Τίτλος Δαπάνης

ΤΕΛΗ ΕΠΙΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ 

ΚΑ Προϋπολογισμού 1691 
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Στους κωδικούς αριθμούς 1691 και 1692 εγγράφεται το έσοδο του αντίστοιχου τίτλου. Στον ΚΑ 1693 εμφανίζονται τα έσοδα από την πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, εφόσον πρόκειται για έκτακτες συναλλαγές και όχι για δραστηριότητες μόνιμου χαρακτήρα.

Έσοδα που δεν εμπίπτουν σε κανέναν από τους λοιπούς κωδικούς της ομάδας 1 «ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ», εγγράφονται στον ΚΑ 1699.

[embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Νομοθεσία - 
Νομολογία

Νομοθεσία:

Με απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και άλλου κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργού, ύστερα από εισήγηση του οικείου νομάρχη, είναι δυνατό να επιβάλλονται τέλη σε βάρος των επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες ή εκτελούν έργα που:

α) λόγω της φύσης, του μεγέθους ή της έκτασής τους είναι πιθανό να προκαλέσουν σοβαρές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Στα έργα και στις δραστηριότητες της κατηγορίας αυτής επιβάλλονται κατά περίπτωση, με την έγκριση περιβαλλοντικών όρων που προβλέπεται στο άρθρο 2 του Ν.1650/1986, εκτός από τους γενικούς όρους και τις προδιαγραφές, ειδικοί όροι και περιορισμοί για την προστασία του περιβάλλοντος.

β) χωρίς να προκαλούν σοβαρές επιπτώσεις, πρέπει να υποβάλλονται για την προστασία του περιβάλλοντος σε γενικές προδιαγραφές, όρους και περιορισμούς που προβλέπονται από κανονιστικές διατάξεις. (άρθρο 3 παρ.2 κατηγ. Α κ Β Ν. 1650/86)

προκειμένου να καλυφθούν τα έξοδα κατασκευής και λειτουργίας συγκεκριμένων έργων και προγραμμάτων προστασίας του περιβάλλοντος που προβλέπονται από τους περιβαλλοντικούς όρους σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 3, 4 και 5 του Ν. 1650/86. Τα πιο πάνω έργα ή προγράμματα προστασίας του περιβάλλοντος εκτελούνται από τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) ή άλλους φορείς.

Τα τέλη αυτά καθορίζονται ανάλογα α) με το μέγεθος, β) το ρυπαντικό φορτίο και γ) την ποσότητα των αποβλήτων του έργου ή της δραστηριότητας και δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα πιο πάνω έξοδα.

Με την ίδια απόφαση καθορίζονται ο τρόπος και ο χρόνος είσπραξης των τελών και απόδοσής τους στον Ο.Τ.Α. ή φορέα που κατασκευάζει ή έχει την ευθύνη λειτουργίας του έργου και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. (παρ.4 άρθρο 6 Ν.1650/86)

Σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 31 του Ν. 4014/11 (ΦΕΚ 209/21.09.2011 τεύχος Α'):
«7.Η παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 1650/1986 (Α' 160), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, αντικαθίσταται με το εδάφιο 7 της παραγράφου Α' του άρθρου 2 σε συνδυασμό με τις παραγράφους 1 και 10 του άρθρου 17 του παρόντος

Σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 30 του Ν. 4014/11 (ΦΕΚ 209/21.09.2011 τεύχος Α'): «7.Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παραγράφου 8 του άρθρου 17 του παρόντος διατηρούνται σε ισχύ οι υφιστάμενες διατάξεις για τα τέλη, δηλαδή η παράγραφος 10 περίπτωση ε' του άρθρου 4 του ν. 1650/1986 (Α' 160), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, και η παράγραφος 4 του άρθρου 6 του ίδιου νόμου.»

Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 37 του Ν. 4014/11 (ΦΕΚ 209/21.09.2011 τεύχος Α'): «1.Η ισχύς του Μέρους Α' του παρόντος νόμου αρχίζει ένα μήνα από τη δημοσίευσή του και με τη δημοσίευση των αποφάσεων της παραγράφου 4 του άρθρου 1 εκτός εάν άλλως ορίζεται σε επί μέρους διατάξεις του.»
Κατ' εξουσιοδότηση της παραπάνω διάταξης εκδόθηκε η υπ' αριθ. 1958/13.01.2012 (ΦΕΚ 21/13.01.2012 τεύχος Β') απόφαση Υπ. Περιβ. Ενεργ. & Κλ. Αλλ., η οποία τροποποιήθηκε και κωδικοποιήθηκε από την απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας ΔΙΠΑ/οικ. 37674/27.07.2016 (ΦΕΚ 2471/10.08.2016 τεύχος Β'), όπως αυτή τροποποιήθηκε από την υπ' αριθμ. 2307/26.01.2018 (ΦΕΚ 439/14.02.2018 τεύχος Β') Aπόφαση Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας ,την  απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/94321/3907/18.12.2018 (ΦΕΚ 5798/21.12.2018 τεύχος Β’) , την απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΥΠΕΝ/ΔΔΥ/24593/2902/05.03.2020 (ΦΕΚ 1482/21.04.2020 τεύχος Β’) και την Απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/99398/6484/14.10.2020 (ΦΕΚ 4656/22.10.2020 τεύχος Β’)

Η ανωτέρω απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας ΔΙΠΑ/οικ. 37674/27.07.2016 (ΦΕΚ 2471/10.08.2016 τεύχος Β') κωδικοποιήθηκε από την Απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069/21.02.2022 (ΦΕΚ 841/24.02.2022 τεύχος Β')

 

Πρόστιμα

Σε όσους προκαλούν ρύπανση του περιβάλλοντος επιβάλλονται πρόστιμα σύμφωνα με τα όσα ορίζει το άρθρο 30 του Ν.1650/86.

Τα πρόστιμα που επιβάλλονται περιέρχονται στο Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ. τηρούνται σε ειδικό λογαριασμό που ονομάζεται "Πράσινο Ταμείο", εισπράττονται κατά τις διατάξεις για την είσπραξη δημοσίων εσόδων και αποδίδονται στο Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ.

Τα παραπάνω πρόστιμα διατίθενται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων 'Έργων στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης Α' και Β' βαθμού στην περιοχή των οποίων προκλήθηκε η ρύπανση και χρησιμοποιούνται αποκλειστικώς για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων αποκατάστασης αναβάθμισης και προστασίας του περιβάλλοντος στις περιοχές αυτές, που καταρτίζονται από τους ως άνω ΟΤΑ ή από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Κατά των αποφάσεων με τις οποίες επιβάλλονται τα κατά τις προηγούμενες παραγράφους πρόστιμα χωρεί προσφυγή στο διοικητικό πρωτοδικείο. Οι παραπάνω διαφορές διέπονται από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας. (άρθρο 30 παρ.3 του Ν. 1650/86, όπως προστέθηκε από την παρ. 12 του άρθρου 98 του Ν. 1892/1990 (ΦΕΚ 101/1990 τεύχος Α) και αντικαταστάθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 53 του  N. 3900/2010 (ΦΕΚ 213/17.12.2010 τεύχος Α').

Μέρος των εισπραττόμενων προστίμων των προηγούμενων παραγράφων, καθώς και των προστίμων που επιβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 166 και της παρ. 1 του άρθρου 167 του ν.δ. 210/1973 (Α΄277), των παραγράφων 4 και 6 του άρθρου 58 και των παραγράφων 3, 6 και 8 του άρθρου 59 του ν. 4512/2018 (Α΄5), όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν, το οποίο έχει καθορισθεί με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, εγγράφεται ως πίστωση στον ειδικό κωδικό (ΑΛΕ), που έχει συσταθεί στον Τακτικό Προϋπολογισμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για την κάλυψη δαπανών κάθε είδους μετακινήσεων στο πλαίσιο άσκησης των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, όπως διενέργειας ελέγχων, αυτοψιών, επιθεωρήσεων, παραστάσεων ως μαρτύρων σε δικαστικές υποθέσεις, συμμετοχής σε επιτροπές, συναντήσεις εργασίας, εκπαιδεύσεων που συνδέονται αποκλειστικά με το ελεγκτικό έργο των Επιθεωρητών της Ειδικής Γραμματείας Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΕΓΣΕΕ ΥΠΕΝ) και συγκεκριμένα του Σώματος Επιθεώρησης Νοτίου Ελλάδος (ΣΕΝΕ), του Σώματος Επιθεώρησης Βορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ) και του Συντονιστικού Γραφείου Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών (ΣΥΓΑΠΕΖ), καθώς και δαπανών προμηθειών τεχνολογικού εξοπλισμού και υπηρεσιών που αφορούν τις ανωτέρω δραστηριότητες. Οι πιστώσεις που εγγράφονται στον κωδικό του προηγούμενου εδαφίου δεν συνυπολογίζονται για τον καθορισμό των ανώτατων ορίων δαπανών του Ετήσιου Τακτικού Προϋπολογισμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Οι ανωτέρω πάσης φύσεως δαπάνες καλύπτονται από τις ανωτέρω εγγεγραμμένες πιστώσεις του πρώτου εδαφίου. Μετά την εξάντληση των ανωτέρω πιστώσεων, οι δαπάνες αυτές καλύπτονται από τους αντίστοιχους κωδικούς δαπανών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (παρ.3Α άρθρο 30 Ν.1650/86, όπως προστέθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 51 του Ν. 4409/16 και αντικαταστάθηκε από το άρθρο 223 του Ν. 4610/19)

Υποδείγματα