Τίτλος Εσόδου Επιχορήγηση ΟΤΑ για την προσαρμογή λειτουργούντων δημοτικών βρεφικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών στις προδιαγραφές του π.δ. 99/2017
ΚΑ Προϋπολογισμού 1329.06  (Προτεινόμενη Ανάπτυξη Συναφούς Κωδικού ΔήμοςΝΕΤ)
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Η συγκεκριμένη υποκατηγορία διαμορφώνεται ως ακολούθως:

1321 Χρηματοδοτήσεις από Περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα

1322 Χρηματοδοτήσεις από Κεντρικούς φορείς (μέσω του εθνικού τμήματος του Π.Δ.Ε.)

1323 Χρηματοδοτήσεις έργων από Ε.Ε. (εκτός ΠΔΕ/ΕΣΠΑ)

1324 Χρηματοδοτήσεις έργων από Διεθνείς οργανισμούς (εκτός ΠΔΕ/ΕΣΠΑ)

1325 Επιχορηγήσεις από εθνικούς πόρους για κάλυψη έκτακτων αναγκών για έργα (μέσω του τακτικού προϋπολογισμού συμπεριλαμβανομένων των ΚΑΠ)

1326 Έσοδα από προγραμματικές συμβάσεις για κάλυψη επενδυτικών δαπανών

1327 Χρηματοδοτήσεις από Κεντρικούς φορείς (μέσω του τακτικού προϋπολογισμού)

1328 Χρηματοδοτήσεις από το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) εκτός Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων

1329 Λοιπές επιχορηγήσεις για επενδύσεις και έργα

Βασικό κριτήριο αντιστοίχισης των ως άνω έκτακτων επιχορηγήσεων αποτελεί η πηγή χρηματοδότησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 5 της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης.

Κάθε χρηματοδότηση για επενδύσεις και έργα που εμπίπτει στους κωδικούς αριθμούς 1321 έως 1327 εγγράφεται χωριστά, κατά επένδυση ή έργο ή, στην περίπτωση του ΚΑ 1327, και κατά φορέα, σε αναπτυγμένες μορφές των κωδικών αυτών αριθμών.

Σε αναπτυγμένη μορφή του ΚΑ 1321 εγγράφονται χρηματοδοτήσεις από Περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα και χρηματοδοτήσεις από το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ).

Τα προβλεπόμενα έσοδα από το ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ θα πρέπει να εγγράφονται εφεξής στον ΚΑΕ 1329 και όχι στον ΚΑΕ 1322 «Χρηματοδοτήσεις από κεντρικούς φορείς μέσω του εθνικού τμήματος του ΠΔΕ», δεδομένου ότι το ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ είναι διακριτό πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από πόρους διάφορους του Π.Δ.Ε..

Στο πλαίσιο του ισοσκελισμένου προϋπολογισμού, δεν επιτρέπεται να εγγράφονται έσοδα στους παραπάνω κωδικούς, χωρίς πραγματική αιτιολόγηση. Για να εγγραφεί ένα έργο του εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων σε μία από τις περιπτώσεις του κωδικού 131 ή 132, θα πρέπει να έχει υπογραφεί απόφαση ένταξης και να αναφέρεται ο αριθμός πρωτοκόλλου της σχετικής απόφασης. Αναλόγως, θα πρέπει να αναφέρεται ο αριθμός απόφασης του δημοτικού συμβουλίου για έργα που χρηματοδοτούνται από ίδιους πόρους. Η απλή υποβολή πρότασης ή ακόμα περισσότερο ή εκτίμηση χρηματοδότησης δεν αιτιολογεί την εγγραφή του έργουυ.

[embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Νομοθεσία - 
Νομολογία

Για τη διαδικασία και τις προθεσμίες προσαρμογής των λειτουργούντων δημοτικών βρεφικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών στις προδιαγραφές του π.δ. 99/2017 δείτε την ενότητα:

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ » Ε. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ & ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ » 22. Αδεια ίδρυσης και λειτουργίας δημοτικών και ιδιωτικών παιδικών σταθμών. » Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί » Ήδη λειτουργούντες σταθμοί

 

I. Περιεχόμενο πρόσκλησης
II. Δικαίωμα υποβολής
III. Οικονομικά Στοιχεία πρόσκλησης
IV. Διάρκεια εφαρμογής προγράμματος
V. Επιλεξιμότητα
VI. Οδηγίες υποβολής αιτήσεων- Δικαιολογητικά ένταξης
VII. Διαδικασία επιλογής και ένταξης
VIII. Διαδικασίες υλοποίησης- Χρηματοδότηση
IX. Διαδικασία κλεισίματος- Αξιολόγηση

 


I. Περιεχόμενο πρόσκλησης

Με την υπ' αριθ. 31630/28.06.2018 πρόσκληση το ΥΠ.ΕΣ. καλεί τους Δήμους της χώρας και τα Νομικά Πρόσωπα αυτών για την υποβολή προτάσεων προκειμένου να ενταχθούν στο έργο με τίτλο «Επιχορήγηση των Δήμων και των Νομικών Προσώπων αυτών για προσαρμογή λειτουργούντων δημοτικών βρεφικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών στις προδιαγραφές του νέου θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 99/2017» (εφεξής ονομάζεται ''πρόγραμμα'') του ενάριθμου 2017ΣΕ05500005 της ΣΑΕ 055 και προϋπολογισμού 95.000.000€.


II. Δικαίωμα υποβολής
Δικαίωμα υποβολής προτάσεων έχουν οι Δήμοι και τα Νομικά Πρόσωπα αυτών για τους δημοτικούς παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς των οποίων έχει χορηγηθεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


III. Οικονομικά Στοιχεία πρόσκλησης
Ο συνολικός προϋπολογισμός της πρόσκλησης ανέρχεται σε 95.000.000 ευρώ (€). Το ανώτατο ποσό χρηματοδότησης για κάθε σταθμό καθορίζεται σε 50.000€. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


IV. Διάρκεια εφαρμογής προγράμματος
Το πρόγραμμα υλοποιείται έως την 31η Δεκεμβρίου 2022, με δυνατότητα παράτασης σε περιπτώσεις δικαιολογημένων αιτημάτων των Δήμων. Η παράταση δίνεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)

 

Παρατάθηκε έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 88588/21.12.2022.


V. Επιλεξιμότητα
Επιλέξιμες δαπάνες θεωρούνται οι δαπάνες που αποσκοπούν στην προσαρμογή των κτιρίων στα οποία στεγάζονται οι δημοτικοί βρεφικοί, παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί στις προδιαγραφές του π.δ. 99/2017 και αφορά σε σταθμούς που έχουν αδειοδοτηθεί σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Σε μισθωμένα ή παραχωρημένα κτίρια οι ανωτέρω δαπάνες θεωρούνται επιλέξιμες μόνο στην περίπτωση που η ελάχιστη διάρκεια μισθωτηρίου συμβολαίου, σε περίπτωση ενοικίασης του κτιρίου ή απόφασης παραχώρησης των χώρων σε περίπτωση παραχώρησης ή παραχωρητήριο, είναι εννέα (9) έτη από την ημερομηνία πλήρους συμμόρφωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 99/2017. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Μη επιλέξιμες δαπάνες θεωρούνται οι εργασίες που προβλέπονται στο άρθρο 6, παρ.1 του π.δ. 99/2017 πλην των περιπτώσεων του άρθρου 117 του ν. 4547/2018 (Α'102) που αφορούν στην έκδοση του πιστοποιητικό πυρασφάλειας. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Ως ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας κάθε είδους δαπάνης ορίζεται η ημερομηνία έκδοσης της  πρόσκλησης ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


VI. Οδηγίες υποβολής αιτήσεων- Δικαιολογητικά ένταξης
Οι υποψήφιοι Δήμοι ή τα Νομικά Πρόσωπα αυτών υποβάλλουν τα αιτήματα ένταξης υπογεγραμμένα από το νόμιμο εκπρόσωπο του δικαιούχου, στο Υπουργείο Εσωτερικών στην κάτωθι ταχυδρομική διεύθυνση:
Υπουργείο Εσωτερικών
Διεύθυνση Οικονομικής & Αναπτυξιακής Πολιτικής Σταδίου 27, Αθήνα, 101 83 (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Η υποβολή μπορεί να γίνει είτε ταχυδρομικά είτε με αυτοπρόσωπη κατάθεση στο πρωτόκολλο του Υπουργείου Εσωτερικών. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Το αίτημα ένταξης συνοδεύεται από:
- Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην περίπτωση που ο σταθμός λειτουργεί εντός της υπηρεσίας του Δήμου ή του Διοικητικού Συμβουλίου του Νομικού Προσώπου, για την υποβολή αιτήματος χρηματοδότησης, η οποία λαμβάνεται στη συνεδρίαση του οργάνου με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών.
Στην περίπτωση που το ποσό χρηματοδότησης από το πρόγραμμα δεν επαρκεί για την εκτέλεση του έργου εξ' ολοκλήρου, το αρμόδιο συλλογικό όργανο θα πρέπει να δηλώνει στην παραπάνω απόφασή του, ότι θα καλύψει με ιδίους πόρους ή από άλλο χρηματοδοτικό πρόγραμμα την οικονομική διαφορά που προκύπτει.
- Τεχνικό Δελτίο Έργου, πλήρως συμπληρωμένο, σύμφωνα με το  (Παράρτημα 1 της πρόσκλησης ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018).
- Υπεύθυνη δήλωση /βεβαίωση υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του δικαιούχου ότι η διάρκεια του μισθωτηρίου συμβολαίου, σε περίπτωση ενοικίασης του κτιρίου ή η διάρκεια της παραχώρησης σε περίπτωση απόφασης παραχώρησης των χώρων ή παραχωρητηρίου, είναι τουλάχιστον εννέα (9) έτη από την ημερομηνία πλήρους συμμόρφωσης του σταθμού σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 4 του π.δ 99/2017 ή αποδεικτικό μισθωτηρίου συμβολαίου ή παραχωρητηρίου που διασφαλίζει την παραπάνω προϋπόθεση.
- Άδεια ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Ως έναρξη υποβολής αιτημάτων ένταξης στο πρόγραμμα ορίζεται η ημερομηνία έκδοσης της  πρόσκλησης ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018 και ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτημάτων ορίζεται η 31η Δεκεμβρίου 2018. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)

Η ανωτέρω προθεσμία υποβολής των αιτημάτων παρατάθηκε έως την 31η Μαρτίου 2019 με την υπ' αριθ. 70991/16.12.2018 του ΥΠ.ΕΣ.

Η ανωτέρω προθεσμία υποβολής των αιτημάτων παρατάθηκε εκ νέου έως την 15η Απριλίου 2019 με την υπ' αριθ. 17278/08.03.2019 του ΥΠ.ΕΣ.

Η ανωτέρω προθεσμία υποβολής των αιτημάτων παρατάθηκε εκ νέου έως την 13η Μαίου 2019 με την υπ' αριθ. 27250/11.04.2019 του ΥΠ.ΕΣ.

Η ανωτέρω προθεσμία υποβολής των αιτημάτων παρατάθηκε εκ νέου έως την 30η Ιουνίου 2019 με την υπ' αριθ. 39083/21.05.2019 του ΥΠ.ΕΣ.


VII. Διαδικασία επιλογής και ένταξης
Η αξιολόγηση των προτάσεων των δικαιούχων φορέων γίνεται από τη Διεύθυνση Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής, η οποία αφού ελέγξει την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών, εισηγείται στον Υπουργό Εσωτερικών την έκδοση απόφασης ένταξης στο πρόγραμμα. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


VIII. Διαδικασίες υλοποίησης- Χρηματοδότηση
Οι διαδικασίες ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων έργων/προμηθειών/υπηρεσιών διενεργούνται με βάση τις διατάξεις του ν. 4412/2016. Για τις τροποποιήσεις των συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους, τηρούνται οι προβλεπόμενες από τη νομοθεσία διατάξεις των δημοσίων συμβάσεων του ν.4412/2016, όπως ισχύουν εκάστοτε. Η παρακολούθηση και πιστοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικείμενου των έργων πραγματοποιείται με ευθύνη των αρμόδιων κατά περίπτωση Υπηρεσιών του δικαιούχου. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Η Διεύθυνση Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών δύναται να ζητά στοιχεία σε οποιοδήποτε στάδιο εξέλιξης των ενεργειών που αφορούν στην προσαρμογή λειτουργούντων δημοτικών βρεφικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών στις προδιαγραφές του νέου θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 99/2017, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή υλοποίηση του Προγράμματος. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Οι δικαιούχοι υποβάλλουν τα αιτήματα χρηματοδότησης στην ως άνω Διεύθυνση του Υπουργείου Εσωτερικών, με συνημμένα τα παρακάτω δικαιολογητικά:
- Σύμβαση έργου/προμήθειας
- Πιστοποιημένο λογαριασμό, υπογεγραμμένο από τον επιβλέποντα μηχανικό του έργου και τον ανάδοχο και εγκεκριμένο από τον προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας ή σχετικά τιμολόγια με τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες
- Πρωτόκολλα/βεβαιώσεις παραλαβής, όπου απαιτούνται
- Μισθωτήριο συμβόλαιο σε περίπτωση ενοικίασης του κτιρίου ή απόφαση παραχώρησης των χώρων σε περίπτωση παραχώρησης ή παραχωρητήριο, με διάρκεια τουλάχιστον εννέα (9) έτη από την ημερομηνία πλήρους συμμόρφωσης του σταθμού σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 4 του π.δ. 99/2017. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Η αξιολόγηση των παραπάνω αιτημάτων γίνεται από τη Διεύθυνση Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής, η οποία αφού ελέγξει την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών εκδίδει την κατανομή χρηματοδότησης προς την Τράπεζα της Ελλάδος.
Επίσης, επισημαίνεται ότι η χρηματοδότηση ανέρχεται έως το ύψος των νομικών δεσμεύσεων. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


IX. Διαδικασία κλεισίματος- Αξιολόγηση
Μετά την ολοκλήρωση των δράσεων που αφορούν στην προσαρμογή λειτουργούντων δημοτικών βρεφικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών στις προδιαγραφές του νέου θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 99/2017 και εντός εξαμήνου από την οριστική τους παραλαβή, οι δικαιούχοι προβαίνουν σε ενέργειες κλεισίματος, συντάσσοντας και αποστέλλοντας στη Διεύθυνση Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής σχετική έκθεση στην οποία περιλαμβάνεται υποχρεωτικώς και η βεβαίωση πλήρους συμμόρφωσης του σταθμού σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 4 του π.δ 99/2017. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)


Σε περίπτωση που διαπιστωθεί η μη τήρηση των παραπάνω όρων, ο Υπουργός Εσωτερικών εκδίδει απόφαση ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού εις βάρος του δικαιούχου. (ΥΠ.ΕΣ. 31630/28.06.2018)

Υποδείγματα