Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία
Δικαιολογητικά Χρηματικού Εντάλματος
Κρατήσεις
Τι να προσέξω
Καθεστώς Φ.Π.Α.
Σχετική νομολογία
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ
Διάφορα
Τίτλος Δαπάνης |
Αποζημίωση υπαλλήλου που ασκεί καθήκοντα ληξιάρχου |
ΚΑ Προϋπολογισμού | 6012.03 Αποζημίωση υπαλλήλου που ασκεί καθήκοντα ληξιάρχου (Προτεινόμενη Ανάπτυξη Συναφούς Κωδικού ΔήμοςΝΕΤ) |
Τι εγγράφεται στο ΚΑ |
Στους Κ.Α. της υποκατηγορίας 601 εγγράφονται οι κάθε είδους αποδοχές του μόνιμου προσωπικού των δήμων, οι δαπάνες για την υπερωριακή απασχόληση αυτών, για την απασχόληση κατά τις αργίες και για άλλες πρόσθετες αμοιβές. Στην υποκατηγορία αυτή εγγράφονται και διάφορες άλλες αμοιβές του προσωπικού εφόσον δεν εντάσσονται σε συγκεκριμένους κωδικούς, άσχετα με το χαρακτηρισμό που δίνεται σε αυτές από τις διατάξεις που επιτρέπουν την καταβολή τους. Οι τρίμηνες αποδοχές και οι αυξημένες αποδοχές εκπαιδευτικής άδειας εγγράφονται στον ΚΑ 6011. Ανάλογα θα εγγραφούν και οι αντίστοιχες πιστώσεις για τις υπόλοιπες κατηγορίες προσωπικού. Στον ΚΑ 6012 εγγράφεται και η αναγκαία πίστωση για την αμοιβή του υπαλλήλου που τηρεί τα πρακτικά των συνεδριάσεων του δημοτικού συμβουλίου, η αμοιβή του υπαλλήλου που ασκεί καθήκοντα ληξιάρχου, και, για τα νομικά πρόσωπα, η αμοιβή του υπαλλήλου για τη γραμματειακή υποστήριξη. Στον ΚΑ 6013 εγγράφεται πίστωση για την πληρωμή του εφάπαξ βοηθήματος, για όσα ΝΠΔΔ υπάγονται σε αυτό. Οι δαπάνες μετακινούμενων υπαλλήλων δεν εγγράφονται στους Κ.Α. της υποκατηγορίας αυτής αλλά στον ΚΑ 6422. Αναδρομικά προηγούμενων οικονομικών ετών που οφείλονται σε υπαλλήλους, κατόπιν δικαστικών αποφάσεων κ.λπ., εγγράφονται στον ΚΑ 8111.
|
Σύμφωνα με την υπ' αριθ.οικ. 2/78400/0022/14.11.2011 Εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών, η παρ.5 του άρθρου 49 του ν. 3584/2007 (σύμφωνα με την οποία «5.Η υπερωριακή απασχόληση που καθορίζεται με τις διατάξεις του άρθρου αυτού είναι καθ' υπέρβαση των λοιπών ωρών υπερωριακής απασχόλησης.») παύει να ισχύει. Συνεπώς, σύμφωνα με την ανωτέρω Εγκύκλιο, η υπερωριακή απασχόληση που καθορίζεται με τις διατάξεις του άρθρου 49 δεν είναι πλέον καθ' υπέρβαση των λοιπών ωρών υπερωριακής απασχόλησης, αλλάεντάσσεται στην υπερωριακή απασχόληση των είκοσι ωρών. ΠΑΛΑΙΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ Με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 2 και 4 εδάφιο τρίτο του Ν. 344/1976, όπως ισχύουν μετά την αντικατάσταση τους με τα άρθρα 9 παρ. 15 και 16 του Ν. 2307/1995 και με το άρθρο 6 του Ν. 3852/2010, προβλέπεται ότι όταν η άσκηση των ληξιαρχικών καθηκόντων από τα πρόσωπα της προηγούμενης παραγράφου δεν είναι δυνατή ή είναι εξαιρετικά δύσκολη, ληξίαρχος μπορεί να διοριστεί από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, δημοτικός υπάλληλος ή δημοτικός σύμβουλος ή δημότης κάτοικος του Δήμου ή δημόσιος υπάλληλος. Μέχρι να γίνει ο διορισμός, καθήκοντα ληξιάρχου ανατίθενται από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης σε ληξίαρχο παραπλήσιου Δήμου. Η πιο πάνω απόφαση δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αυτόν που διορίστηκε σύμφωνα με τα ανωτέρω αναπληρώνει, σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος, ο Δήμαρχος ή ο νόμιμος αναπληρωτής του. Για τη μεταβολή αυτή του προσώπου του ληξιάρχου ειδοποιείται αμέσως και η οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση. (εγκ. 65/Φ. 127080/57510/31.12.2010 ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ.) Οι ληξίαρχοι αν είναι δημοτικοί ή κοινοτικοί υπάλληλοι, αποζημιώνονται σύμφωνα με τις οικείες διατάξέις του Κώδικα περί καταστάσεως δημοτικών και κοινοτικών υπαλλήλων και αν είναι δημόσιοι υπάλληλοι, λαμβάνουν αποζημίωση η οποία καθορίζεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που δεν μπορεί να υπερβεί το 20% του βασικού μηνιαίου μισθού τους. Οι λοιποί λαμβάνουν αποζημίωση η οποία καθορίζεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. (άρθρο 9 παρ.15 και 17 του Ν.2307/95) Σύμφωνα με το νέο κώδικα υπαλλήλων ΟΤΑ (Ν. 3584/07), υπάλληλοι οι οποίοι εκτός από τα καθήκοντα της θέσης τους και πέραν του υποχρεωτικού ωραρίου εργασίας εκτελούν και την υπηρεσία των Ληξιαρχείων των Δήμων και των Κοινοτήτων ή την υπηρεσία των Κοινοτήτων, των Ιδρυμάτων, των Δημοτικών και Κοινοτικών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των Συνδέσμων Ο.Τ.Α., που στερούνται τακτικού προσωπικού του διοικητικού κλάδου, δικαιούνται αποζημίωση ανάλογη με τις ώρες απασχόλησης τους. Οι ώρες απασχόλησης κατά μήνα καθορίζονται ανάλογα με τον πληθυσμό του οικείου Ο.Τ.Α., κατά ανώτατο όριο μέχρι (50) πενήντα, με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η ωριαία αμοιβή είναι ίση με εκείνη που καταβάλλεται στους δημοσίους υπαλλήλους (βλ. άρθρο 16 του Ν.3205/03 και καρτέλα 6012.1). Oι υπάλληλοι των Δήμων δύνανται να παρέχουν υπερωριακή απασχόληση, κατόπιν απόφασης του αρμόδιου για το διορισμό οργάνου, με τους όρους και τους περιορισμούς που ισχύουν κάθε φορά για τους δημοσίους υπαλλήλους. Μεταξύ δε των περιορισμών αυτών είναι και η καθιέρωση ανώτατου ορίου εξήντα (60) ωρών απασχόλησης ανά υπάλληλο μηνιαίως. Τα ανωτέρω ισχύουν, κατά τη ρητή διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 48 του ν.3584/2007, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 49 του ίδιου νόμου, που ορίζουν ότι οι υπάλληλοι των Δήμων, που εκτελούν καθήκοντα ληξιάρχου, δικαιούνται αποζημίωση ανάλογη με τις ώρες απασχόλησής τους, όπως αυτές καθορίζονται, ανάλογα με τον πληθυσμό του οικείου Ο.Τ.Α., με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών, μη δυνάμενες, σε καμία περίπτωση, να υπερβαίνουν τις πενήντα (50) μηνιαίως. Η εν λόγω υπερωριακή απασχόληση (ληξιάρχου) είναι καθ' υπέρβαση των λοιπών ωρών υπερωριακής εργασίας που πραγματοποιούνται βάσει των διατάξεων των άρθρων 48 του ν.3584/2007 και 16 παρ. 1 του ν.3205/2003 και συνακόλουθα δεν εμπίπτει στον περιορισμό των εξήντα (60) ωρών ανά υπάλληλο μηνιαίως, που τίθεται με την τελευταία διάταξη ως ανώτατο όριο απογευματινής υπερωριακής εργασίας. Τέλος, με την 2/75100/0022/23.12.2008 κοινή απόφαση των Υφυπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ Β΄ 2669), που εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση της παρ. 3 του άρθρου 49 του ν.3584/2007, καθορίστηκαν οι ώρες απασχόλησης των υπαλλήλων που εκτελούν την υπηρεσία των Ληξιαρχείων των Δήμων μέχρι τριάντα πέντε (35) μηνιαίως για Δήμους με πληθυσμό από 5.001 έως 10.000 κατοίκους και μέχρι σαράντα (40) μηνιαίως για Δήμους με αντίστοιχο πληθυσμό από 10.001 μέχρι 25.000 κατοίκους. (Ελ. Συν. Πράξη 36/2010 Τμ.1) Για θέματα κατανομής των ωρών υπερωριακής εργασίας, επιπτώσεων με το ν. 3833/2010 και άλλες πληροφορίες γενικά για το άρθρο 49 του ν. 3584/07 δείτε την καρτέλα: 6012.2 Αποζημίωση υπαλλήλου που τηρεί τα πρακτικά του δημοτικού συμβουλίου, νομικών προσώπων, κλπ |
|
Δικαιολογητικά Χρηματικού Εντάλματος | Τα δικαιολογητικά της Καρτέλας 6012 Α. Αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης και επιπλέον |
1. Απόφαση Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για το διορισμό του ληξιάρχου και το ΦΕΚ στο οποίο δημοσιεύτηκε. (άρθρο 9 παρ.15 του Ν.2307/95) | |
ΠΑΛΑΙΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ | |
1. Απόφαση Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για το διορισμό του ληξιάρχου και το ΦΕΚ στο οποίο δημοσιεύτηκε. (άρθρο 9 παρ.15 του Ν.2307/95) | |
2. Κοινή υπουργική απόφαση για τον καθορισμό του ανώτατου ορίου μηνιαίας υπερωριακής απασχόλησης. ( Κ.Υ.Α. 2/75100/0022/23.12.2008 (που ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσής της στο ΦΕΚ). Πρίν τη δημοσίευση της ανωτέρω Κ.Υ.Α. ίσχυε η απόφαση 83201/87 (άρθρο 49 παρ.4 του Ν.3584/07) (η απόφαση 83201/1987 εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 106 του Ν. 1188/1981 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 12 παρ.10 Ν.2503/97, και εξακολουθούσε να ισχύει και μετά τη δημοσίευση του Ν. 3584/07, σύμφωνα με το άρθρο 226 του Ν.3584/07) |
|
3. Βεβαίωση του Δημάρχου για τον αριθμό των ωρών πρόσθετης απασχόλησης με την οποία θα βεβαιώνεται ότι ο αριθμός των ωρών δεν υπερβαίνει το ανώτατο όριο που καθορίζεται από την υπουργική απόφαση. |
|
4. Απόφαση Δημάρχου για τη χορήγηση του κατεχόμενου μισθολογικού κλιμακίου. |
|
5. Μισθοδοτική κατάσταση |
|
Κρατήσεις |
Όμοιες με τις κρατήσεις της Καρτέλας 6012 Α. Αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης. |
Τι να προσέξω | |
Καθεστώς Φ.Π.Α. | Δεν υπόκειται σε καθεστώς ΦΠΑ (άρθρο 3 παρ. 1 Ν. 2859/00) |
Σχετική νομολογία |
Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 1 Πράξη 95/2018 Νόμιμη η καταβολή στους δικαιούχους υπερωριακής αποζημίωσης για την εκτέλεση καθηκόντων Ληξιάρχου, κατά τους μήνες Αύγουστο – Οκτώβριο 2017, καθόσον στα εν λόγω χρηματικά εντάλματα επισυνάπτονται οι βεβαιώσεις του Δημάρχου, με τις οποίες βεβαιώνεται η πραγματοποίηση της κατά περίπτωση υπερωριακής απασχόλησης κατά τους προαναφερόμενους μήνες, οι οποίες (βεβαιώσεις) αποτελούν νόμιμα δικαιολογητικά για την εκταμίευση της σχετικής δαπάνης σε βάρος του προϋπολογισμού του Δήμου. Νόμιμη δαπάνη.
Ελ.Συν. Τμ.1 Πράξη 58/2011 Ελ. Συν. Τμ. 1 Πρακτ. 9ης Συν./2007 Ελ. Συν. Τμ. 1 Πράξη 194/2007 |
|
[embed_object_post post_id="43" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]