Τίτλος Δαπάνης ΦΟΡΟΣ ΖΥΘΟΥ 
ΚΑ Προϋπολογισμού 0512 
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Στους κωδικούς αριθμούς 0511 έως 0513 εγγράφονται τα έσοδα από τον αντίστοιχο φόρο.  [embed_object_post post_id="61" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Στον προϋπολογισμό των δήμων έτους 2018, επί του παρόντος δεν θα εγγραφούν πιστώσεις στους σχετικούς ΚΑΕ που αφορούν το τέλος ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ), τέλος διαφήμισης και φόρο ζύθου. Όποια ποσά αποδοθούν κατά το επόμενο οικονομικό έτος, θα εγγραφούν στον προϋπολογισμού των δήμων με αντίστοιχη αναμόρφωση. (Συχνές Ερωτήσεις - Απαντήσεις ΥΠ.ΕΣ. για τον Προϋπολογισμό 2018 των ΟΤΑ)

Νομοθεσία - 
Νομολογία

 

ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ

 

Καταβολή φόρου ζύθου υπέρ του Δημοσίου
Ο επιβαλλόμενος δυνάμει της διάταξης του άρθρου 39 του β.δ. 24/9/1958 φόρος 3% υπέρ Δήμων και κοινοτήτων επί της αξίας του πωλουμένου στο εσωτερικό ζύθου, ο οποίος καταβάλλεται από τις επιχειρήσεις παραγωγής ζύθου, θα καταβάλλεται εφεξής (από 19.8.2015 και μετά) υπέρ του Δημοσίου.
Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών ρυθμίζονται τα ειδικότερα ζητήματα σχετικά με την εφαρμογή της ανωτέρω διάταξης. (παρ.14 υποπαρ.Δ.12. άρθρο δεύτερο Ν.4336/15 (ΦΕΚ 94/14.08.2015 τεύχος Α')

Συνεπώς οι κατωτέρω διατάξεις παύουν να ισχύουν υπέρ των Δήμων, από την ημερομηνία ισχύος του Ν.4336/15.

Η ισχύς του νόμου αρχίζει από την υπογραφή από τα συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης της ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΥ Β' του άρθρου 3 του Ν.4336/15 (19 Αυγούστου 2015). (άρθρο 4 Ν.4336/15) (ΠΟΛ 1195/01.09.2015)

Επιπλέον, με το άρθρο 57 του Ν.4389/16 καταργείται τόσο το άρθρο 39 ΒΔ 24-9/20.10.58, όσο και η παρ.14 υποπαρ.Δ.12. του άρθρου δεύτερου του Ν.4336/15.

Στον προϋπολογισμό οικονομικού έτους 2016, και παρά την οδηγία που δόθηκε με τη αναρτημένη, προ της δημοσίευσης του Ν.4336/15, στον ιστότοπο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. Συχνή Ερώτηση 6 «http://www.ypes.gr/el/Ministry/FAQ/proypologismoi_ota2016/», στον ΚΑΕ 0512 «Φόρος Ζύθου (άρ. 9 ΝΔ 703/70, άρ. 12 Ν. 1080/80)» δεν θα εγγραφεί σχετική πίστωση.
Στον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2015 και παρά την οδηγία που είχε δοθεί με την αναρτημένη στον ιστότοπο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. Συχνή Ερώτηση 2 «http://www.ypes.gr/el/Ministry/FAQ/ProypologismoiOta2015/» θα εγγραφεί ποσό ίσο με την πρώτη κατανομή του 2014 που αποδόθηκε στους δήμους (α.π. 32544/01.09.2014 ΑΔΑ: 7Μ8ΜΝ-1ΓΩ).
Τυχόν διαφορές που θα προκύψουν από την κατανομή των ποσών τα οποία αναλογούν στο χρονικό διάστημα μέχρι την έναρξη ισχύος του ανωτέρω νόμου, θα εγγραφούν στον προϋπολογισμό με αναμόρφωση. (ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. οικ.31662/04.09.2015)


Απόδοση χρηματικών διαθεσίμων από το λογαριασμό «Φόρος ζύθου υπέρ Δήμων και Κοινοτήτων» σε μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς δήμους
Με τις ρυθμίσεις των διατάξεων του άρθρου 57 του ν. 4389/2016 (Α΄ 94) καταργήθηκαν οι ανωτέρω διατάξεις, χωρίς ωστόσο να έχουν προβλεφθεί μεταβατικές διατάξεις, αναφορικά με την απόδοση των διαθεσίμων που είχαν συγκεντρωθεί στο λογαριασμό, για πωλήσεις ζύθου που είχαν πραγματοποιηθεί πριν από τις 19.8.2015.
Με το άρθρο 68 του Ν.4483/17 προβλέπεται η απόδοση, σε μικρούς νησιωτικους και ορεινούς δήμους της χώρας, με κριτήρια που συνδέονται με τα γεωμορφολογικά (νησιωτικότητα, ορεινότητα) και δημογραφικά (πραγματικός πληθυσμός) χαρακτηριστικά των δήμων, των κατατεθειμένων, στο σχετικό λογαριασμό του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, χρηματικών ποσών, που αφορούν στον εισπραχθέντα φόρο 3%, για πωλήσεις ζύθου που πραγματοποιήθηκαν έως και τις 18.8.2015. (Αιτιολογική Έκθεση Ν.4483/17)

Ειδικότερα ορίζονται τα εξής:
Τα χρηματικά διαθέσιμα του τηρούμενου στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων λογαριασμού με τίτλο «Φόρος ζύθου υπέρ Δήμων και Κοινοτήτων», αποδίδονται, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, σε μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς - μειονεκτικούς Δήμους της χώρας. (παρ.1 άρθρο 68 Ν.4483/17)

 

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζονται τα κριτήρια κατανομής των χρηματικών διαθεσίμων, επί τη βάσει γεωμορφολογικών και δημογραφικών χαρακτηριστικών, συνδεόμενων με τη νησιωτικότητα, την ορεινότητα και τον πραγματικό πληθυσμό, όπως εμφανίζεται στους πίνακες των αποτελεσμάτων της τελευταίας απογραφής πληθυσμού, η ακριβής διαδικασία απόδοσης των χρηματικών διαθεσίμων και κάθε άλλο σχετικό θέμα, τεχνικού ή λεπτομερειακού χαρακτήρα, αναγκαίο για την εφαρμογή της διάταξης της παραγράφου 1. (παρ.2 άρθρο 68 Ν.4483/17)

 

Κλείσιμο λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων- Διάθεση τυχόν χρηματικού υπολοίπου

Ο λογαριασμός που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τίτλο «Φόρος ζύθου υπέρ δήμων και κοινοτήτων» κλείεται. Τυχόν χρηματικό υπόλοιπο κατά τη δημοσίευση του Ν.4674/20 (ημερ.δημοσ.11.03.2020) μεταφέρεται στον λογαριασμό με τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων», προστίθεται στους προς απόδοση Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των Δήμων και κατανέμεται στους δήμους της Χώρας σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 259 του ν. 3852/2010. (παρ.5 άρθρο 9 Ν.4674/20)

 

Απαιτήσεις των επιχειρήσεων παραγωγής ζύθου που προκύπτουν από τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις και αφορούν αξιώσεις για επιστροφή ποσών που έχουν καταβληθεί δυνάμει της διάταξης του άρθρου 39 του β.δ. 24.9/20.10.1958 (Α΄ 171), καταβάλλονται από τον λογαριασμό με τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων». (παρ.5 άρθρο 9 Ν.4674/20

 



ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΡΙΝ ΤΟ Ν.4336/15
Επιβάλλεται υπέρ των δήμων και κοινοτήτων, φόρος τρία τοις εκατό (3%) επί της αξίας του πωλούμενου ζύθου στο εσωτερικό, ο οποίος καταβάλλεται από τις επιχειρήσεις παραγωγής ζύθου.

Ως φορολογητέα αξία θεωρείται η αξία πωλήσεως του ζύθου από το εργοστάσιο ζυθοποιίας. Τα της επιπτώσεως του φόρου αυτού ρυθμίζονται με αγορανομικές διατάξεις εκδιδόμενες από τον Υπουργό Εμπορίου. (άρθρο 39 παρ.1 ΒΔ 24-9/20.10.58 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 9 του ΝΔ 703/70).

Ο φόρος, αναγραφόμενος επί του κατά τις κείμενες διατάξεις εκδιδόμενου τιμολογίου, κατατίθεται από τα υπόχρεα εργοστάσια ζυθοποιίας, στο δημόσιο ταμείο της περιφερείας τους. Ο διευθυντής του αρμόδιου δημόσιου ταμείου, υποχρεούται στο τέλος κάθε μήνα, να φέρει τα κατατεθέντα ποσά στον ειδικό λογαριασμό του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων "φόρος ζύθου υπέρ δήμων και κοινοτήτων". (1047014/348Τ/ ΠΟΛ1104/2005)

Η κατανομή του φόρου αυτού σε όλους τους δήμους και κοινότητες του Κράτους, ενεργείται από τον Υπουργό των Εσωτερικών, ανά τρίμηνο, αναλόγως του πραγματικού πληθυσμού τους όπως αυτός εμφανίζεται στους δημοσιευμένους επισήμους πίνακες των αποτελεσμάτων της τελευταίας εκάστοτε γενικής απογραφής. (άρθρο 39 παρ.2 ΒΔ 24-9/20.10.58 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 9 του ΝΔ 703/70). Τελευταία Απογραφή 2011 ΦΕΚ 630/20-3-2013

Με κοινή απόφαση των επί των Εσωτερικών και Οικονομικών Υπουργών, ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος άρθρου. (άρθρο 39 παρ.3 ΒΔ 24-9/20.10.58 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 9 του ΝΔ 703/70)

Σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 18 του Ν. 3320/05, ΦΕΚ 48/05 τεύχος Α' ορίζεται ότι : «Οι διατάξεις του άρθρου 12 του Ν. 1080/1980 (ΦΕΚ 246 Α΄), ισχύουν ομοίως και για τον πωλούμενο στο εσωτερικό της Χώρας ζύθο, ο οποίος εισάγεται ή προέρχεται από άλλες χώρες. Στην περίπτωση αυτή, υπόχρεος απόδοσης του φόρου είναι ο εισαγωγέας του ζύθου στην Ελλάδα ή άλλος νόμιμος αντιπρόσωπος της εταιρίας παραγωγής του».

Με την παρ.13 της υποπαρ.Δ.12 του Ν.4336/15 (ΦΕΚ 94/14.08.2015 τεύχος Α') καταργείται η διάταξη του άρθρου 12 του ν. 1080/1980 (Α΄246) σχετικά με το φόρο ζύθου. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του Ν.4336/15 πρόκειται περί παρωχημένης διάταξης.

Ο παραπάνω φόρος οφείλεται επί της αξίας του πωλούμενου ζύθου στο εσωτερικό ή από τον παραγωγό του ή από αντιπρόσωπο του από τρίτο δια λογαριασμό του και βαρύνει τον αγοραστή. Ο φόρος αυτός αναγράφεται διακεκριμένως επί των κατά τις διατάξεις του Κώδικα Φορολογικών Στοιχείων εκδιδομένων από τον πωλητή στοιχείων, εισπράττεται δε από αυτόν κατά την πώληση του ζύθου. (άρθρο 12 παρ.1 του Ν.1080/80)

Μέχρι και της εικοστής των μηνών Φεβρουαρίου, Μαΐου, Αυγούστου και Νοεμβρίου κάθε έτους ο υπόχρεος σε απόδοση του φόρου υποβάλλει στον αρμόδιο Οικονομικό Έφορο:

α) τριπλότυπη δήλωση δια τα κατά το αμέσως προηγούμενο ημερολογιακό τρίμηνο υποκείμενα σε φόρο ακαθάριστα έσοδα, στην οποία αναγράφονται τα πλήρη στοιχεία του υπόχρεου (ονοματεπώνυμο ή επωνυμία, επάγγελμα και διεύθυνση), το τρίμηνο το οποίον αφορά αύτη, η φορολογητέα αξία και το ποσό του φόρου και

β) αποδεικτικό καταβολής του φόρου. (άρθρο 12 παρ.2 του Ν.1080/80)

Επί μη καταβολής του κατά τα ανωτέρω φόρου ή εκπροθέσμου ή ελλιπούς καταβολής τούτου στο Δημόσιο Ταμείο καταλογίζονται εις βάρος του υπόχρεου με απόφαση του αρμόδιου οικονομικού εφόρου, πλην του φόρου, και προσαυξήσεις, που υπολογίζονται κατά τις διατάξεις των άρθρων 67 και 70 του Ν.δ. 3323/1955 "περί φορολογίας του εισοδήματος", όπως αυτές ισχύουν κάθε φορά και επιβάλλονται τα υπό των διατάξεων των άρθρων 30, 31 και 33 του Ν. 820/1978 "περί λήψεως μέτρων δια την περιστολήν της φοροδιαφυγής και άλλων τινών συναφών διατάξεων", οριζόμενα πρόστιμα, κατά περίπτωσιν, τα εκ των οποίων έσοδα περιέρχονται στους δήμους και τις κοινότητες. Για την εξώδικο λύση της διαφοράς και την εν γένει διαδικασία βεβαιώσεως και εισπράξεως του φόρου και των προστίμων, εφαρμόζονται αναλόγως ως ισχύουν εκάστοτε, οι διατάξεις του Ν.δ. 3323/1955. (άρθρο 12 παρ.3 του Ν.1080/80)

Οι διατάξεις του άρθρου 18 του Ν.δ. 4242/1962 "περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως φορολογικών και άλλων τινών διατάξεων" εφαρμόζονται αναλόγως και επί του φόρου του παρόντος άρθρου. (άρθρο 12 παρ.4 του Ν.1080/80)

Τα έσοδα από το φόρο ζύθου μπορούν να τα χρησιμοποιήσουν οι ΟΤΑ για την κάλυψη οποιονδήποτε δαπανών. 

 



ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ

Κατά την εκδίκαση των φορολογικών διαφορών των Δήμων και Κοινοτήτων μπορεί να επιβληθεί δικαστική δαπάνη σε βάρος των οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως κατ' ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 109 του ΚΦΔ εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου αυτού. (ΣτΕ  1024/1998 Τμ. ΣΤ')

Υποδείγματα