Παρατηρήσεις και νομολογία για την επιλεγόμενη διαδικασία
Δικαιολογητικά Χρηματικού Εντάλματος
Κρατήσεις
Τι να προσέξω
Καθεστώς Φ.Π.Α.
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ
Διάφορα

Τίτλος Δαπάνης Έξοδα πολιτιστικών δραστηριοτήτων
ΚΑ Προϋπολογισμού  6471
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Στους Κ.Α. της υποκατηγορίας 647 «Έξοδα καλλιτεχνικών, αθλητικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων» εγγράφονται οι δαπάνες για τις σχετικές δραστηριότητες των δήμων και κοινοτήτων.[embed_object_post post_id="34" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Παρατηρήσεις και νομολογία για την επιλεγόμενη διαδικασία

Για το νομοθετικό καθεστώς και τη νομολογία σχετικά με τις πολιτιστικές εκδηλώσεις πατήστε εδώ.

 

Δικαιολογητικά Χρηματικού Εντάλματος  [embed_object_post post_id="47" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]
 

1.  Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής για την εξειδίκευση της πίστωσης διοργάνωσης εκδήλωσης. (περίπτ.ε παρ.1 άρθρο 58 Ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.1 του άρθρου 203 του Ν.4555/18 και τροποποιήθηκε με την παρ.1 του άρθρου 14 του Ν.4625/19) (2)

Η αρμοδιότητα εξειδίκευσης πιστώσεων ασκείται, από 31.08.2019 (ημερ. έναρξης ισχύος του Ν.4625/19), από την Οικονομική Επιτροπή αντί του Δημοτικού Συμβουλίου.

 

 

2.  Απόφαση Δημάρχου για την έγκριση της δαπάνης και τη διάθεση της πίστωσης (περίπτ.ε παρ.1 άρθρο 58 Ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.1 του άρθρου 203 του Ν.4555/18

 

 

Σημ.: 

- Δεν απαιτείται απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για την εκκίνηση της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου, μελέτης, προμήθειας και παροχής τεχνικής ή γενικής υπηρεσίας εφόσον έχουν εξασφαλισθεί οι σχετικές πιστώσεις στον προϋπολογισμό του οικείου Ο.Τ.Α. . (άρθρο 206 παρ.1 του Ν.4555/2018, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 72 του Ν.4954/22)

Για την εκκίνηση της διαδικασίας ανάθεσης δηµόσιας σύµβασης έργου, προµήθειας ή γενικής υπηρεσίας δεν απαιτείται εκ νέου απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, καθώς αυτή έχει επί της ουσίας ληφθεί κατά την κατάρτιση του προϋπολογισµού και του τεχνικού προγράµµατος. (Αιτιολογική έκθεση Ν. 4555/18)

 

- Σε περίπτωση που αφορά συγκεκριμένο καλλιτέχνη, συγκρότημα κλπ, μπορείτε να προβείτε σε διαδικασία ανάθεσης λόγω αποκλειστικότητας: βλ. σχετική ενότητα ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ- ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ) (από 08.08.2016) » ΒΙΒΛΙΟ Ι » ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ  » Διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση

 

   
Κρατήσεις

1. Φόρος εισοδήματος 20% 

Για πληρωμές μέχρι 31/12/2013
Από 1ης Ιανουαρίου 2011 ενεργείται παρακράτηση φόρου με συντελεστή είκοσι τοις εκατό (20%) στο ακαθάριστο ποσό των αμοιβών από ελευθέρια επαγγέλματα εφόσον η συναλλαγή υπερβαίνει τα τριακόσια (300) ευρώ. (παρ.1 άρθρο 58 Ν.2238/94, όπως τροποποιήθηκε με την παρ.11 του άρθρου 6 του N.3842/2010 , παρ.1η άρθρο 92 Ν.3842/2010)

Για το εισόδημα από ελευθέρια επαγγέλματα βλέπε το άρθρο 48 του Ν. 2238/94

Για πληρωμές από 1/1/2014
[embed_object_post post_id="133" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

2.Aπό το 1981, με το άρθρο 2 του Ν. 1210/81, ο οποίος τροποποιήθηκε με το N. 1296/1982, υπάγονται υποχρεωτικά στην ασφάλιση του I.K.A. και των οργανισμών O.A.E.Δ., O.E.K., Eργατικής Eστίας, καθώς και του T.E.A.M., όλα τα πρόσωπα τα παρέχοντα εξαρτημένη εργασία στο θέατρο, τον κινηματογράφο και το γύρισμα ελληνικών ταινιών (ηθοποιοί, σκηνοθέτες, χορογράφοι, μουσικοί κ.λ.π.) και τους συγγραφείς, συνθέτες, ηθοποιούς και ορισμένες ακόμα κατηγορίες εργαζομένων που οι απασχολήσεις τους είναι συναφείς.

Έτσι, στην πλήρη ασφάλιση του I.K.A. υπάγονται :

α) Oι παρέχοντες εξαρτημένη εργασία στο θέατρο, τον κινηματογράφο και στην κινηματογράφηση ελληνικών ταινιών, ήτοι: ηθοποιοί, υποβολείς, σκηνοθέτες, χορογράφοι, διευθυντές ή οδηγοί σκηνής, σκηνογράφοι, ενδυματολόγοι, μουσικοί, διευθυντές ορχήστρας, δάσκαλοι μουσικής, ταμίες, θυρωροί, ελεγκτές εισιτηρίων, τεχνικό προσωπικό θεάτρου και κινηματογράφου (εγκ. I.K.A. 13/82).

β) Oι μη παρέχοντες εξαρτημένη εργασία θεατρικοί συγγραφείς, μουσικοσυνθέτες, μεταφραστές, ποιητές, στιχουργοί, πεζογράφοι, κριτικοί, σκηνοθέτες, σκηνογράφοι, χορογράφοι, ενδυματολόγοι, καραγκιοζοπαίκτες , θεατρικοί επιχειρηματίες, τραγουδιστές, μουσικοί, ηθοποιοί και γενικά καλλιτέχνες ερμηνευτές, σύμφωνα με το άρθρο 10 του N. 1075/80. Aπό τα πρόσωπα αυτά, όσα απασχολούνται μόνιμα ή έκτακτα σε συγκεκριμένο εργοδότη με σχέση εξαρτημένης εργασίας ασφαλίζονται στο I.K.A. κατά την προηγούμενη περίπτωση 
-ΙΚΑ ασφαλισμένου: 12,22%
-ΙΚΑ εργοδότη: 21,43%
-Σύνολο ΙΚΑ: 33,65%

3. Με το Αρθ. 31 παρ. 1γ του Ν.3518/06
καθορίζεται νέος τρόπος ασφάλισης των τραγουδιστών που μετέχουν σε συναυλίες.  Κατεβάστε την εγκύκλιο του ΙΚΑ  81 Αριθ. Πρωτ.: Τ01/5506-6-2007
 

4. Εργόσημο

Με τις  διατάξεις  του άρθρου 129  του  Ν.  4611/2019   διευρύνθηκε ο κύκλος των προσώπων που αμείβονται και ασφαλίζονται με την διαδικασία του Εργοσήμου, σύμφωνα με το άρθρο 20 του Ν.3863/2010.  Συγκεκριμένα, προστέθηκαν οι περιστασιακά απασχολούμενοι στη μουσική κάλυψη ιδιωτικών εκδηλώσεων και συνεστιάσεων που αμείβονται με την ώρα ή την ημέρα και δεν απασχολούνται ως υπαλληλικό προσωπικό εταιρείας ή ως μέλη εταιρείας. Ωστόσο, σύμφωνα με την ΕΦΚΑ εγκ.48/Δ.ΑΣΦ./511/1241477/17.10.2019 το εν λόγω καθεστώς ασφάλισης του άρθρου 129 του Ν.4611/19 δεν υποκαθιστά το γενικό καθεστώς ασφάλισης μισθωτών, στο οποίο υπάγεται το προσωπικό νομικών ή φυσικών προσώπων που δραστηριοποιούνται στον εν λόγω τομέα. Κατά συνέπεια, οι απασχολούμενοι στη μουσική κάλυψη ιδιωτικών εκδηλώσεων ή συνεστιάσεων ως προσωπικό φυσικών ή νομικών προσώπων στις δραστηριότητες αυτές δεν μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση της ανωτέρω διάταξης, αλλά υπάγονται στο καθεστώς ασφάλισης μισθωτών του Ε.Φ.Κ.Α..
Ειδικότερα, σε περιπτώσεις εκδηλώσεων που διοργανώνονται από τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στο συγκεκριμένο τομέα (πχ εταιρείες παραγωγής, κέντρα μαζικής εστίασης-εκδηλώσεων), δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 129 του Ν.4611/19 για το απασχολούμενο προσωπικό στη μουσική κάλυψη, ακόμη και αν πρόκειται για ιδιωτικές συνεστιάσεις, καθώς σε αυτές τις περιπτώσεις τεκμαίρεται η μισθωτή απασχόληση.

 

Περαιτέρω, η διάταξη δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε περιπτώσεις δημοσίων εκδηλώσεων ή συνεστιάσεων (συναυλίες, πανηγύρια κτλ).

Ως απασχολούμενοι στη μουσική κάλυψη ιδιωτικών εκδηλώσεων ή συνεστιάσεων νοούνται οι απασχολούμενοι ως dj στην αναπαραγωγή μουσικής και οι παρέχοντες μουσική κάλυψη με τη χρήση μουσικών οργάνων.

Τέλος, βάσει της διάταξης προβλέπεται η υπαγωγή στην ασφάλιση του εργοσήμου περιοριστικά των απασχολούμενων αμειβόμενων με την ώρα ή την ημέρα που πληρούν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της δραστηριότητας και της απασχόλησης που αναλύονται ανωτέρω, και τα οποία αποτελούν προϋποθέσεις εφαρμογής της διάταξης, κατά τη ρητή διάταξη του νόμου. 

Τι να προσέξω

(1)Με την απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ Αρ. 52749 ΦΕΚ 1488/6.10.2006 καθορίζεται η σειρά προβαδίσματος των κατά τις επίσημες εορτές και τελετές, προσκαλουμένων από τις δημόσιες αρχές οργανισμούς και ιδρύματα.

 

(2) Εφόσον έχει ήδη εκδοθεί απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για δαπάνες της παρ. 3 του αρ. 158 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ΚΔΚ, ν. 3463/2006), που αφορούν εθνικές ή τοπικές γιορτές ή άλλες πολιτιστικές, μορφωτικές, ψυχαγωγικές ή αθλητικές εκδηλώσεις, συνέδρια και συναντήσεις, τιμητικές διακρίσεις, αναμνηστικά δώρα και φιλοξενία αντιπροσωπειών ή φυσικών προσώπων ή τουριστική προβολή του δήμου, η απόφαση αυτή δεσμεύει την οικονομική επιτροπή, κατά την άσκηση της αρμοδιότητας της τελευταίας, για την εξειδίκευση των πιστώσεων πριν την έκδοση απόφασης ανάληψης υποχρέωσης, όπως περιγράφεται στο τελευταίο εδάφιο της περίπτωσης ε' της παρ. 1 του αρ. 58 του ν. 3852/2010. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.108/72349/16.10.2019)

Καθεστώς Φ.Π.Α.

Απαλλάσσεται του ΦΠΑ η παροχή υπηρεσιών πολιτιστικής ή μορφωτικής φύσης και η στενά συνδεόμενη με αυτές παράδοση αγαθών, από νομικά πρόσωπα ή άλλους οργανισμούς ή ιδρύματα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, τα οποία λειτουργούν νόμιμα και έχουν σκοπούς πολιτιστικούς ή μορφωτικούς, εφόσον δεν οδηγούν σε στρέβλωση των όρων του ανταγωνισμού (π.χ. πώληση υλικού όπως βιβλία, κατά τη διάρκεια μιας εκδήλωσης).
Στις υπηρεσίες αυτές περιλαμβάνονται ιδίως οι παρεχόμενες σε επισκέπτες μουσείων, μνημείων, αρχαιολογικών ή άλλων παρόμοιων χώρων, καθώς και η οργάνωση καλλιτεχνικών εκδηλώσεων, εκθέσεων και διαλέξεων (Αρθρο 22 παρ.1 περ. ιστ' του Κώδικα ΦΠΑ - Ν.2859/00)

Απαλλάσσεται επίσης του ΦΠΑ η παροχή υπηρεσιών από συγγραφείς, καλλιτέχνες και ερμηνευτές έργων τέχνης, εκτός από αυτές που παρέχονται απευθείας στο κοινό (Αρθρο 22 παρ.1 περ.ια του Κώδικα ΦΠΑ - Ν.2859/00).   Καταργήθηκε με την παρ.4 του άρθρου 62 του Ν.3842/2010 (ΦΕΚ 58/23.04.2010 τεύχος Α'). Με την περίπτ.ιστ' της παρ.1 του άρθρου 92 του Ν.3842/2010 (ΦΕΚ 58/23.04.2010 τεύχος Α') η ισχύς της διάταξης αυτής αρχίζει από 1ης Ιουλίου 2010.


Επειτα από την αντικατάσταση του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ από την περίπτ.γ' της παρ.1 του άρθρου 1 του Ν.4334/15 (η ισχύς της οποίας αρχίζει από 20 Ιουλίου 2015, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν. 4334/2015, όπως προστέθηκε από την παρ. 2 του άρθρου τρίτου της ΠΝΠ ΦΕΚ 84/18.07.2015 τεύχος Α'), τα εισιτήρια για κάθε είδους εκδηλώσεις, όπως αθλητικές, πολιτιστικές, εμπορικές, μουσικές, κοινωνικές, εκπαιδευτικού χαρακτήρα, καθώς και για λούνα παρκ, ζωολογικούς κήπους, παιδότοπους κλπ, εκτός από τα εισιτήρια θεατρικών παραστάσεων υπάγονται σε κανονικό καθεστώς ΦΠΑ, αντί του μειωμένου που ίσχυε παλιότερα. (ΠΟΛ 1160/17.07.2015)

Προκειμένου για εισιτήρια θεατρικών παραστάσεων, ο συντελεστής ορίζεται σε ποσοστό 6% (Παράρτημα ΙΙΙ παρ.Β.1 του Κώδικα ΦΠΑ- Ν.2859/00, όπως αντικαταστάθηκε από την περίπτ.γ' της παρ.1 του άρθρου 1 του Ν.4334/15, η ισχύς της οποίας αρχίζει από 20 Ιουλίου 2015, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν. 4334/2015, όπως προστέθηκε από την παρ. 2 του άρθρου τρίτου της ΠΝΠ ΦΕΚ 84/18.07.2015 τεύχος Α') (ΠΟΛ 1160/17.07.2015)

 

Από 01.01.2019 σε  υπερμειωμένο συντελεστή 6% υπάγονται, εκτός από τα εισιτήρια των θεατρικών παραστάσεων και τα εισιτήρια των συναυλιών. (Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ- Ν.2859/00, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 58 του Ν.4587/18)

Σύμφωνα εξάλλου με την σχετική εισηγητική έκθεση επί της διάταξης, η διάταξη αφορά αποκλειστικά τα εισιτήρια των συναυλιών στη διάρκεια των οποίων δεν προσφέρεται οποιαδήποτε άλλη παροχή προς τους θεατές πλην του μουσικού θεάματος. Προκύπτει λοιπόν σαφώς ότι τα εισιτήρια που αφορούν μουσικά σχήματα σε κέντρα εστίασης συνεχίζουν να υπάγονται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ. (ΑΑΔΕ Ε.2002/09.01.2019)

 

Οι διατάξεις του Παραρτήματος III «Αγαθά και Υπηρεσίες που υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή (παρ. 1 του άρθρου 21)» του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, ο οποίος κυρώθηκε με τον ν. 2859/2000 (Α' 248), όπως τροποποιούνται από την παρ. 1 του άρθρου 11 του Ν.4690/20, (δηλ. και για τα εισιτήρια κινηματογράφων, τα εισιτήρια θεατρικών παραστάσεων και συναυλιώνεφαρμόζονται από την 1η.6.2020  έως και την 30ή.9.2021 30η.6.2022 έως τις 31.12.2022 έως και τις 31.12.2023. (παρ.2 άρθρο 11 του Ν.4690/20, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 10 του Ν.4728/20 και από το άρθρο ενδέκατο του Ν.4787/21 και από την παρ. 4 του άρθρου πεντηκοστού πέμπτου του Ν. 4839/21 και από την παρ.1 του άρθρου 39 του Ν.4949/22 και την παρ.1 του άρθρου 27 του ν.5036/23) (Α.Α.Δ.Ε. Ε. 2097/10.05.2021) (Α.Α.Δ.Ε. Ο ΔΕΕΦ Α 1063211 ΕΞ 2022/13.07.2022)

 

Από την 1η Ιουνίου 2020 έως και την 30ή.4.2021 30ή.9.2021 έως και την 30η. 6.2022 τις 31.12.2022 τα εισιτήρια κινηματογράφων υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή 13%. (Παράρτημα ΙΙΙ παρ.Β.1 του Κώδικα ΦΠΑ- Ν.2859/00, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 11 του Ν.4690/20, το οποίο τροποποιήθηκε από το άρθρο 10 του Ν.4728/20 και από το άρθρο ενδέκατο του Ν.4787/21 και από την παρ. 4 του άρθρου πεντηκοστού πέμπτου του Ν. 4839/21 και από την παρ.1 του άρθρου 39 του Ν.4949/22) (Α.Α.Δ.Ε. ΔΕΦΚ Ε 1123676 ΕΞ2020/15.10.2020) (Α.Α.Δ.Ε. Ο ΔΕΕΦ Α 1063211 ΕΞ 2022/13.07.2022)

 

Από 1.1.2023 έως και τις 30.06.2023 τα εισιτήρια κινηματογράφων υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή 6%. (Παράρτημα ΙΙΙ παρ.1δ του Κώδικα ΦΠΑ- Ν.2859/00, όπως προστέθηκε από την παρ.9 του άρθρου 10 του ν.5000/22) (Α.Α.Δ.Ε. E.2090/20.12.2022)

 

Από 1.9.2020 έως και 30.6.2021 30ή.06.2022 τα Εισιτήρια αθλητικών αγώνων εντάσσονται στο μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13%. (Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ- Ν.2859/00, όπως συμπληρώθηκε από το άρθρο 12 του Ν.4714/20 και τροποποιήθηκε από το άρθρο 81 του Ν.4821/21)

Σχετική η εγκύκλιος Α.Α.Δ.Ε. E.2146/08.09.2020


Οι καλλιτεχνικές, πολιτιστικές, ψυχαγωγικές, θεατρικές κ.α. δραστηριότητες από νομικά πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα, εφόσον δεν συντρέχει καμία από τις παραπάνω περιπτώσεις, υπάγονται σε κανονικά καθεστώς ΦΠΑ.

Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ

 



[embed_object_post post_id="43" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Επιστροφή στην κορυφή της σελίδας