Τίτλος Δαπάνης ΜΙΣΘΩΜΑΤΑ ΙΧΘΥΟΤΡΟΦΕΙΩΝ 
ΚΑ Προϋπολογισμού 0118 
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Στην υποκατηγορία αυτή περιλαμβάνονται τα μισθώματα που προέρχονται από την εκμίσθωση δημοτικών ακινήτων. Μισθώματα ακινήτων και εγκαταστάσεων που δεν ανήκουν στους δήμους αλλά αποδίδονται σε αυτούς βάσει διάταξης νόμου, όπως π.χ. τα μισθώματα δημοσίων λατομείων (ΚΑ 0711) και τα μισθώματα θαλασσίων εκτάσεων (ΚΑ 0712), δεν περιλαμβάνονται στην υποκατηγορία αυτή.

Δεν εγγράφονται επίσης στην υποκατηγορία αυτή αλλά στον ΚΑ 1699 «Λοιπά έκτακτα έσοδα που δεν μπορούν να ενταχθούν στις ανωτέρω τάξεις» τα μισθώματα που εισπράττονται όλως περιστασιακά, από την έκτακτη παραχώρηση της χρήσης ακινήτων, ο προορισμός των οποίων δεν συνίσταται στην εκμετάλλευση αυτών με τη μορφή της εκμίσθωσης (π.χ. παραχώρηση δημοτικού οικοπέδου για τη διοργάνωση υπαίθριας καλλιτεχνικής εκδήλωσης).

Στον κωδικό αριθμό 0111 «Μισθώματα από αστικά ακίνητα» εγγράφονται τα μισθώματα τόσο από στεγασμένους (καταστήματα, κατοικίες, γραφεία κ.λπ.) όσο και από μη στεγασμένους χώρους (γήπεδα, οικόπεδα κ.λπ.)

Μισθώματα από ακίνητα που ενδεχομένως δεν εντάσσονται σε κανέναν από τους κωδικούς αριθμούς 0111 έως 0118, εγγράφονται στον ΚΑ 0129 «Λοιπά έσοδα από ακίνητα» συνολικά ή διακεκριμένα, με περαιτέρω ανάπτυξη του κωδικού αριθμού (0129.01, 0129.02 κ.ο.κ.).

 

[embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Νομοθεσία - 
Νομολογία

Ιχθυοτροφεία
Η εκμίσθωση των ιχθυοτροφείων που ανήκουν σε δήμους ή κοινότητες ενεργείται μέσω πλειοδοτικής δημοπρασίας. (
παρ.1 άρθρο 14 Ν.127/75)

Επιτρέπεται η απ' ευθείας και χωρίς δημοπρασία εκμίσθωση του δικαιώματος εκμεταλλεύσεως ιχθυοτροφείου, για ένα έτος σε συνεταιρισμούς, των οποίων όλα τα μέλη είναι κάτοικοι του δήμου ή κοινότητος στον οποίο ανήκει το ιχθυοτροφείο, κατόπιν απόφασης του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. (παρ.2 άρθρο 14 Ν.127/75)

Με την παρ. 3 άρθρου 6 της 32489/1982 (ΦΕΚ 213 Β') αποφ. Υπ.Προεδρίας Κυβερνήσεως και Εσωτερικών, καταργήθηκε η επιτροπή, για την απ' ευθείας εκμίσθωση δημοτικών και κοινοτικών ιχθυοτροφείων σε αλιευτικούς συνεταιρισμούς και οι σχετικές με αυτή διατάξεις συνθέσεως, συγκροτήσεως λειτουργίας κλπ..

Επίσης με το άρθρο μόνο του  Π.Δ. 22/1982 (ΦΕΚ 3 Α') καταργήθηκε ο ουσιαστικός έλεγχος (έγκριση) της παραπάνω απόφασης του δημοτικού συμβουλίου από το νομάρχη.
 
Απαγορεύεται στο συνεταιρισμό που έχει μισθώσει σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο  το δικαίωμα εκμεταλλεύσεως, να παραχωρήσει, με οποιαδήποτε μορφή, το δικαίωμα αυτό, και  θεωρείται αυτοδικαίως άκυρη η σχετική σύμβαση, καθώς και η παραχώρηση.
Σε περίπτωση παράβασης της διάταξης αυτής, ο αλιευτικός συνεταιρισμός υποχρεούται να καταβάλει ποσό ίσο με το διπλάσιο του μισθώματος. (παρ.3 άρθρο 14 Ν.127/75)

Παραχωρήσεις ιχθυοτροφείων σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, που έχουν γίνει με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Γεωργίας, είναι νόμιμες αφότου εξεδόθησαν. (παρ.1 άρθρο 75 Ν.2065/92) 

Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης στους οποίους έχει γίνει η παραχώρηση, δύνανται, εκτός από τους τρόπους εκμετάλλευσης του Ιχθυοτροφείου, που προβλέπουν οι σχετικές αποφάσεις παραχώρησης να εκμισθώνουν αυτό με την άδεια του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σε τρίτους, με δημοπρασία εφαρμόζοντας όλες τις σχετικές διατάξεις του Αλιευτικού Κώδικα (Ν.Δ.420/70) για τη μίσθωση των ιχθυοτροφείων από το Δημόσιο, όπως αυτές κάθε φορά ισχύουν. (παρ.2 άρθρο 75 Ν.2065/92)

Μισθώσεις ιχθυοτροφείων γενόμενες από τους Ο.Τ.Α. προ της ισχύος του Ν.2065/1992 θεωρούνται νόμιμες.(παρ.3 άρθρο 75 Ν.2065/92)


Ιχθυοτρόφα ύδατα
Οι ΟΤΑ δύνανται να εκμισθώνουν τα ιχθυοτρόφα ύδατα χωρίς δημοπρασία, σε αλιευτικούς συνεταιρισμούς της διοικητικής τους περιφέρειας, με απευθείας ανάθεση. (παρ.1 άρθρο 50 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.7 του άρθρου 10 του Ν.4492/17)

 

Η χρονική διάρκεια της μίσθωσης είναι πέντε (5) έτη. (παρ.2 άρθρο 50 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.7 του άρθρου 10 του Ν.4492/17)

 

Η μίσθωση μπορεί να έχει διάρκεια μέχρι δέκα (10) έτη, εφόσον ο μισθωτής έχει εντάξει το μίσθιο σε συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα. Η αναμίσθωση στον ίδιο Αλιευτικό Συνεταιρισμό μπορεί να επαναλαμβάνεται, εφόσον καλύπτονται οι όροι της παραγράφου 4 και αυτός πληροί τις προϋποθέσεις του ν. 4384/2016. Μετά τη, με οποιονδήποτε τρόπο, λύση της μίσθωσης, οι ΟΤΑ μπορούν εκ νέου να μισθώσουν τα ιχθυοτρόφα ύδατα σύμφωνα με το άρθρο 35 του ν.δ.420/70. (παρ.3 άρθρο 50 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.7 του άρθρου 10 του Ν.4492/17)

 

Η αναμίσθωση σε αλιευτικό συνεταιρισμό έχει χρονική διάρκεια δέκα (10) έτη και γίνεται εφόσον ο μισθωτής αλιευτικός συνεταιρισμός διατηρεί επιτυχημένη εκμετάλλευση.
Ως επιτυχημένη εκμετάλλευση ορίζεται η επίτευξη των στόχων της μίσθωσης, όπως προσδιορίζονται στις εκθέσεις της παραγράφου 5 του άρθρου 35 και διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της μίσθωσης με τη διαδικασία του άρθρου 53 του ν.δ.420/70.
Η αίτηση αναμίσθωσης υποβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο μισθωτή στον διενεργούντα τη μίσθωση τουλάχιστον, τέσσερις (4) μήνες πριν τη λήξη της μίσθωσης και όχι προ του τελευταίου έτους της και συνοδεύεται από τεχνική έκθεση τεκμηρίωσης της επιτυχίας της εκμετάλλευσης.
Οι χρονικοί περιορισμοί που τίθενται παραπάνω δεν ισχύουν για τις περιπτώσεις που απαιτείται αναμίσθωση για ένταξη σε επενδυτικά προγράμματα, διατηρούμενων των προϋποθέσεων διαπίστωσης της επιτυχημένης εκμετάλλευσης που τίθενται στο παρόν. (παρ.4 άρθρο 50 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.7 του άρθρου 10 του Ν.4492/17) (ΥΠ.ΑΓΡ.ΑΝ.&ΤΡΟΦ. 106/12822/14.03.2018)

Το ετήσιο μίσθωμα για την εκμίσθωση δημόσιων ιχθυοτρόφων υδάτων σε αλιευτικούς συνεταιρισμούς με τη διαδικασία της απευθείας μίσθωσης συνίσταται σε ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) επί της αξίας των αλιευμάτων του μισθωμένου ιχθυοτρόφου ύδατος που αλιεύονται από τον μισθωτή αλιευτικό συνεταιρισμό. Η αξία της παραγωγής του μισθίου που διατίθεται δωρεάν με ελεύθερη βούληση και ευθύνη του μισθωτή και σε συνεννόηση με τον εκμισθωτή σε ευαγή ιδρύματα ή σε δράσεις κοινωνικής αλληλεγγύης δεν υπόκειται σε φορολόγηση ή σε αποδόσεις υπέρ του εκμισθωτή και του μισθίου που αναφέρονται στο παρόν άρθρο. Το μίσθωμα αποδίδεται σε δύο (2) εξαμηνιαίες δόσεις στον κωδικό εσόδων 2222 «μισθώματα Ιχθυοτροφείων». Η πρώτη δόση καταβάλλεται εντός του Οκτωβρίου και η δεύτερη εντός του Μαρτίου, για κάθε ιχθυοτροφικό έτος της μίσθωσης. Οι εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης των συμβάσεων τις οποίες υποχρεούνται να προσκομίσει ο μισθωτής σε περίπτωση απευθείας ανάθεσης, αντιστοιχούν σε χρηματικό ποσόν ίσο με το 20% της ελάχιστης αξίας του μισθώματος που προκύπτει από την έκθεση της παραγράφου 5 του άρθρου 35 του παρόντος. Οι υφιστάμενες ανωτέρω εγγυήσεις κατά την υπογραφή της παρούσας προσαρμόζονται κατά τα ανωτέρω. Σε περίπτωση έκπτωσης μισθωτή ή λήξης της σύμβασης μίσθωσης, αν υπάρχουν χρέη από μισθώματα, η εγγυητική επιστολή καταπίπτει υπέρ του Δημοσίου. Οφειλόμενα ποσά τα οποία υπερβαίνουν το ποσό της εγγυητικής επιστολής βεβαιώνονται και εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων. (παρ.1 άρθρο 51 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.8 του άρθρου 10 του Ν.4492/17)

 

Επισημαίνονται οι ακόλουθες αλλαγές:
Α. Καταργείται η υποχρέωση του μισθωτή να καταβάλλει ποσοστό 5% της αξίας της καθημερινά αλιευόμενης παραγωγής του μισθίου προοριζόμενου αποκλειστικά για την κατασκευή μόνιμων έργων και εξοπλισμού των ιχθυοτροφείων του Δημοσίου.
Β. Το ετήσιο μίσθωμα μέσω απευθείας ανάθεσης ορίζεται σε ποσοστό 10% της αξίας των αλιευμάτων του μισθίου. Αποδίδεται σε δύο εξαμηνιαίες δόσεις, τον Οκτώβριο και τον Μάρτιο κάθε ιχθυοτροφικού έτους, στον κωδικό εσόδων 2222 «Μισθώματα ιχθυοτροφείων». Η προσαρμογή του μισθώματος σε ποσοστό 10% της αξίας των αλιευμάτων του μισθίου ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4492/2017.
Γ. Στις μισθώσεις με απευθείας ανάθεση, οι μισθωτές αλιευτικού συνεταιρισμοί μπορούν να διαθέτουν μέρος της παραγωγής δωρεάν, με ελεύθερη βούληση και ευθύνη τους και κατόπιν συνεννοήσεως- συμφωνίας με τον εκμισθωτή, σε ευαγή ιδρύματα ή δράσεις κοινωνικής αλληλεγγύης. Το μέρος αυτό της παραγωγής δεν υπόκειται σε φορολόγηση ή σε αποδόσεις υπέρ του εκμισθωτή και του μισθίου.
Δ. Παραμένει η υποχρέωση υποβολής εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης η οποία και αντιστοιχεί σε ποσό ίσο με το 20% της ελάχιστης αξίας του ετήσιου μισθώματος, όπως αυτό προκύπτει από την έκθεση της παραγράφου 6 του άρθρου 35 του παρόντος. Οι υφιστάμενες εγγυήσεις προσαρμόζονται κατά τα ανωτέρω. Σε περίπτωση έκπτωσης του μισθωτή ή λήξης της Σύμβασης μίσθωσης, αν υπάρχουν χρέη από μισθώματα, η ανωτέρω εγγυητική καταπίπτει υπέρ του Δημοσίου. Εάν οι ως άνω οφειλές υπερβαίνουν το ποσό της εγγυητικής επιστολής τα υπολειπόμενα ποσά θα βεβαιώνονται και θα εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων. (ΥΠ.ΑΓΡ.ΑΝ.&ΤΡΟΦ. 106/12822/14.03.2018)

 

Σε ιχθυοτρόφα ύδατα, όπου επιτρέπεται η δραστηριότητα των ελευθέρων επαγγελματιών αλιέων, αυτοί αποδίδουν στον μισθωτή, ανεξαρτήτως του τρόπου μίσθωσης, ως δικαίωμα αλιείας το δέκα τοις εκατό (10%) της αλιευόμενης αξίας της καθημερινής αλιευτικής παραγωγής τους. Αν ο μισθωτής είναι αλιευτικός συνεταιρισμός από αυτό το «δικαίωμα αλιείας» αποδίδει το δέκα τοις εκατό (10%). (παρ.2 άρθρο 51 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.8 του άρθρου 10 του Ν.4492/17)

Ειδικές διατάξεις υπερισχύουν της γενικής παρούσας διάταξης. (ΥΠ.ΑΓΡ.ΑΝ.&ΤΡΟΦ. 106/12822/14.03.2018)

 

Στις συμβάσεις μίσθωσης ορίζεται ελάχιστο μίσθωμα όπως προκύπτει από την εκτιμώμενη κατώτατη ποσότητα αλιευμάτων και αξία αυτής, καθώς και ελάχιστος αριθμός απασχολούμενων, σύμφωνα με την τεκμηρίωση της έκθεσης της παραγράφου 5 του άρθρου 35 του Ν.Δ. 420/70. Το ελάχιστο εκτιμώμενο μίσθωμα μπορεί να αναθεωρείται σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου 5 του άρθρου 35 του παρόντος μετά από τεκμηριωμένη εισήγηση της επιτροπής του άρθρου 53 του Ν.Δ. 420/70, εφόσον πιστοποιηθεί ότι συνέτρεξαν κλιματολογικές ή περιβαλλοντικές κρίσεις μεγάλης κλίμακας και εξαιτίας αυτών η παραγωγή μειώθηκε πέραν της ελαχίστης. (παρ.3 άρθρο 51 Ν.Δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.8 του άρθρου 10 του Ν.4492/17)




Χρόνος προσαρμογής υφιστάμενων μισθωτικών συμβάσεων στο Ν.4492/17

Έως την 31.12.2018, οι υφιστάμενες συμβάσεις μίσθωσης μεταξύ ΟΤΑ και αλιευτικών συνεταιρισμών, τροποποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του Ν.4492/17. (παρ.11 του άρθρου 10 του Ν.4492/17, όπως τροποποιήθηκε από την  παρ. 2 του άρθρου 78 του N. 4582/18)

 

 


Νομιμοποίηση ανεγερθέντων ιχθυοτροφείων
Το σύνολο των υφιστάμενων, μέχρι τη δημοσίευση του Ν.4492/17 (ημερ. δημοσ.18.10.2017), εγκαταστάσεων και κτιριακών υποδομών των Δημόσιων Ιχθυοτροφείων, που είναι απαραίτητα για την ιχθυοτροφική τους εκμετάλλευση, και ανεγέρθηκαν από το ελληνικό Δημόσιο, ή τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, θεωρούνται ότι ανεγέρθηκαν νόμιμα, κατόπιν έκδοσης για το σκοπό αυτόν διαπιστωτικής πράξης της αρμόδιας Πολεοδομικής Υπηρεσίας. Η Πολεοδομική Υπηρεσία εκδίδει την ανωτέρω διαπιστωτική πράξη με την υποβολή σε αυτήν τεχνικής έκθεσης, με δαπάνες του μισθωτή, συνοδευόμενης από τοπογραφική αποτύπωση των προς τη νομιμοποίηση εγκαταστάσεων, το κόστος της οποίας επίσης βαρύνει το μισθωτή. Προϋπόθεση για την έκδοση της σχετικής πράξης είναι η σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Υπηρεσίας Αλιείας, καθώς και, σε περίπτωση που οι υποδομές αυτές βρίσκονται εντός Εθνικών Πάρκων, η σύμφωνη γνώμη του Φορέα Διαχείρισης. (παρ.8 άρθρο 35 ν.δ. 420/70, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.1 του άρθρου 10 του Ν.4492/17) (ΥΠ.ΑΓΡ.ΑΝ.&ΤΡΟΦ. 106/12822/14.03.2018)

 

Ο μισθωτής υποβάλλει τα ανωτέρω στην αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας της Περιφέρειας, Περιφερειακής Ενότητας, και στον Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου για τις σύμφωνες γνώμες τους. (ΥΠ.ΑΓΡ.ΑΝ.&ΤΡΟΦ. 106/12822/14.03.2018)

 

Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής καθίσταται δυνατή η νόμιμη συντήρηση των προσαρτημάτων των Δημόσιων Φυσικών Ιχθυοτροφείων καθώς και ο περαιτέρω εκσυγχρονισμός τους. Η νομιμοποίηση των κτηριακών και λοιπών εγκαταστάσεων παρέχει τη δυνατότητα εξασφάλισης χρηματοδότησης και με την ένταξή τους σε σχετικά προγράμματα της Ε.Ε. (ΥΠ.ΑΓΡ.ΑΝ.&ΤΡΟΦ. 106/12822/14.03.2018)

Υποδείγματα