[post_tabs][post_tab title="Ισχύον καθεστώς (ν.4987/22)"]

 

Δημοτική Ενημερότητα

 

I. Χορήγηση αδειών
II. Δέσμευση φορολογικής ενημερότητας λόγω οφειλών προς Ο.Τ.Α.
ΙΙΙ. Οφειλές φυσικών και νομικών προσώπων που λαμβάνονται υπόψη
IV. Φορολογική ενημερότητα για μεταβίβαση ακινήτου δια δικαστικής απόφασης
V. Βεβαίωση οφειλής για χρέη προς το Δήμο
VI. Χορήγηση δημοτικής ενημερότητας σε περίπτωση τμηματικής καταβολής οφειλών

 


I. Χορήγηση αδειών

Προϋπόθεση για τη χορήγηση οποιασδήποτε μορφής αδειών από Δήμους και Κοινότητες είναι η  μη ύπαρξη, εις βάρους του ενδιαφερομένου, βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών προς αυτούς,  με εξαίρεση τις περιπτώσεις εκκρεμοδικίας και του διακανονισμού καταβολής αυτών, σύμφωνα  με τη σχετική νομοθεσία. (άρθρο 285 ΔΚΚ)

 

 

Με την απόφαση Υπ. Επικρ. 20760 ΕΞ 2022/27.05.2022 (ΦΕΚ 2683/01.06.2022 τεύχος Β') διατίθεται η διαδικτυακή υπηρεσία «Πληροφορίες Φορολογικού Μητρώου» της ΑΑΔΕ στα πληροφοριακά συστήματα 22 Δήμων, που ορίζονται στο Παράρτημα II της απόφασης, για την αναζήτηση και επαλήθευση των βασικών στοιχείων φορολογικού μητρώου των προσώπων, για την επαλήθευση ύπαρξης ληξιπρόθεσμων οφειλών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4442/2016 και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσες αποφάσεις, καθώς και για την βεβαίωση και είσπραξη οφειλών προς τους Δήμους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

 


II. Δέσμευση φορολογικής ενημερότητας λόγω οφειλών προς Ο.Τ.Α.

 

Α. Ενημέρωση των Δ.Ο.Υ. για οφειλές προς Ο.Τ.Α.

 

Ο φορολογούμενος δύναται να ζητήσει αποδεικτικό ενημερότητας ισχύος μέχρι και δύο (2) μηνών για την πραγματοποίηση πράξεων και συναλλαγών που ρητά ορίζονται στην ΠΟΛ 1274/27.12.2013 (ΦΕΚ 3398/31.12.2013 τεύχος Β'). (παρ.1 άρθρο 12 ν.4987/22)

 

Η Φορολογική Διοίκηση χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας, μόνο εφόσον ο φορολογούμενος δεν έχει οφειλές στη Φορολογική Διοίκηση από οποιαδήποτε αιτία και έχει υποβάλει τις απαιτούμενες φορολογικές δηλώσεις των τελευταίων πέντε (5) ετών. (παρ.2 άρθρο 12 ν.4987/22)


Οι οφειλές που αναφέρονται στο άρθρο 3 της Απόφασης ΠΟΛ 1274/2013, όπως ισχύει, αφορούν οφειλές βεβαιωμένες στη Φορολογική Διοίκηση -τόσο προς το Δημόσιο όσο και υπέρ τρίτων (Ν.Π.Δ.Δ., κλπ). (ΠΟΛ 1124/29.04.2014)

 

Η Φορολογική Διοίκηση δύναται να μη χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας, εάν ο φορολογούμενος έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές σε άλλη αρχή του δημόσιου τομέα. Με απόφαση του Διοικητή ορίζεται η διαδικασία που ακολουθούν οι ανωτέρω αρχές για να ενημερώνουν τη Φορολογική Διοίκηση, σχετικά με φορολογούμενους που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς αυτές, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας. (παρ.3 άρθρο 12 ν.4987/22)

 

Για την έκδοση του αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, λαμβάνονται υπόψη και οι οφειλές προς κοινότητες-δήμους και Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζεται το ύψος των οφειλών αυτών, κάτω από το οποίο δεν παρεμποδίζεται η έκδοση του παραπάνω αποδεικτικού, η διαδικασία ενημέρωσης της αρμόδιας για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου από το δικαιούχο δήμο-κοινότητα ή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, καθώς και η αντίστροφη ενημέρωση κατά την εξέταση αιτήματος χορήγησης του αποδεικτικού και το ύψος της δαπάνης που εισπράττεται από το Δημόσιο για τη λειτουργία αυτή. Οι Ο.Τ.Α. υποχρεούνται να διαβιβάζουν ηλεκτρονικά στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών τις οφειλές προς αυτούς, που συνεπάγονται τη μη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών καθορίζονται τα στοιχεία που διαβιβάζονται, ο υπεύθυνος για τη διαβίβαση των στοιχείων, η ειδικότερη διαδικασία, ο χρόνος και κάθε αναγκαίο ζήτημα για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου.Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του παρόντος άρθρου. (παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α'), όπως προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 2503/1997 (ΦΕΚ 107/30.05.1997 τεύχος Α') και συμπληρώθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 28 του Ν. 3943/2011 (ΦΕΚ 66/31.03.2011 τεύχος Α')


Η υπ’ αρ. 45081/30.10.1997 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών που έχει εκδοθεί κατ' εξουσιοδότηση της παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α') εξακολουθεί να ισχύει μέχρι την κατάργησή της. (παρ.17 άρθρο 70 ν.4987/22


Κατά συνέπεια, εξακολουθεί η διαδικασία δέσμευσης του αποδεικτικού ενημερότητας από Ο.Τ.Α. και εφαρμόζεται η διαδικασία της εγκύκλιου ΠΟΑ 1256/2013, όταν η Δ.Ο.Υ. πληρώνει τίτλο πληρωμής ο οποίος εξοφλεί την οφειλή για την οποία ο Δήμος έχει αποστείλει έγγραφο δέσμευσης του αποδεικτικού για οφειλές προς αυτόν σύμφωνα με την ως άνω Κ.Υ.Α., και αφετέρου το μοναδικό κώλυμα για την έκδοση του αποδεικτικού ενημερότητας είναι η ανωτέρω δέσμευση. (ΠΟΛ 1124/29.04.2014)

Στην ανωτέρω απόφαση ορίζονται τα εξής:
«1.Κάθε φύσεως βασικές οφειλές προς δήμους, κοινότητες και νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις που υπερβαίνουν το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) δραχμών κατά υπόχρεο, λαμβάνονται υπόψη από τις αρμόδιες για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. των οφειλετών για τη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, εφόσον έχει γίνει σχετική ενημέρωση, με ευθύνη των δικαιούχων δήμων, κοινοτήτων και νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων.
2.Η διαδικασία ενημέρωσης των Δ.Ο.Υ. για τις οφειλές αυτές γίνεται ως ακολούθως:
α)Για τους δικαιούχους που έχουν ιδία Ταμειακή Υπηρεσία.
Εφόσον το ύψος της βασικής οφειλής του υπόχρεου υπερβεί το ποσό της παραγράφου 1, με ευθύνη των δικαιούχων Ο.Τ.Α. ή νομαρχιακής αυτοδιοίκησης ενημερώνεται η αρμόδια για την έκδοση του αποδεικτικού ενημερότητας Δ.Ο.Υ. του οφειλέτη, είτε ταχυδρομικά, είτε με τηλεμοιοτυπία (FAX). Στο έγγραφο της ενημέρωσης πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς κατά σειρά και με κεφαλαία γράμματα το επώνυμο, το όνομα και το πατρώνυμο του οφειλέτη, η διεύθυνση επαγγέλματος ή κατοικίας του, ο αριθμός φορολογικού του μητρώου και αστυνομικής ταυτότητας ή αν πρόκειται για πρόσωπα που δεν έχουν Α.Φ.Μ. υποχρεωτικά ο αριθμός αστυνομικής ταυτότητας.
β)Για τους δικαιούχους που η Ταμειακή τους Υπηρεσία ασκείται από τα Γραφεία Παρακαταθηκών των οικείων Δ.Ο.Υ.
Για δήμους και κοινότητες που δεν έχουν ιδία Ταμειακή Υπηρεσία την ευθύνη σύνταξης των εγγράφων προς ενημέρωση της αρμόδιας για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. έχουν οι ελεγκτές Εσόδων-Εξόδων Ο.Τ.Α.
γ)Η ενημέρωση των Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος των οφειλετών τόσο από τους Ο.Τ.Α. όσο και από τα γραφεία παρακαταθηκών των Δ.Ο.Υ. γίνεται μέσα στο Α' δεκαήμερο κάθε ημερολογιακού διμήνου. Η πρώτη ενημέρωση διενεργείται κατά το Α' δεκαήμερο του μεθεπόμενου μήνα από τη δημοσίευση της παρούσης.
3.Η αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος του οφειλέτη μόλις παραλάβει το έγγραφο για τη δέσμευση χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας, το καταχωρεί στη μερίδα του οφειλέτη. Σε κάθε αίτηση του οφειλέτη για τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας, για όλες τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 1 της αριθ.2048300/1990 (ΦΕΚ 508 Β') Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών και κατά την εξέταση των χρεών, που ορίζονται στο άρθρο 3 της ίδιας απόφασης, λαμβάνονται υπόψη και οι οφειλές προς δήμους, κοινότητες και νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις, για τις οποίες έχει ενημερωθεί η Δ.Ο.Υ. Ακόμη και στην περίπτωση που ο αιτών το αποδεικτικό ενημερότητας, είναι ενήμερος για τα χρέη του προς το δημόσιο, το αποδεικτικό ενημερότητας δεν χορηγείται αν προηγουμένως δεν γίνει άρση της δέσμευσης χορήγησής του με νεώτερο έγγραφο της ίδιας υπηρεσίας που έχει στείλει το αρχικό έγγραφο. Η διαδικασία πληρωμής της οφειλής και άρση της δέσμευσης χορήγησης του αποδεικτικού γίνεται με ενέργειες και ευθύνη του οφειλέτη και όχι της Δ.Ο.Υ. Μόνο στην περίπτωση που το έγγραφο της δέσμευσης χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας προέρχεται από άλλη Δ.Ο.Υ., η Δ.Ο.Υ. από την οποία ζητείται το αποδεικτικό ενημερώνει τη Δ.Ο.Υ. που έχει δεσμεύσει τη χορήγησή του, για την καταβολή του ποσού. Και στην περίπτωση αυτή, το αποδεικτικό ενημερότητας χορηγείται στον αιτούντα μετά τη λήψη του εγγράφου για άρση της δέσμευσης χορήγησης. Ο οφειλέτες της παραπάνω κατηγορίας που θα ζητήσουν την ενημέρωση μέσω της Δ.Ο.Υ. για την τακτοποίηση της οφειλής τους, καταβάλλουν παράβολο δύο χιλιάδων (2.000) δραχμών υπέρ του δημοσίου, που κατανέμεται ως εξής: Εξήντα τοις εκατό (60%) υπέρ του δημοσίου και σαράντα τοις εκατό (40%) υπέρ του ενιαίου λογαριασμού "Δικαιώματα βεβαίωσης και είσπραξης τρίτων".
4.Σε όσες περιπτώσεις έχει δεσμευθεί η χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας με έγγραφη ενημέρωση της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. του υποχρέου, η δέσμευση αυτή αίρεται στις παρακάτω περιπτώσεις.
α)με την ολική εξόφληση της οφειλής
β)με τη χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα και τη συμμόρφωση σ'αυτήν του οφειλέτη.
γ)με την αναστολή πληρωμής που χορηγείται από τα ίδια ως άνω όργανα ή δικαστήρια
δ)με τη διαγραφή (με οποιαδήποτε διαδικασία) της οφειλής.
5.Οι Ο.Τ.Α. και οι νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις που εξυπηρετούνται με την ανωτέρω διαδικασία χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας υποχρεούνται να αποδίδουν στο δημόσιο μέσω της Δ.Ο.Υ. που ζήτησαν τη δέσμευση χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας για οφειλέτες τους, ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της οφειλής, στο τέλος κάθε μήνα, στις περιπτώσεις ευδοκίμησης του μέτρου.»

 

Β. Εφαρμογή θεσμικού πλαισίου περί δέσμευσης φορολογικής ενημερότητας σε δημοτικά Ν.Π.Δ.Δ

Εν όψει των διατάξεων της παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α') και της  Κ.Υ.Α. 45081/1997 (ΦΕΚ 1029/97Β) και όπως προκύπτει από τη γραμματική ερμηνεία του ρυθμιστικού τους περιεχομένου, οι οφειλές προς Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, όπως εν προκειμένω οι οφειλές προς Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία δεν περιλαμβάνονται ρητώς στο σχετικό με τα διοικητικά μέτρα διασφάλισης είσπραξης οφειλών προς ΟΤΑ, κανονιστικό πλαίσιο και ως εκ τούτου δεν χωρεί εφαρμογή του στην εν λόγω περίπτωση. (ΥΠ.ΕΣ. 69084/04.10.2019)

 


ΙΙΙ. Οφειλές φυσικών και νομικών προσώπων που λαμβάνονται υπόψη
Για τα φυσικά πρόσωπα λαμβάνονται υπόψη τα ατομικά χρέη, καθώς και τα χρέη συνυποχρέωσης και συνυπευθυνότητας, για τα οποία το φυσικό πρόσωπο έχει προσωπική ευθύνη για την καταβολή τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, ενώ για τα νομικά πρόσωπα και τις ενώσεις προσώπων, λαμβάνονται υπόψη αφενός οι οφειλές τους, αφετέρου οι οφειλές που έχουν βεβαιωθεί σε βάρος άλλων προσώπων αλλά παράλληλα φέρουν τα ίδια την ευθύνη για την καταβολή τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και κατά τα διαλαμβανόμενα στον Εμπορικό Νόμο και τον Αστικό Κώδικα (βλ. άρθρο 4 υπ΄ αριθμ. 1109793/6134-11/0016/ΠΟΛ.1223/24-11-1999, ΦΕΚ Β΄ 2134, απόφαση του Υπουργού Οικονομικών)- ήδη άρθρο 4 ΠΟΛ 1274/27.12.2013 (ΦΕΚ 3398/31.12.2013 τεύχος Β'). (ΥΠ.ΕΣ. 37945/17.11.2011)

 


IV. Φορολογική ενημερότητα για μεταβίβαση ακινήτου δια δικαστικής απόφασης
Στην περίπτωση κατά την οποία με τελεσίδικη δικαστική απόφαση έχουν κηρυχθεί ανατετραμμένες δωρεές εμπραγμάτου δικαιώματος επί ακινήτου και συνεπώς η δήλωση περί μεταβιβάσεως έχει ήδη λάβει χώρα εκ του νόμου, δεν απαιτείται η προσκόμιση αποδεικτικού ενημερότητας.
Τούτο διότι εν προκειμένω η μεταβίβαση ακινήτου δεν αποτελεί προϊόν ελευθέρας βουλήσεως συναλλαγής ως προς το μεταβιβάζοντα, αλλά επιβάλλεται σε αυτόν αναγκαστικά (πρβλ υπ'αριθ. 199/1190 γνωμοδότηση ΝΣΚ), διά δικαστικής απόφασης η οποία έχει καταστεί τελεσίδικη. Αντίθετη άποψη θα οδηγούσε σε καταστρατήγηση της οφειλόμενης εκτέλεσης της δικαστικής αποφάσεως και συνεπώς σε ματαίωση της διά δικαστικής οδού προστασίας του ενάγοντος. (ΠΟΛ 1043/07.03.2013 με την οποία έγινε αποδεκτή η 593/2012 ΓνΝΣΚ)

 


V. Βεβαίωση οφειλής για χρέη προς το Δήμο

Α. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Στην περίπτωση εξόφλησης τίτλων πληρωμής στις Δ.Ο.Υ., εφόσον δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 83 του Κ.Ε.Δ.Ε. περί συμψηφισμού, όπως ισχύουν, και δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4 της Α.Υ.Ο. 1109793/6134-11/0016/ΠΟΛ 1223/24.11.1999 (ΦΕΚ 2134 Β71999), όπως ισχύει, αποκλειστικά και μόνο λόγω δέσμευσης του από Δήμο για χρέη προς αυτόν (παρ. 6 άρθρου 26 ν.1882/90) κατά τα οριζόμενα στην Κ.Υ.Α. 45081/30.10.1997, ΦΕΚ 1029 Β', προσκομίζεται σχετική Βεβαίωση Οφειλής προς τον Ο.Τ.Α., στον οποίο και αποδίδεται το προς είσπραξη ποσό και μέχρι του ύψους της οφειλής και με την προϋπόθεση ότι εξοφλείται το σύνολο αυτής όπως αναγράφεται ολογράφως και αριθμητικώς στο σώμα της Βεβαίωσης οφειλής προς το Δήμο.
Επειδή η σχετική βεβαίωση οφειλής προς τον Δήμο δεν επέχει θέση αποδεικτικού ενημερότητας ούτε Βεβαίωσης οφειλής προς τη Δ.Ο.Υ./Τελωνείο (σχετ. ΠΟΛ 1084/2013, ΦΕΚ1087 Β ), για να είναι δυνατή η εξόφληση του τίτλου πληρωμής από τη Δ.ΟΥ. με βάση τα ανωτέρω, θα πρέπει στο ίδιο έντυπο της βεβαίωσης οφειλής προς το Δήμο, να ορίζεται ρητά η άρση της δέσμευσης του αποδεικτικού ενημερότητας (από τον Δήμο) λόγω ολικής εξόφλησης της οφειλής προς αυτόν.

 

Β. ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ
Η βεβαίωση οφειλής προς το Δήμο έχει διάρκεια ισχύος ενός μήνα από την έκδοσή της και υπογράφεται από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας Υπηρεσίας του Δήμου και φέρει στρογγυλή σφραγίδα της Υπηρεσίας αυτής.

 

Γ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Η Βεβαίωση Οφειλής προς τον Δήμο προσκομίζεται ή αποστέλλεται στην Δ.Ο.Υ. που διενεργεί την εκκαθάριση του τίτλου πληρωμής για την είσπραξη της οποίας απαιτείται η κατάθεση αποδεικτικού ενημερότητας. Την Βεβαίωση Οφειλής προς τον Δήμο δύναται να ζητήσει και η αρμόδια για την εκκαθάριση Δ.Ο.Υ.
Για κάθε τίτλο πληρωμής εκδίδεται χωριστή βεβαίωση οφειλής, από τον Δήμο στον οποίο είναι βεβαιωμένη η οφειλή, η οποία επισυνάπτεται στον τίτλο πληρωμής μαζί με αποδεικτικό ενημερότητας.
Με βάση τη βεβαίωση αυτή αποδίδεται από την Δ.Ο.Υ. το προς είσπραξη ποσό και μέχρι του ύψους της οφειλής, στον εκδόντα τη βεβαίωση Δήμο, εντός δέκα (10) ημερών από την εξόφληση του τίτλου πληρωμής και όχι πέραν των τριών (3) εργάσιμων ημερών από την παρέλευση της προθεσμίας ισχύος της βεβαίωσης.
Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αποστολής εντολής μεταφοράς προς την Τράπεζα της Ελλάδος, αναγράφεται πάνω στο σώμα αντιγράφου της Βεβαίωσης Οφειλής προς το Δήμο σχετική επισημειωματική πράξη με τα στοιχεία της εντολής μεταφοράς, στρογγυλή σφραγίδα και υπογραφή Προϊσταμένου Δ.Ο. Υ. και αποστέλλεται μέσω τηλεομοιοτυπίας στον αρμόδιο Δήμο.

 

Δ. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ
Σε περίπτωση που η βεβαίωση οφειλής προς τον Δήμο αποστέλλεται σε Δ.Ο.Υ. άλλη από αυτήν στην οποία έχει γίνει η δέσμευση του αποδεικτικού ενημερότητας, αναλογικά με τα οριζόμενα στην ΚΥΑ 45081/30.10.1997 περί αποδεικτικού ενημερότητας, η Δ.Ο.Υ. στην οποία έχει αποσταλεί η βεβαίωση οφειλής προς το Δήμο ενημερώνει τη Δ.Ο.Υ. που έχει δεσμεύσει το αποδεικτικό για την εξόφληση του ποσού.
Σε περίπτωση που η ολική εξόφληση οφειλής προς τον Δήμο πραγματοποιείται όχι με έναν τίτλο πληρωμής που εκκαθαρίζεται από Δ.Ο.Υ. αλλά ταυτόχρονα και συνδυαστικά από περισσότερους τίτλους που εκκαθαρίζονται από την ίδια Δ.Ο.Υ., θα πρέπει η ενδιαφερόμενη Δ.Ο.Υ. να επικοινωνεί με τον Δήμο ο οποίος έχει προβεί στη δέσμευση του αποδεικτικού ενημερότητας προκειμένου να αποσταλεί από αυτόν μία βεβαίωση οφειλής ανά τίτλο πληρωμής, κατά παρέκκλιση των αναγραφόμενων στο σώμα της Βεβαίωσης οφειλής προς τον Δήμο «... Με την παρούσα βεβαίωση αίρεται και η δέσμευση χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας, η οποία γνωστοποιήθηκε προς τη Δ. Ο. Υ.............................  με το ...................... έγγραφο μας, αποκλειστικά για την ολική εξόφληση του ποσού της οφειλής προς το δήμο μας με τον ανωτέρω τίτλο πληρωμής». (ΠΟΛ 1256/25.11.2013)

- Βεβαίωση Οφειλής προς το Δήμο. (περιλαμβάνεται στην ΠΟΛ 1256/25.11.2013)

 



VI. Χορήγηση δημοτικής ενημερότητας σε περίπτωση τμηματικής καταβολής οφειλών.

Προϋπόθεση για τη χορήγηση οποιασδήποτε μορφής αδειών από Δήμους και Κοινότητες είναι ημη ύπαρξη, εις βάρους του ενδιαφερομένου, βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών προς αυτούς, με εξαίρεση τις περιπτώσεις εκκρεμοδικίας και του διακανονισμού καταβολής αυτών, σύμφωναμε τη σχετική νομοθεσία. (άρθρο 285 του Ν.3463/2006)

Στους οφειλέτες των Δήμων, των Κοινοτήτων και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου παρέχονται οι διευκολύνσεις τμηματικής καταβολής των οφειλών τους, οι οποίες προβλέπονται από τη νομοθεσία που ισχύει για τους οφειλέτες του Δημοσίου. (άρθρο 170 παρ. 1 Ν.3463/06)

Συνεπώς, εφόσον έχει χορηγηθεί στον οφειλέτη διευκόλυνση τμηματικής καταβολής των οφειλών του και εφόσον ο τελευταίος συμμορφώνεται προς αυτή, μπορεί να του χορηγηθεί δημοτική ενημερότητα.

 

Η ύπαρξη βεβαιωμένων μη ληξιπρόθεσμων οφειλών στη Φορολογική Διοίκηση δεν εμποδίζει τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας για κάθε αιτία (είσπραξη -εκτός της περίπτωσης συμψηφισμού / νόμιμη χρήση / μεταβίβαση ακινήτου / σύσταση εμπράγματου δικαιώματος επ' αυτού) εφόσον δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις περί συμψηφισμού, δεν υφίσταται δέσμευση αποδεικτικού ενημερότητας και πληρούνται οι λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 12 του Κ.Φ.Δ. και των κατ' εξουσιοδότηση εκδοθεισών Αποφάσεων Γενικού Γραμματέα όπως ισχύουν. (ΠΟΛ 1124/29.04.2014)

 

[/post_tab][post_tab title="Προϊσχύον καθεστώς (ν.4174/13)"]

[post_tabs]

Δημοτική Ενημερότητα

 

I. Χορήγηση αδειών
II. Δέσμευση φορολογικής ενημερότητας λόγω οφειλών προς Ο.Τ.Α.
ΙΙΙ. Οφειλές φυσικών και νομικών προσώπων που λαμβάνονται υπόψη
IV. Φορολογική ενημερότητα για μεταβίβαση ακινήτου δια δικαστικής απόφασης
V. Βεβαίωση οφειλής για χρέη προς το Δήμο
VI. Χορήγηση δημοτικής ενημερότητας σε περίπτωση τμηματικής καταβολής οφειλών

 


I. Χορήγηση αδειών

Προϋπόθεση για τη χορήγηση οποιασδήποτε μορφής αδειών από Δήμους και Κοινότητες είναι η  μη ύπαρξη, εις βάρους του ενδιαφερομένου, βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών προς αυτούς,  με εξαίρεση τις περιπτώσεις εκκρεμοδικίας και του διακανονισμού καταβολής αυτών, σύμφωνα  με τη σχετική νομοθεσία. (άρθρο 285 ΔΚΚ)

 

 

Με την απόφαση Υπ. Επικρ. 20760 ΕΞ 2022/27.05.2022 (ΦΕΚ 2683/01.06.2022 τεύχος Β') διατίθεται η διαδικτυακή υπηρεσία «Πληροφορίες Φορολογικού Μητρώου» της ΑΑΔΕ στα πληροφοριακά συστήματα 22 Δήμων, που ορίζονται στο Παράρτημα II της απόφασης, για την αναζήτηση και επαλήθευση των βασικών στοιχείων φορολογικού μητρώου των προσώπων, για την επαλήθευση ύπαρξης ληξιπρόθεσμων οφειλών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4442/2016 και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσες αποφάσεις, καθώς και για την βεβαίωση και είσπραξη οφειλών προς τους Δήμους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

 


II. Δέσμευση φορολογικής ενημερότητας λόγω οφειλών προς Ο.Τ.Α.

 

Α. Ενημέρωση των Δ.Ο.Υ. για οφειλές προς Ο.Τ.Α.

 

Καθεστώς από 01.01.2014
Ο φορολογούμενος δύναται να ζητήσει αποδεικτικό ενημερότητας ισχύος μέχρι και δύο μηνών για την πραγματοποίηση πράξεων και συναλλαγών που ρητά ορίζονται στην ΠΟΛ 1274/27.12.2013 (ΦΕΚ 3398/31.12.2013 τεύχος Β'). (παρ.1 άρθρο 12 Ν.4174/13)

 

Η Φορολογική Διοίκηση χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας, μόνο εφόσον ο φορολογούμενος δεν έχει οφειλές στη Φορολογική Διοίκηση από οποιαδήποτε αιτία και έχει υποβάλει τις απαιτούμενες φορολογικές δηλώσεις των τελευταίων πέντε ετών. (παρ.2 άρθρο 12 Ν.4174/13)

Οι οφειλές που αναφέρονται στο άρθρο 3 της Απόφασης ΠΟΛ 1274/2013, όπως ισχύει, αφορούν οφειλές βεβαιωμένες στη Φορολογική Διοίκηση -τόσο προς το Δημόσιο όσο και υπέρ τρίτων (Ν.Π.Δ.Δ., κλπ). (ΠΟΛ 1124/29.04.2014)

 

Η Φορολογική Διοίκηση δύναται να μη χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας εάν ο φορολογούμενος έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές σε άλλη αρχή του δημόσιου τομέα. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ορίζεται η διαδικασία που ακολουθούν οι ανωτέρω αρχές για να ενημερώνουν τη Φορολογική Διοίκηση σχετικά με φορολογουμένους που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς αυτές, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου. (παρ.3 άρθρο 12 Ν.4174/13)

 

Για την έκδοση του αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, λαμβάνονται υπόψη και οι οφειλές προς κοινότητες-δήμους και Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζεται το ύψος των οφειλών αυτών, κάτω από το οποίο δεν παρεμποδίζεται η έκδοση του παραπάνω αποδεικτικού, η διαδικασία ενημέρωσης της αρμόδιας για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου από το δικαιούχο δήμο-κοινότητα ή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, καθώς και η αντίστροφη ενημέρωση κατά την εξέταση αιτήματος χορήγησης του αποδεικτικού και το ύψος της δαπάνης που εισπράττεται από το Δημόσιο για τη λειτουργία αυτή. Οι Ο.Τ.Α. υποχρεούνται να διαβιβάζουν ηλεκτρονικά στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών τις οφειλές προς αυτούς, που συνεπάγονται τη μη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών καθορίζονται τα στοιχεία που διαβιβάζονται, ο υπεύθυνος για τη διαβίβαση των στοιχείων, η ειδικότερη διαδικασία, ο χρόνος και κάθε αναγκαίο ζήτημα για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου.Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του παρόντος άρθρου. (παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α'), όπως προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 2503/1997 (ΦΕΚ 107/30.05.1997 τεύχος Α') και συμπληρώθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 28 του Ν. 3943/2011 (ΦΕΚ 66/31.03.2011 τεύχος Α')


Η κοινή απόφαση με αριθμό 45081/30.10.1997 των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών που έχει εκδοθεί κατ' εξουσιοδότηση της παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α') εξακολουθεί να ισχύει μέχρι την κατάργησή της. (παρ.20 άρθρο 72 Ν.4174/2013, όπως τροποποιήθηκε με την παρ.1 του άρθρου 50 του Ν.4223/13 και αναριθμήθηκε με το άρθρο 8 του Ν.4337/15)

Κατά συνέπεια, εξακολουθεί η διαδικασία δέσμευσης του αποδεικτικού ενημερότητας από Ο.Τ.Α. και εφαρμόζεται η διαδικασία της εγκύκλιου ΠΟΑ 1256/2013, όταν η Δ.Ο.Υ. πληρώνει τίτλο πληρωμής ο οποίος εξοφλεί την οφειλή για την οποία ο Δήμος έχει αποστείλει έγγραφο δέσμευσης του αποδεικτικού για οφειλές προς αυτόν σύμφωνα με την ως άνω Κ.Υ.Α., και αφετέρου το μοναδικό κώλυμα για την έκδοση του αποδεικτικού ενημερότητας είναι η ανωτέρω δέσμευση. (ΠΟΛ 1124/29.04.2014)

Στην ανωτέρω απόφαση ορίζονται τα εξής:
«1.Κάθε φύσεως βασικές οφειλές προς δήμους, κοινότητες και νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις που υπερβαίνουν το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) δραχμών κατά υπόχρεο, λαμβάνονται υπόψη από τις αρμόδιες για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. των οφειλετών για τη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, εφόσον έχει γίνει σχετική ενημέρωση, με ευθύνη των δικαιούχων δήμων, κοινοτήτων και νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων.
2.Η διαδικασία ενημέρωσης των Δ.Ο.Υ. για τις οφειλές αυτές γίνεται ως ακολούθως:
α)Για τους δικαιούχους που έχουν ιδία Ταμειακή Υπηρεσία.
Εφόσον το ύψος της βασικής οφειλής του υπόχρεου υπερβεί το ποσό της παραγράφου 1, με ευθύνη των δικαιούχων Ο.Τ.Α. ή νομαρχιακής αυτοδιοίκησης ενημερώνεται η αρμόδια για την έκδοση του αποδεικτικού ενημερότητας Δ.Ο.Υ. του οφειλέτη, είτε ταχυδρομικά, είτε με τηλεμοιοτυπία (FAX). Στο έγγραφο της ενημέρωσης πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς κατά σειρά και με κεφαλαία γράμματα το επώνυμο, το όνομα και το πατρώνυμο του οφειλέτη, η διεύθυνση επαγγέλματος ή κατοικίας του, ο αριθμός φορολογικού του μητρώου και αστυνομικής ταυτότητας ή αν πρόκειται για πρόσωπα που δεν έχουν Α.Φ.Μ. υποχρεωτικά ο αριθμός αστυνομικής ταυτότητας.
β)Για τους δικαιούχους που η Ταμειακή τους Υπηρεσία ασκείται από τα Γραφεία Παρακαταθηκών των οικείων Δ.Ο.Υ.
Για δήμους και κοινότητες που δεν έχουν ιδία Ταμειακή Υπηρεσία την ευθύνη σύνταξης των εγγράφων προς ενημέρωση της αρμόδιας για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. έχουν οι ελεγκτές Εσόδων-Εξόδων Ο.Τ.Α.
γ)Η ενημέρωση των Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος των οφειλετών τόσο από τους Ο.Τ.Α. όσο και από τα γραφεία παρακαταθηκών των Δ.Ο.Υ. γίνεται μέσα στο Α' δεκαήμερο κάθε ημερολογιακού διμήνου. Η πρώτη ενημέρωση διενεργείται κατά το Α' δεκαήμερο του μεθεπόμενου μήνα από τη δημοσίευση της παρούσης.
3.Η αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος του οφειλέτη μόλις παραλάβει το έγγραφο για τη δέσμευση χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας, το καταχωρεί στη μερίδα του οφειλέτη. Σε κάθε αίτηση του οφειλέτη για τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας, για όλες τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 1 της αριθ.2048300/1990 (ΦΕΚ 508 Β') Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών και κατά την εξέταση των χρεών, που ορίζονται στο άρθρο 3 της ίδιας απόφασης, λαμβάνονται υπόψη και οι οφειλές προς δήμους, κοινότητες και νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις, για τις οποίες έχει ενημερωθεί η Δ.Ο.Υ. Ακόμη και στην περίπτωση που ο αιτών το αποδεικτικό ενημερότητας, είναι ενήμερος για τα χρέη του προς το δημόσιο, το αποδεικτικό ενημερότητας δεν χορηγείται αν προηγουμένως δεν γίνει άρση της δέσμευσης χορήγησής του με νεώτερο έγγραφο της ίδιας υπηρεσίας που έχει στείλει το αρχικό έγγραφο. Η διαδικασία πληρωμής της οφειλής και άρση της δέσμευσης χορήγησης του αποδεικτικού γίνεται με ενέργειες και ευθύνη του οφειλέτη και όχι της Δ.Ο.Υ. Μόνο στην περίπτωση που το έγγραφο της δέσμευσης χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας προέρχεται από άλλη Δ.Ο.Υ., η Δ.Ο.Υ. από την οποία ζητείται το αποδεικτικό ενημερώνει τη Δ.Ο.Υ. που έχει δεσμεύσει τη χορήγησή του, για την καταβολή του ποσού. Και στην περίπτωση αυτή, το αποδεικτικό ενημερότητας χορηγείται στον αιτούντα μετά τη λήψη του εγγράφου για άρση της δέσμευσης χορήγησης. Ο οφειλέτες της παραπάνω κατηγορίας που θα ζητήσουν την ενημέρωση μέσω της Δ.Ο.Υ. για την τακτοποίηση της οφειλής τους, καταβάλλουν παράβολο δύο χιλιάδων (2.000) δραχμών υπέρ του δημοσίου, που κατανέμεται ως εξής: Εξήντα τοις εκατό (60%) υπέρ του δημοσίου και σαράντα τοις εκατό (40%) υπέρ του ενιαίου λογαριασμού "Δικαιώματα βεβαίωσης και είσπραξης τρίτων".
4.Σε όσες περιπτώσεις έχει δεσμευθεί η χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας με έγγραφη ενημέρωση της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. του υποχρέου, η δέσμευση αυτή αίρεται στις παρακάτω περιπτώσεις.
α)με την ολική εξόφληση της οφειλής
β)με τη χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα και τη συμμόρφωση σ'αυτήν του οφειλέτη.
γ)με την αναστολή πληρωμής που χορηγείται από τα ίδια ως άνω όργανα ή δικαστήρια
δ)με τη διαγραφή (με οποιαδήποτε διαδικασία) της οφειλής.
5.Οι Ο.Τ.Α. και οι νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις που εξυπηρετούνται με την ανωτέρω διαδικασία χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας υποχρεούνται να αποδίδουν στο δημόσιο μέσω της Δ.Ο.Υ. που ζήτησαν τη δέσμευση χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας για οφειλέτες τους, ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της οφειλής, στο τέλος κάθε μήνα, στις περιπτώσεις ευδοκίμησης του μέτρου.»


Καθεστώς μέχρι 31.12.2013
Για την έκδοση του αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, λαμβάνονται υπόψη και οι οφειλές προς κοινότητες-δήμους και Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζεται το ύψος των οφειλών αυτών, κάτω από το οποίο δεν παρεμποδίζεται η έκδοση του παραπάνω αποδεικτικού, η διαδικασία ενημέρωσης της αρμόδιας για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου από το δικαιούχο δήμο-κοινότητα ή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, καθώς και η αντίστροφη ενημέρωση κατά την εξέταση αιτήματος χορήγησης του αποδεικτικού και το ύψος της δαπάνης που εισπράττεται από το Δημόσιο για τη λειτουργία αυτή.Οι Ο.Τ.Α. υποχρεούνται να διαβιβάζουν ηλεκτρονικά στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών τις οφειλές προς αυτούς, που συνεπάγονται τη μη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών καθορίζονται τα στοιχεία που διαβιβάζονται, ο υπεύθυνος για τη διαβίβαση των στοιχείων, η ειδικότερη διαδικασία, ο χρόνος και κάθε αναγκαίο ζήτημα για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου.Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του παρόντος άρθρου
. (παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α'), όπως προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 2503/1997 (ΦΕΚ 107/30.05.1997 τεύχος Α') και συμπληρώθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 28 του Ν. 3943/2011 (ΦΕΚ 66/31.03.2011 τεύχος Α')

 

Κατ' εξουσιοδότηση της ανωτέρω διάταξης εκδόθηκε η  Κ.Υ.Α. 45081/1997 (ΦΕΚ 1029/97Β) στην οποία ορίζονται τα εξής:
«1.Κάθε φύσεως βασικές οφειλές προς δήμους, κοινότητες και νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις που υπερβαίνουν το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) δραχμών κατά υπόχρεο, λαμβάνονται υπόψη από τις αρμόδιες για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. των οφειλετών για τη χορήγηση αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, εφόσον έχει γίνει σχετική ενημέρωση, με ευθύνη των δικαιούχων δήμων, κοινοτήτων και νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων.
2.Η διαδικασία ενημέρωσης των Δ.Ο.Υ. για τις οφειλές αυτές γίνεται ως ακολούθως:
α)Για τους δικαιούχους που έχουν ιδία Ταμειακή Υπηρεσία.
Εφόσον το ύψος της βασικής οφειλής του υπόχρεου υπερβεί το ποσό της παραγράφου 1, με ευθύνη των δικαιούχων Ο.Τ.Α. ή νομαρχιακής αυτοδιοίκησης ενημερώνεται η αρμόδια για την έκδοση του αποδεικτικού ενημερότητας Δ.Ο.Υ. του οφειλέτη, είτε ταχυδρομικά, είτε με τηλεμοιοτυπία (FAX). Στο έγγραφο της ενημέρωσης πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς κατά σειρά και με κεφαλαία γράμματα το επώνυμο, το όνομα και το πατρώνυμο του οφειλέτη, η διεύθυνση επαγγέλματος ή κατοικίας του, ο αριθμός φορολογικού του μητρώου και αστυνομικής ταυτότητας ή αν πρόκειται για πρόσωπα που δεν έχουν Α.Φ.Μ. υποχρεωτικά ο αριθμός αστυνομικής ταυτότητας.
β)Για τους δικαιούχους που η Ταμειακή τους Υπηρεσία ασκείται από τα Γραφεία Παρακαταθηκών των οικείων Δ.Ο.Υ.
Για δήμους και κοινότητες που δεν έχουν ιδία Ταμειακή Υπηρεσία την ευθύνη σύνταξης των εγγράφων προς ενημέρωση της αρμόδιας για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. έχουν οι ελεγκτές Εσόδων-Εξόδων Ο.Τ.Α.
γ)Η ενημέρωση των Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος των οφειλετών τόσο από τους Ο.Τ.Α. όσο και από τα γραφεία παρακαταθηκών των Δ.Ο.Υ. γίνεται μέσα στο Α' δεκαήμερο κάθε ημερολογιακού διμήνου. Η πρώτη ενημέρωση διενεργείται κατά το Α' δεκαήμερο του μεθεπόμενου μήνα από τη δημοσίευση της παρούσης.
3.Η αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος του οφειλέτη μόλις παραλάβει το έγγραφο για τη δέσμευση χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας, το καταχωρεί στη μερίδα του οφειλέτη. Σε κάθε αίτηση του οφειλέτη για τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας, για όλες τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 1 της αριθ.2048300/1990 (ΦΕΚ 508 Β') Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών και κατά την εξέταση των χρεών, που ορίζονται στο άρθρο 3 της ίδιας απόφασης, λαμβάνονται υπόψη και οι οφειλές προς δήμους, κοινότητες και νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις, για τις οποίες έχει ενημερωθεί η Δ.Ο.Υ. Ακόμη και στην περίπτωση που ο αιτών το αποδεικτικό ενημερότητας, είναι ενήμερος για τα χρέη του προς το δημόσιο, το αποδεικτικό ενημερότητας δεν χορηγείται αν προηγουμένως δεν γίνει άρση της δέσμευσης χορήγησής του με νεώτερο έγγραφο της ίδιας υπηρεσίας που έχει στείλει το αρχικό έγγραφο. Η διαδικασία πληρωμής της οφειλής και άρση της δέσμευσης χορήγησης του αποδεικτικού γίνεται με ενέργειες και ευθύνη του οφειλέτη και όχι της Δ.Ο.Υ. Μόνο στην περίπτωση που το έγγραφο της δέσμευσης χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας προέρχεται από άλλη Δ.Ο.Υ., η Δ.Ο.Υ. από την οποία ζητείται το αποδεικτικό ενημερώνει τη Δ.Ο.Υ. που έχει δεσμεύσει τη χορήγησή του, για την καταβολή του ποσού. Και στην περίπτωση αυτή, το αποδεικτικό ενημερότητας χορηγείται στον αιτούντα μετά τη λήψη του εγγράφου για άρση της δέσμευσης χορήγησης. Ο οφειλέτες της παραπάνω κατηγορίας που θα ζητήσουν την ενημέρωση μέσω της Δ.Ο.Υ. για την τακτοποίηση της οφειλής τους, καταβάλλουν παράβολο δύο χιλιάδων (2.000) δραχμών υπέρ του δημοσίου, που κατανέμεται ως εξής: Εξήντα τοις εκατό (60%) υπέρ του δημοσίου και σαράντα τοις εκατό (40%) υπέρ του ενιαίου λογαριασμού "Δικαιώματα βεβαίωσης και είσπραξης τρίτων".
4.Σε όσες περιπτώσεις έχει δεσμευθεί η χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας με έγγραφη ενημέρωση της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. του υποχρέου, η δέσμευση αυτή αίρεται στις παρακάτω περιπτώσεις.
α)με την ολική εξόφληση της οφειλής
β)με τη χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα και τη συμμόρφωση σ'αυτήν του οφειλέτη.
γ)με την αναστολή πληρωμής που χορηγείται από τα ίδια ως άνω όργανα ή δικαστήρια
δ)με τη διαγραφή (με οποιαδήποτε διαδικασία) της οφειλής.
5.Οι Ο.Τ.Α. και οι νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις που εξυπηρετούνται με την ανωτέρω διαδικασία χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας υποχρεούνται να αποδίδουν στο δημόσιο μέσω της Δ.Ο.Υ. που ζήτησαν τη δέσμευση χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας για οφειλέτες τους, ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της οφειλής, στο τέλος κάθε μήνα, στις περιπτώσεις ευδοκίμησης του μέτρου.»

 

Β. Εφαρμογή θεσμικού πλαισίου περί δέσμευσης φορολογικής ενημερότητας σε δημοτικά Ν.Π.Δ.Δ

Εν όψει των διατάξεων της παρ.6 του άρθρου 26 του Ν.1882/90 (ΦΕΚ 43 τεύχος Α') και της  Κ.Υ.Α. 45081/1997 (ΦΕΚ 1029/97Β) και όπως προκύπτει από τη γραμματική ερμηνεία του ρυθμιστικού τους περιεχομένου, οι οφειλές προς Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, όπως εν προκειμένω οι οφειλές προς Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία δεν περιλαμβάνονται ρητώς στο σχετικό με τα διοικητικά μέτρα διασφάλισης είσπραξης οφειλών προς ΟΤΑ, κανονιστικό πλαίσιο και ως εκ τούτου δεν χωρεί εφαρμογή του στην εν λόγω περίπτωση. (ΥΠ.ΕΣ. 69084/04.10.2019)

 


ΙΙΙ. Οφειλές φυσικών και νομικών προσώπων που λαμβάνονται υπόψη
Για τα φυσικά πρόσωπα λαμβάνονται υπόψη τα ατομικά χρέη, καθώς και τα χρέη συνυποχρέωσης και συνυπευθυνότητας, για τα οποία το φυσικό πρόσωπο έχει προσωπική ευθύνη για την καταβολή τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, ενώ για τα νομικά πρόσωπα και τις ενώσεις προσώπων, λαμβάνονται υπόψη αφενός οι οφειλές τους, αφετέρου οι οφειλές που έχουν βεβαιωθεί σε βάρος άλλων προσώπων αλλά παράλληλα φέρουν τα ίδια την ευθύνη για την καταβολή τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και κατά τα διαλαμβανόμενα στον Εμπορικό Νόμο και τον Αστικό Κώδικα (βλ. άρθρο 4 υπ΄ αριθμ. 1109793/6134-11/0016/ΠΟΛ.1223/24-11-1999, ΦΕΚ Β΄ 2134, απόφαση του Υπουργού Οικονομικών)- ήδη άρθρο 4 ΠΟΛ 1274/27.12.2013 (ΦΕΚ 3398/31.12.2013 τεύχος Β'). (ΥΠ.ΕΣ. 37945/17.11.2011)

 


IV. Φορολογική ενημερότητα για μεταβίβαση ακινήτου δια δικαστικής απόφασης
Στην περίπτωση κατά την οποία με τελεσίδικη δικαστική απόφαση έχουν κηρυχθεί ανατετραμμένες δωρεές εμπραγμάτου δικαιώματος επί ακινήτου και συνεπώς η δήλωση περί μεταβιβάσεως έχει ήδη λάβει χώρα εκ του νόμου, δεν απαιτείται η προσκόμιση αποδεικτικού ενημερότητας.
Τούτο διότι εν προκειμένω η μεταβίβαση ακινήτου δεν αποτελεί προϊόν ελευθέρας βουλήσεως συναλλαγής ως προς το μεταβιβάζοντα, αλλά επιβάλλεται σε αυτόν αναγκαστικά (πρβλ υπ'αριθ. 199/1190 γνωμοδότηση ΝΣΚ), διά δικαστικής απόφασης η οποία έχει καταστεί τελεσίδικη. Αντίθετη άποψη θα οδηγούσε σε καταστρατήγηση της οφειλόμενης εκτέλεσης της δικαστικής αποφάσεως και συνεπώς σε ματαίωση της διά δικαστικής οδού προστασίας του ενάγοντος. (ΠΟΛ 1043/07.03.2013 με την οποία έγινε αποδεκτή η 593/2012 ΓνΝΣΚ)

 


V. Βεβαίωση οφειλής για χρέη προς το Δήμο

Α. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Στην περίπτωση εξόφλησης τίτλων πληρωμής στις Δ.Ο.Υ., εφόσον δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 83 του Κ.Ε.Δ.Ε. περί συμψηφισμού, όπως ισχύουν, και δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4 της Α.Υ.Ο. 1109793/6134-11/0016/ΠΟΛ 1223/24.11.1999 (ΦΕΚ 2134 Β71999), όπως ισχύει, αποκλειστικά και μόνο λόγω δέσμευσης του από Δήμο για χρέη προς αυτόν (παρ. 6 άρθρου 26 ν.1882/90) κατά τα οριζόμενα στην Κ.Υ.Α. 45081/30.10.1997, ΦΕΚ 1029 Β', προσκομίζεται σχετική Βεβαίωση Οφειλής προς τον Ο.Τ.Α., στον οποίο και αποδίδεται το προς είσπραξη ποσό και μέχρι του ύψους της οφειλής και με την προϋπόθεση ότι εξοφλείται το σύνολο αυτής όπως αναγράφεται ολογράφως και αριθμητικώς στο σώμα της Βεβαίωσης οφειλής προς το Δήμο.
Επειδή η σχετική βεβαίωση οφειλής προς τον Δήμο δεν επέχει θέση αποδεικτικού ενημερότητας ούτε Βεβαίωσης οφειλής προς τη Δ.Ο.Υ./Τελωνείο (σχετ. ΠΟΛ 1084/2013, ΦΕΚ1087 Β ), για να είναι δυνατή η εξόφληση του τίτλου πληρωμής από τη Δ.ΟΥ. με βάση τα ανωτέρω, θα πρέπει στο ίδιο έντυπο της βεβαίωσης οφειλής προς το Δήμο, να ορίζεται ρητά η άρση της δέσμευσης του αποδεικτικού ενημερότητας (από τον Δήμο) λόγω ολικής εξόφλησης της οφειλής προς αυτόν.

 

Β. ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ
Η βεβαίωση οφειλής προς το Δήμο έχει διάρκεια ισχύος ενός μήνα από την έκδοσή της και υπογράφεται από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας Υπηρεσίας του Δήμου και φέρει στρογγυλή σφραγίδα της Υπηρεσίας αυτής.

 

Γ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Η Βεβαίωση Οφειλής προς τον Δήμο προσκομίζεται ή αποστέλλεται στην Δ.Ο.Υ. που διενεργεί την εκκαθάριση του τίτλου πληρωμής για την είσπραξη της οποίας απαιτείται η κατάθεση αποδεικτικού ενημερότητας. Την Βεβαίωση Οφειλής προς τον Δήμο δύναται να ζητήσει και η αρμόδια για την εκκαθάριση Δ.Ο.Υ.
Για κάθε τίτλο πληρωμής εκδίδεται χωριστή βεβαίωση οφειλής, από τον Δήμο στον οποίο είναι βεβαιωμένη η οφειλή, η οποία επισυνάπτεται στον τίτλο πληρωμής μαζί με αποδεικτικό ενημερότητας.
Με βάση τη βεβαίωση αυτή αποδίδεται από την Δ.Ο.Υ. το προς είσπραξη ποσό και μέχρι του ύψους της οφειλής, στον εκδόντα τη βεβαίωση Δήμο, εντός δέκα (10) ημερών από την εξόφληση του τίτλου πληρωμής και όχι πέραν των τριών (3) εργάσιμων ημερών από την παρέλευση της προθεσμίας ισχύος της βεβαίωσης.
Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αποστολής εντολής μεταφοράς προς την Τράπεζα της Ελλάδος, αναγράφεται πάνω στο σώμα αντιγράφου της Βεβαίωσης Οφειλής προς το Δήμο σχετική επισημειωματική πράξη με τα στοιχεία της εντολής μεταφοράς, στρογγυλή σφραγίδα και υπογραφή Προϊσταμένου Δ.Ο. Υ. και αποστέλλεται μέσω τηλεομοιοτυπίας στον αρμόδιο Δήμο.

 

Δ. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ
Σε περίπτωση που η βεβαίωση οφειλής προς τον Δήμο αποστέλλεται σε Δ.Ο.Υ. άλλη από αυτήν στην οποία έχει γίνει η δέσμευση του αποδεικτικού ενημερότητας, αναλογικά με τα οριζόμενα στην ΚΥΑ 45081/30.10.1997 περί αποδεικτικού ενημερότητας, η Δ.Ο.Υ. στην οποία έχει αποσταλεί η βεβαίωση οφειλής προς το Δήμο ενημερώνει τη Δ.Ο.Υ. που έχει δεσμεύσει το αποδεικτικό για την εξόφληση του ποσού.
Σε περίπτωση που η ολική εξόφληση οφειλής προς τον Δήμο πραγματοποιείται όχι με έναν τίτλο πληρωμής που εκκαθαρίζεται από Δ.Ο.Υ. αλλά ταυτόχρονα και συνδυαστικά από περισσότερους τίτλους που εκκαθαρίζονται από την ίδια Δ.Ο.Υ., θα πρέπει η ενδιαφερόμενη Δ.Ο.Υ. να επικοινωνεί με τον Δήμο ο οποίος έχει προβεί στη δέσμευση του αποδεικτικού ενημερότητας προκειμένου να αποσταλεί από αυτόν μία βεβαίωση οφειλής ανά τίτλο πληρωμής, κατά παρέκκλιση των αναγραφόμενων στο σώμα της Βεβαίωσης οφειλής προς τον Δήμο «... Με την παρούσα βεβαίωση αίρεται και η δέσμευση χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας, η οποία γνωστοποιήθηκε προς τη Δ. Ο. Υ.............................  με το ...................... έγγραφο μας, αποκλειστικά για την ολική εξόφληση του ποσού της οφειλής προς το δήμο μας με τον ανωτέρω τίτλο πληρωμής». (ΠΟΛ 1256/25.11.2013)

- Βεβαίωση Οφειλής προς το Δήμο. (περιλαμβάνεται στην ΠΟΛ 1256/25.11.2013)

 



VI. Χορήγηση δημοτικής ενημερότητας σε περίπτωση τμηματικής καταβολής οφειλών.

Προϋπόθεση για τη χορήγηση οποιασδήποτε μορφής αδειών από Δήμους και Κοινότητες είναι ημη ύπαρξη, εις βάρους του ενδιαφερομένου, βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών προς αυτούς, με εξαίρεση τις περιπτώσεις εκκρεμοδικίας και του διακανονισμού καταβολής αυτών, σύμφωναμε τη σχετική νομοθεσία. (άρθρο 285 του Ν.3463/2006)

Στους οφειλέτες των Δήμων, των Κοινοτήτων και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου παρέχονται οι διευκολύνσεις τμηματικής καταβολής των οφειλών τους, οι οποίες προβλέπονται από τη νομοθεσία που ισχύει για τους οφειλέτες του Δημοσίου. (άρθρο 170 παρ. 1 Ν.3463/06)

Συνεπώς, εφόσον έχει χορηγηθεί στον οφειλέτη διευκόλυνση τμηματικής καταβολής των οφειλών του και εφόσον ο τελευταίος συμμορφώνεται προς αυτή, μπορεί να του χορηγηθεί δημοτική ενημερότητα.

 

Η ύπαρξη βεβαιωμένων μη ληξιπρόθεσμων οφειλών στη Φορολογική Διοίκηση δεν εμποδίζει τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας για κάθε αιτία (είσπραξη -εκτός της περίπτωσης συμψηφισμού / νόμιμη χρήση / μεταβίβαση ακινήτου / σύσταση εμπράγματου δικαιώματος επ' αυτού) εφόσον δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις περί συμψηφισμού, δεν υφίσταται δέσμευση αποδεικτικού ενημερότητας και πληρούνται οι λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 12 του Κ.Φ.Δ. και των κατ' εξουσιοδότηση εκδοθεισών Αποφάσεων Γενικού Γραμματέα όπως ισχύουν. (ΠΟΛ 1124/29.04.2014)

[/post_tab][/post_tabs]