Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία
Δικαιολογητικά Πληρωμής από το Δήμο
Κρατήσεις
Τι να προσέξω
Καθεστώς Φ.Π.Α.
Σχετική νομοθεσία
Σχετική νομολογία
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ
Διάφορα
Τίτλος Δαπάνης | Χρηματοδοτήσεις κοινωφελών δημοτικών επιχειρήσεων (παρ. 1 άρθρου 259 ΚΔΚ) |
ΚΑ Προϋπολογισμού | 6738 |
Τι εγγράφεται στο ΚΑ |
Η συγκεκριμένη υποκατηγορία έχει αντικατασταθεί με την παρ. 1 του άρθρου 1 της υπ' αριθμ. 70560/16-11-2009 (ΦΕΚ 2394 Β') απόφασης, με την οποία δημιουργήθηκε διακριτός κωδικός για την εγγραφή χρηματοδοτήσεων κοινωφελών δημοτικών επιχειρήσεων, κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 259 του ΚΔΚ. Στους Κ.Α. της υποκατηγορίας 673 εγγράφονται οι προαιρετικές εισφορές, παροχές και επιχορηγήσεις. Ειδικότερα: ο ΚΑ 6731 αφορά επιχορηγήσεις προς ΝΠΔΔ που καταβάλλονται βάσει του άρθρου 202 παρ. 1 του ΚΔΚ και με τους όρους που περιγράφονται στο άρθρο αυτό. Στον ΚΑ 6733 εγγράφονται τα χρηματικά βοηθήματα σε απόρους που χορηγούνται σύμφωνα με το ίδιο άρθρο του ΚΔΚ (αλλά: η προμήθεια ειδών διαβίωσης και περίθαλψης για τους ίδιους θα εγγραφεί στον ΚΑ 6481). Στον ΚΑ 6737 θα εγγραφούν τα ποσά των χρηματοδοτήσεων που παρέχονται σε κοινωφελείς δημοτικές επιχειρήσεις, κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 259 του ΚΔΚ. Για την ορθότερη παρακολούθηση των χρηματοδοτήσεων αυτών, ο ΚΑ 6737 θα αναπτυχθεί σε 6737.01, 6737.02 κ.ο.κ. ώστε να παρακολουθούνται χωριστά ανά επιχείρηση. Όπως ήδη αναφέραμε στον Κ.Α. 6735, σε αναπτυγμένη μορφή του ΚΑ 6737 μπορεί να εγγραφούν και οι επιχορηγήσεις φορέων που συμβάλλουν στην τουριστική ανάπτυξη και προβολή του δήμου (άρθρο 94 παρ. 4 περίπτ. 30 του ν. 3852/2010). Σε αναπτύξεις του ΚΑ 6739 θα εγγραφούν, μεταξύ άλλων, και τα έξοδα των ιδρυμάτων χωρίς νομική προσωπικότητα (περιουσία που έχει διατεθεί στους δήμους για την εκπλήρωση κοινωφελούς σκοπού) για τα οποία έχουν εγγραφεί αντίστοιχα έσοδα σε αναπτύξεις του ΚΑ 1421.
[embed_object_post post_id="34" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]
Κατεβάστε και την Κ.Υ.Α. 7028/03.02.2004 (ΦΕΚ 253/9-2-04 τεύχος Β') : Καθορισμός του τύπου του προϋπολογισμού των δήμων και κοινοτήτων |
Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία |
Για παρατηρήσεις κλπ δείτε την ενότητα: |
Δικαιολογητικά πληρωμής από το Δήμο | 1. Προϋπολογισμός επιχείρησης ώστε να φαίνεται το έλλειμμα του έτους (παρ 1 άρθρο 259 του Ν.3463/2006 όπως ισχύει) |
|
2. Απόσπασμα του εξειδικευμένου ετήσιου Πρόγραμμα Δράσης του δήμου της παραγράφου 3 του άρθρου 206 του Ν.3463/2006 από όπου θα φαίνεται η ένταξη της χρηματοδότησης (παρ 1 άρθρο 259 του Ν.3463/2006 όπως ισχύει) |
|
3. Εισηγητική έκθεση της δημοτικής κοινωφελούς επιχείρησης (παρ 1 άρθρο 259 του Ν.3463/2006 όπως ισχύει) |
|
4. Απόφαση ΔΣ επιχείρησης για την ψήφιση της Εισηγητικής έκθεσης της δημοτικής κοινωφελούς επιχείρησης (παρ 1 άρθρο 259 του Ν.3463/2006 όπως ισχύει) |
|
5. (από 19.01.2023) Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου για την έγκριση της Εισηγητικής έκθεσης της δημοτικής κοινωφελούς επιχείρησης (παρ 1 άρθρο 259 του Ν.3463/2006 όπως ισχύει) (άρθρο 65 παρ.1 ν.3852/10) (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.131/6383/26.01.2023)
(από 09.08.2019 έως 18.01.2023) Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής για την έγκριση της Εισηγητικής έκθεσης της δημοτικής κοινωφελούς επιχείρησης (περίπτ.ιε.iii. παρ.1 άρθρο 72 Ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 3 του Ν.4623/19 και την παρ. 1 του άρθρου 40 του Ν. 4735/20)
|
6. Απόφαση Δημάρχου για την ανάληψη υποχρέωσης (1) (περίπτ. ε' παρ.1 άρθρο 58 Ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.1 του άρθρου 203 του Ν.4555/18) (αλλαγή οργάνου διάθεσης της πίστωσης από 19.07.2018) | |
7. Bεβαίωση περί της εγγραφής και της ενημερότητας των στοιχείων της επιχείρησης στο Μητρώο Σύστασης και Λειτουργίας Επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. (από 1.7.2015 - άρθρο 26 του Ν.4257/2014) Για περισσότερα δείτε την σχετική ενότητα ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ » ΜΗΤΡΩΑ - ΒΑΣΕΙΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ » ΔΙΑΦΟΡΑ » Μητρώο σύστασης και λειτουργίας επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. (από την έναρξη λειτουργίας του Μητρώου Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης του άρθρου 6 του Ν.4674/20, η οποία θα γίνει με απόφαση του ΥΠ.ΕΣ., τα στοιχεία καταχωρίζονται στο Μητρώο αυτό- σχετική ενότητα: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ » ΥΠΟΒΟΛΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ - ΔΙΑΥΓΕΙΑ » ΔΙΑΦΟΡΑ » Μητρώο Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης) Ωστόσο, από 06.10.2023 (ημερ. έναρξης ισχύος ν.5056/23) καταργείται το άρθρο 6 του Ν.4674/20 περί Μητρώου Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από την περίπτ.α' της παρ.2 του άρθρου 53 του ν.5056/23 |
|
8. Από 01.01.2015 για την είσπραξη αποζημιώσεων, επιδοτήσεων, οικονομικών ενισχύσεων, επιστροφών τόκων, εισφορών και λοιπών συναφών εσόδων,δεν προβλέπεται η έκδοση τιμολογίου από την Οδηγία 2006/112/ΕΕ. Η συναλλαγή δύναται να τεκμηριώνεται από παραστατικό που εκδίδει ο χορηγών το σχετικό ποσό ή η τράπεζα που το καταβάλλει (π.χ. απόφαση επιχορήγησης, βεβαίωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ που περιλαμβάνει τα στοιχεία του δικαιούχου, το ποσό, την ημερομηνία ή άλλο ανάλογο στοιχείο). (ΠΟΛ 1003/31.12.2014) |
|
|
[embed_object_post post_id="35" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post] |
Κρατήσεις |
Δεν διενεργούνται κρατήσεις. |
Τι να προσέξω |
(1) Η δαπάνη που αφορά χρηματοδότηση της κοινωφελούς επιχείρησης, κατά τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 259 του ν. 3463/2006, όπως ισχύουν, αναλαμβάνεται από τον δήμαρχο μετά τη σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, με την οποία καθορίζεται το ύψος αυτής. (παρ.4 άρθρο 206 Ν.4555/18) |
Καθεστώς Φ.Π.Α. |
Η διάταξη της παρ 2 του άρθρου 259 του ν. 3463/06, ότι για τη χρηματοδότηση της επιχείρησης ισχύουν οι διατάξεις του κώδικα ΦΠΑ, καταργήθηκε με το ν. 4071/2012. Επίσης καταργήθηκε και το τμήμα της παρ 1 του άρθρου 259 που όριζε ότι η χρηματοδότηση αφορούσε και παρεχόμενες από την επιχείρηση υπηρεσίες και πλέον η χρηματοδότηση καλύπτει τη διαφορά μεταξύ εσόδων και εξόδων. Από τα παραπάνω συνάγεται ότι η σχετική δαπάνη του δήμου δεν υπόκειται σε ΦΠΑ, αλλά ούτε και σε παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8% (βλ. και Εγγ. Δ12Β1009560ΕΞ2011/19.01.2011). |
Σχετική νομοθεσία | |
Σχετική νομολογία |
ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ ΜΕ ΠΑΛΙΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ
Καθορισμός ύψους χρηματοδότησης Νόμιμη χρηματοδότηση
Προληπτικός έλεγχος Συμμετοχή Δήμου στην καταβολή ιδρυτικού κεφαλαίου σε υπό σύσταση επιχείρηση Εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών της δημοτικής επιχείρησης από το Δήμο Κάλυψη λειτουργικών εξόδων Δραστηριότητες πολιτιστικών εκδηλώσεων Πληρωμές οφειλών παρελθόντων οικονομικών ετών Μη νόμιμες χρηματοδοτήσεις Καθορισμός ύψους χρηματοδότησης Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 7 Πράξη 47/2012 Χρηματοδότηση κοινωφελούς επιχείρησης. Ο καθορισμός του ύψους της ετήσιας χρηματοδότησης της Κοινωφελούς Επιχείρησης από το Δήμο, όπως αναγράφεται στον πίνακα εσόδων του διετούς προγράμματος δράσης, προκύπτει μόνο από την κοστολόγηση των τριών δράσεων, ΑΑΑ, ΒΒΒ και ΓΓΓ, κατά παράβαση της παρ.4 του άρθρου 1 της 43887/2007 απόφασης του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που προβλέπει ότι το ύψος της χρηματοδότησης της επιχείρησης από το Δήμο καθορίζεται με βάση την κοστολόγηση των δραστηριοτήτων και υπολογισμό των εσόδων της επιχείρησης που προκύπτουν από τις συγκεκριμένες δραστηριότητες. Περαιτέρω, και ο περιορισμός της χρηματοδότησης της φερόμενης ως δικαιούχου κοινωφελούς επιχείρησης από το Δήμο, που αποτελεί το περιεχόμενο της συναφθείσας σύμβασης χρηματοδότησης, δεν ανταποκρίνεται στη διαφορά μεταξύ των εσόδων και εξόδων της επιχείρησης από τις συγκεκριμένες δραστηριότητες που πρόκειται να υλοποιήσει κατά το έτος αυτό, αλλά αφορά στην κάλυψη του συνολικού κόστους υλοποίησης της δράσης ΓΓΓ. Μη νόμιμη η δαπάνη. Νόμιμη χρηματοδότηση Χρηματοδότηση Κοινωφελούς Επιχείρησης. Η χρηματοδότηση της Επιχείρησης από το Δήμο, έλαβε χώρα νόμιμα, δεδομένου ότι αφορά σε καταβολή δόσεων χρηματοδότησης αυτής, των μηνών Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου έτους 2009, σε εκτέλεση του διετούς προγράμματος δράσης, που ίσχυε κατά την αντίστοιχη χρονική περίοδο (11ος 2008-11ος 2010) και ως εκ τούτου δεν εξαρτάται η νομιμότητα αυτής από την εκ νέου κατάθεση διετούς προγράμματος δράσης για το μετά τον Οκτώβριο έτους 2010 χρονικό διάστημα. Το τιμολόγιο, ακόμα και αν εκδόθηκε σε χρόνο μετά τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου, εντός της οποίας έγινε η πιστοποίηση παροχής των σχετικών υπηρεσιών, αποτελεί νόμιμο δικαιολογητικό της εντελλόμενης δαπάνης.
Εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών της δημοτικής επιχείρησης από το Δήμο
Ελ.Συν. Τμ.7 Πράξη 344/2010. Ελ. Συν. Πράξη 161/2010 Τμ. 7 Ελ.Συν. Τμ.7 Πράξη 277/2009
Ελ.Συν. Πράξη 241/2010 Τμ.7.
Ελ.Συν. Τμ.7 Πράξη 206/2010. Ελ. Συν. Τμ. 7 Πράξη 160/2010
|
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ |
[embed_object_post post_id="43" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]