[post_tabs][post_tab title="Ισχύον καθεστώς"]
Υποβολή οικονομικών στοιχείων σε Ελεγκτικό Συνέδριο
Οι ετήσιοι λογαριασμοί των υπολόγων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των άλλων νομικών προσώπων, που υπάγονται στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενσωματώνονται ως υποκείμενοι λογαριασμοί στους ετήσιους συγκεντρωτικούς λογαριασμούς του φορέα όπου υπηρετούν. Οι λογαριασμοί αυτοί μπορεί να ελεγχθούν από το Ελεγκτικό Συνέδριο αυτοτελώς ή ως μέρος του συνολικού ετήσιου λογαριασμού διαχείρισης του φορέα. (άρθρο 119 Ν.4820/21)
Ως ετήσιοι λογαριασμοί των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου νοούνται οι απολογισμοί, οι ισολογισμοί και οι άλλες οικονομικές καταστάσεις τους, σύμφωνα με τις διατάξεις που τους διέπουν. (άρθρο 120 παρ.1 Ν.4820/21)
Οι λογαριασμοί της παρ. 1 του άρθρου 120 του Ν.4820/21, αρμοδίως εγκεκριμένοι και με τις τυχόν εκθέσεις ορκωτών λογιστών - ελεγκτών επ’ αυτών, υποβάλλονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο το επόμενο έτος από αυτό της διαχειριστικής περιόδου, όσον αφορά στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου αυτών μέχρι το τέλος του μηνός Οκτωβρίου, και όσον αφορά στα λοιπά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου μέχρι το τέλος του μηνός Δεκεμβρίου. (άρθρο 120 παρ.2 Ν.4820/21)
Στο άρθρο 120 καθορίζονται οι υποβλητέοι στο Ελεγκτικό Συνέδριο ετήσιοι συγκεντρωτικοί λογαριασμοί των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (απολογισμοί, οι ισολογισμοί και οι άλλες οικονομικές καταστάσεις τους) και καθορίζονται, με βάση τις σήμερα ισχύουσες διατάξεις των άρθρων 163 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α΄ 204), 88 του π.δ/τος 30/1996 (Α΄ 21) και 30 του ν.δ/τος 496/1974 (Α΄ 204), οι προθεσμίες για την υποβολή τους (μέχρι το τέλος Οκτωβρίου του επόμενου έτους από αυτό της διαχειριστικής περιόδου), χωρίς και εν προκειμένω τη συνυποβολή των σχετικών διαχειριστικών στοιχείων, που προσκομίζονται μόνον αν ζητηθούν. (Αιτιολογική Έκθεση Ν.4820/21)
Για τις ανάγκες των ελέγχων, τα διαχειριστικά στοιχεία φυλάσσονται, σύμφωνα με το άρθρο 68 του Ν.4820/21, με ευθύνη των υπολόγων, στα καταστήματα των υποκείμενων σε έλεγχο υπηρεσιών ή φορέων. (άρθρο 123 παρ.1 Ν.4820/21)
Για περισσότερα σχετικά με τη φύλαξη των διαχειριστικών στοιχείων δείτε την ενότητα:
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ / ΕΛΕΓΧΟΙ - ΟΠΔ - ΕΠΙΧΕΙΡ. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ / ΕΛΕΓΧΟΙ ΕΛ.ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ / Κατασταλτικός έλεγχος
Κατά τα λοιπά, για τους λογαριασμούς της παρ. 1 του άρθρου 120 του Ν.4820/21 εφαρμόζονται αναλόγως τα άρθρα 114, 116, 117 και 118 του Ν.4820/21. (άρθρο 120 παρ.3 Ν.4820/21)
Για περισσότερα σχετικά με τις ανωτέρω διατάξεις του Ν.4820/21 δείτε την ενότητα:
ΟΡΓΑΝΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ / ΕΥΘΥΝΕΣ / ΔΗΜΟΣΙΟΙ ΥΠΟΛΟΓΟΙ / Δημόσιοι Υπόλογοι
[/post_tab][post_tab title="Παλιό καθεστώς"]
[post_tabs]
Υποβολή οικονομικών στοιχείων σε Ελεγκτικό Συνέδριο
Σύμφωνα με το άρθρο 163 παρ 5 του Ν. 3463/06 ορίζονται τα εξής:
Ο απολογισμός ή και ο ισολογισμός με το πιστοποιητικό και την έκθεση ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή, μαζί με όλα τα δικαιολογητικά που ορίζονται στο άρθρο 24 του Ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Α΄), όπως ισχύει, υποβάλλονται για έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσα σε έναν (1) μήνα αφότου εκδόθηκε η πράξη του δημοτικού συμβουλίου που προβλέπει η προηγούμενη παράγραφος και η υποβολή του ανακοινώνεται στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας.
Σε περίπτωση μη υποβολής του απολογισμού ή και του ισολογισμού στο Ελεγκτικό Συνέδριο, επιβάλλονται σε βάρος των υπαιτίων οι κυρώσεις του άρθρου 26 του Π.Δ. 774/1980 άρθρου 45 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν. 4129/13 (ΦΕΚ 52/28.02.2013 τεύχος Α') και παράλληλα διενεργείται έκτακτος γενικευμένος έλεγχος στη διαχείριση του Δήμου, μετά από απόφαση του Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδίδεται είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από αίτηση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας.
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ 2 του Ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Α΄), ορίζεται ότι «Από το οικονομικό έτος 2004 υποβάλλονται ετησίως στην αρμόδια Υπηρεσία Επιτρόπου αντίγραφα των απολογισμών των Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού συνοδευόμενα:
α) από τις σχετικές επ' αυτών εκθέσεις και πράξεις των αρμόδιων οργάνων τους και β) από κάθε σχετικό με τον έλεγχο στοιχείο που καθορίζεται με απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 4 του Οργανισμού του (Π.Δ. 774/1980, ΦΕΚ 189 Α΄) άρθρο 43 παρ.4 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν. 4129/13 (ΦΕΚ 52/28.02.2013 τεύχος Α').
Τα απολογιστικά στοιχεία (δικαιολογητικά) φυλάσσονται, με ευθύνη των προϊσταμένων των αρμόδιων υπηρεσιών των Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού, σε ασφαλές μέρος. Ο κατασταλτικός έλεγχος περατούται εντός έξι (6) μηνών από της ημερομηνίας αποστολής του αντιγράφου του απολογισμού».
Σύμφωνα με τις παραγράφους 6 έως 8 του άρθρου 169 του Ν. 3463/06, ορίζονται τα εξής:
«6. Στην αρμόδια Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου υποβάλλονται, κατ' έτος ,αντίγραφα των απολογισμών ή και των ισολογισμών των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. συνοδευόμενα:
α)από τις σχετικές εκθέσεις και πράξεις των αρμόδιων οργάνων τους και
β) από κάθε σχετικό με τον έλεγχο στοιχείο που καθορίζεται με απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 4 του Οργανισμού του (Π.Δ. 774/1980,ΦΕΚ 189 Α΄). άρθρο 43 παρ.4 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν. 4129/13 (ΦΕΚ 52/28.02.2013 τεύχος Α').
Τα απολογιστικά στοιχεία (δικαιολογητικά) φυλάσσονται, με ευθύνη των προϊσταμένων των αρμόδιων υπηρεσιών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε ασφαλές μέρος. Ο κατασταλτικός έλεγχος ολοκληρώνεται μέσα σε έξι (6) μήνες από την ημερομηνία αποστολής του αντιγράφου του απολογισμού ή και του ισολογισμού.
7. Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποδίδουν στο Ελεγκτικό Συνέδριο ετήσιο λογαριασμό διαχείρισης, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στην προηγούμενη παράγραφο, όπως επίσης και στην παρ. 1 του άρθρου 48 του β.δ. της 17.5/15.6.1959, στις παρ. 5 του άρθρου 163 και 2του άρθρου 164 του παρόντος, καθώς και στην παρ. 8 του άρθρου 12 του Ν. 2539/1997.
8. Σε κάθε περίπτωση ο Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου μπορεί να διατάξει έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο της διαχείρισης ενός Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου αυτού».
Ο καθορισμός ελεγκτέων στοιχείων που συνοδεύουν τα αντίγραφα των απολογισμών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως πρώτου και δεύτερου βαθμού που υποβάλλονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο έγινε με την Απόφαση Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου ΦΓ8/21500/2004 (ΦΕΚ 1862/2004 Τεύχος Α΄).
-Για τον προληπτικό έλεγχο του Ελεγκτικού συνεδρίου δείτε την ενότητα
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ / ΕΛΕΓΧΟΙ - ΟΠΔ - ΕΠΙΧΕΙΡ. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ / ΕΛΕΓΧΟΙ ΕΛ.ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ / Προληπτικός έλεγχος
[/post_tab][/post_tabs]