο των δύο τρίτων του προστίμου που επιβάλλεται για παράνομη στάθμευση κατά τις διατάξεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. (άρθρο 4 του Ν.1900/90)
Η πράξη βεβαίωσης της παράβασης γίνεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από το Ν.δ. 805/1971 "Περί πταισματικών παραβάσεων βεβαιουμένων παρά αστυνομικών οργάνων". Η βεβαίωση της παράβασης γίνεται από τα αρμόδια κατά τις ήδη ισχύουσες διατάξεις όργανα ή από δημοτικούς ή κοινοτικούς υπαλλήλους που ορίζονται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. (άρθρο 4 του Ν.1900/90)
Όμως με την Σ.τ.Ε. 3266/2008 (Ε΄ Τμήμα, 7μ.) κρίθηκε ότι τα επιβαλλόμενα για την παράβαση των χώρων της ελεγχόμενης στάθμευσης πρόστιμα προβλέπονται αποκλειστικά στις διατάξεις του Κ.Ο.Κ. (ν. 2696/1999), από την έναρξη δε ισχύος του τελευταίου έχει καταργηθεί προγενέστερη σχετική εξουσιοδοτική διάταξη του, τροποποιούντος τις διατάξεις της δημοτικής και κοινοτικής νομοθεσίας, ν. 1416/84. Για τους λόγους αυτούς, ακυρώθηκε απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων, εκδοθείσα βάσει της τελευταίας ως άνω εξουσιοδοτικής διατάξεως, με την οποία είχε καθορισθεί το ύψος του επιβλητέου προστίμου λόγω παραβάσεως των χώρων της ελεγχόμενης στάθμευσης σε περιοχές του κέντρου της πόλεως των Αθηνών.
«Όλα τα πρόστιμα από παραβάσεις των διατάξεων της προηγούμενης παραγράφου για τη στάθμευση οχημάτων, την καθαριότητα και την κοινή ησυχία επιβάλλονται και από τα όργανα της ειδικής υπηρεσίας της παρ. 2 του άρθρου 24 του Ν. 1065/80.» (άρθρο 26 παρ.2 του Ν.1080/80, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 55 Ν. 1416/84)
3) Ο έλεγχος στάθμευσης αυτοκινήτων (άρθρο 34 του Ν.2094/1992 Κ.Ο.Κ., ΦΕΚ 182 Α'). Από τη δημοσίευση του νόμου αυτού, η Δημοτική Αστυνομία εξακολουθεί να ασκεί τις αρμοδιότητές των περιπτώσεων 1,2,3,6,10,12, 13, 16, 26, 29, 31 και 33 της παραγράφου Α του άρθρου 2 του διατάγματος 23/2002. Δηλαδή όσον αφορά στον Κ.Ο.Κ, εξακολουθεί να ασκεί: 1. Τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεων που αφορούν την καθαριότητα, την κυκλοφορία και στάθμευση των οχημάτων, την οικοδόμηση, την ύδρευση, την άρδευση, την αποχέτευση, την ηχορύπανση, τη ρύπανση των θαλασσών από πηγές ξηράς, την προστασία των επίγειων και υπόγειων υδάτινων αποθεμάτων και την προστασία του περιβάλλοντος (άρθρο 24 Π.Δ. 410/95) (Α 231). 12. Τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεων που αφορούν την στάθμευση οχημάτων [άρθρο 34 του Ν.2696/1999 K.O.K., (Α 57)].
Η δημοτική αστυνομία ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες: [...] β. ελέγχει την τήρηση των διατάξεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας [ν. 2696/1999, (Α΄ 57)] που αφορούν: βα) στην κίνηση, στη στάση και στάθμευση, καθώς και στην ελεγχόμενη στάθμευση οχημάτων, σύμφωνα με τις παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 3, αναφορικά με τις υποδείξεις και τα σήματα που δίνουν οι τροχονόμοι για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας, τις παρ. 3 και 11 του άρθρου 4, αναφορικά με τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται με τις πινακίδες Ρ-2, Ρ-7, Ρ-8, Ρ-39, Ρ-40, Ρ-41, Ρ-42, Ρ-43, Ρ-55, Ρ-69, Ρ-70, Ρ-71 και Ρ-72, καθώς και την επιβολή των αντίστοιχων διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση παραβίασης αυτών, τις περ. η΄ και θ΄ της παρ. 8 του άρθρου 5, περί απαγόρευσης στάθμευσης ή στάσης, το άρθρο 6, περί υποχρέωσης τήρησης της φωτεινής σηματοδότησης για την κυκλοφορία των οχημάτων και επιβολής των αντίστοιχων διοικητικών κυρώσεων, το άρθρο 8, περί τήρησης της σήμανσης ισόπεδων σιδηροδρομικών διαβάσεων, το άρθρο 9, περί σεβασμού της σήμανσης των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς και επιβολής των αντίστοιχων διοικητικών κυρώσεων, τις παρ. 8 και 10 του άρθρου 10, περί εγκατάστασης μέσων σήμανσης και σηματοδότησης, τις παρ. 4 και 7 του άρθρου 16, περί απαγόρευσης κυκλοφορίας σε κοινόχρηστους χώρους και μονοδρόμους, την παρ. 3 του άρθρου 19 περί τήρησης κανόνων ταχύτητας, τις περ. α΄, β΄, γ΄, δ΄, ε΄, στ΄, ζ΄, η΄, θ΄, ι΄, ια΄, ιστ΄, ιζ΄ και ιη΄ της παρ. 2, τις περ. α΄, β΄, γ΄, δ΄, ε΄, ζ΄, η΄, θ΄, ι΄, ια΄ και ιβ΄ της παρ. 3 και τις παρ. 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12 και 14 του άρθρου 34, περί απαγόρευσης στάσης και στάθμευσης και επιβολής των αντίστοιχων διοικητικών κυρώσεων, (άρθρο 3 ν.5003/22)
Στη Δημοτική Αστυνομία ανατίθεται η αρμοδιότητα επιβολής των διοικητικών μέτρων του άρθρου 103 του Ν. 2696/ 1999, για την παράνομη στάθμευση οχημάτων, καθώς και της εφαρμογής των διατάξεων που αναφέρονται στην κυκλοφορία οχημάτων στους πεζοδρόμους. Οι ανωτέρω αρμοδιότητες εξακολουθούν να ασκούνται, παραλλήλως και κατά περίπτωση, από την Ελληνική Αστυνομία (ΕΛ.ΑΣ.) και το Λιμενικό Σώμα
α) βεβαίωση της παράβασης από τη Δημοτική Αστυνομία και επιβολή του προβλεπόμενου προστίμου. β) πληρωμή του προστίμου στην ταμειακή υπηρεσία του Δήμου, στην περιφέρεια του οποίου έγινε η παράβαση. γ) έκδοση απόδειξης πληρωμής για τον παραβάτη, όπου αναγράφεται η ημερομηνία που έγινε η είσπραξη του προστίμου, το ποσό του επιβληθέντος προστίμου και ο μοναδικός αριθμός του παραστατικού της παράβασης (κλήσης) που αφορούσε το πρόστιμο. δ) αποστολή καταστάσεων από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου στις Αστυνομικές Υπηρεσίες σε δύο (2) αντίτυπα. Το ένα από τα ανωτέρω αντίτυπα αποστέλλεται στο τέλος κάθε μήνα από τις Αστυνομικές Υπηρεσίες στους δικαιούχους Ο.Τ.Α. προς ενημέρωσή τους. - στην περίπτωση των ΜΗ πληρωμένων προστίμων που επιβλήθηκαν για ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ παραβάσεις: ε) αποστολή από την αρμόδια αστυνομική αρχή στον ΟΤΑ στο τέλος κάθε μήνα των Εκθέσεων Παραβάσεων για τις οποίες δεν πληρώθηκε το πρόστιμο. στ) ειδική πρόσκληση από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου στους παραβάτες για την καταβολή του προστίμου. ζ) αν παρέλθει η προθεσμία της πρόσκληση για καταβολή του προστίμου, οι παραβάσεις βεβαιώνονται στις ταμειακές υπηρεσίες των δικαιούχων Δήμων και Κοινοτήτων, προκειμένου να επιδιωχθεί η είσπραξή τους σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε.
|
Συσχετιζόμενες Καρτέλες | - Κ.Α. 0431 ΈΣΟΔΑ ΑΠΟ ΕΙΔΙΚΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ - Κ.Α. 0464 ΤΕΛΗ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΗΣ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΣΕ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ - Κ.Α. 1622 ΈΞΟΔΑ ΑΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΝΟΜΩΣ ΣΤΑΘΜΕΥΜΕΝΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ |
Υποδείγματα |
01. Απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για τον καθορισμό του τέλους ελεγχόμενης στάθμευσης και του προστίμου (άρθρο 4 του Ν.1900/90) 02. Αποδεικτικό δημοσίευσης της απόφασης και τοιχοκόλλησης στο δημοτικό κατάστημα. (άρθρο 66 του Β.Δ 24-9/20-10-1958)
|