Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία

Δικαιολογητικά Χρηματικού Εντάλματος
Κρατήσεις
Τι να προσέξω
Καθεστώς Φ.Π.Α.
Σχετική νομολογία
Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ
Διάφορα

Τίτλος Δαπάνης Μεταφορά μαθητών (και επιδότηση μαθητών)
ΚΑ Προϋπολογισμού  6162.03  (Προτεινόμενη Ανάπτυξη Συναφούς Κωδικού ΔήμοςΝΕΤ)
Τι εγγράφεται στο ΚΑ

Στους Κ.Α. της υποκατηγορίας 616 «Λοιπές αμοιβές και έξοδα τρίτων» εγγράφονται οι καταβολές αμοιβών σε άλλον δήμο για την διαδημοτική συνεργασία (π.χ. εξυπηρέτηση ταμιακής υπηρεσίας από άλλον δήμο βάσει συμβάσεως διαδημοτικής συνεργασίας, σύμφωνα με το άρθρο 222 του ΚΔΚ) ή άλλες αμοιβές και έξοδα τρίτων που δεν εντάσσονται σε κάποια από τις άλλες υποκατηγορίες της κατηγορίας 61 «Αμοιβές αιρετών και τρίτων». Οι δαπάνες της υποκατηγορίας 616 εντάσσονται στην υπηρεσία 00 «Γενικές Υπηρεσίες» ή στις υπηρεσίες 10-70 κατά περίπτωση.

Σε αναπτυγμένη μορφή του ΚΑ 6161 «Υλοποίηση συμβάσεων διαδημοτικής συνεργασίας» εγγράφονται οι υποχρεωτικές δαπάνες για την υλοποίηση συμβάσεων διαδημοτικής ή διαβαθμιδικής συνεργασίας (άρθρο 99 παρ. 4 του ν. 3852/2010) Τα έσοδα από τις συμβάσεις αυτές εγγράφονται στον ΚΑ 1616 «Έσοδα από συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας».

Σε ανεπτυγμένη μορφή του ΚΑ 6162 «Λοιπά έξοδα τρίτων» εγγράφεται και η δαπάνη για τη χρηματοδότηση της μεταφοράς μαθητών (αντί του ΚΑ 6413), ούτως ώστε να συμπεριλαμβάνει και την περίπτωση που καταβάλλεται σχετική επιδότηση στους μαθητές, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της υπ' αριθμ. 35415/28-11-2011 απόφασης, περί μεταφοράς μαθητών από τους δήμους.

 

[embed_object_post post_id="34" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Παρατηρήσεις για την επιλεγόμενη διαδικασία

 


Με το Ν.4089/2012 κυρώθηκε η από 4.9.2012 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Μεταφορά Μαθητών για το σχολικό έτος 2012-2013», η οποία δημοσιεύτηκε στο υπ' αριθμ. 171 Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (τεύχος Α'/5.9.2012). (σχετικό και το έγγραφο ΥΠ.ΕΣ. 45110/28.11.2012)
Με τον εν λόγω Νόμο μεταφέρεται η αρμοδιότητα μεταφοράς μαθητών από τους Δήμους στις Περιφέρειες και ρυθμίζονται και άλλα θέματα της μεταφοράς μαθητών.

Για νομοθεσία, υποδείγματα σχετικά με τη μεταφορά μαθητών δείτε 

τη σχετική ενότητα στην ακόλουθη διαδρομή:
Νέες Αρμοδιότητες Δήμων με το Ν.3852/2010 » Τομέας Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού (Αρθρο 94 παρ.4) » Μεταφορά Μαθητών  

Δικαιολογητικά Χρηματικού Εντάλματος

Α. Για τη διαπίστωση της αδυναμίας μεταφοράς των μαθητών απαιτούνται:

 

1. Καταστάσεις μεταφερόμενων μαθητών, που εστάλησαν στο Δήμο από τους Διευθυντές των σχολικών μονάδων, που εδρεύουν σε αυτόν (Υπόδειγμα εγγράφου του Δήμου προς τους Διευθυντές για την αποστολή των ανωτέρω καταστάσεων) (άρθρο 4 παρ.1β της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')

 

2. Δρομολόγια δημοτικής ή δημόσιας συγκοινωνίας από τους φορείς εκτέλεσης δημόσιου συγκοινωνιακού έργου, είτε από τις αρμόδιες υπηρεσίες μεταφορών των περιφερειών, είτε από το Δήμο. (άρθρο 2 παρ.2Α της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β') 

- Υπόδειγμα εγγράφου του Δήμου προς τους αρμόδιους φορείς δημόσιας συγκοινωνίας (Κ.Τ.Ε.Λ., Ο.Σ.Ε. κλπ) για ενημέρωση για τα δρομολόγια, που εκτελούν από και προς το Δήμο
- Υπόδειγμα εγγράφου του Δήμου από την αρμόδια υπηρεσία του οικείου Δήμου για ενημέρωση για τα δρομολόγια, που εκτελούνται στα πλαίσια δημοτικής ή διαδημοτικής συγκοινωνίας

 

3. Βεβαίωση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, περί καταλληλότητας και διαθεσιμότητας των οχημάτων του Δήμου (άρθρο 4 παρ.2α της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')

 

4. Πίνακας των απαιτούμενων δρομολογίων για τη μεταφορά των μαθητών, που κατάρτισε η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου. (άρθρο 4 παρ.2β της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')

 

5. Απόφαση περί κήρυξης άγονου διαγωνισμού για την εκτέλεση μεταφοράς μαθητών με δημόσια σύμβαση υπηρεσιών, από το οποίο προκύπτει ότι η μεταφορά των μαθητών με μέσα μεταφοράς δεν είναι εφικτή. (άρθρο 2 παρ.2Γ της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β') 

 

6. Απόφαση Δημάρχου για τη διαπίστωση αδυναμίας μεταφοράς μαθητών

 

7. Έγγραφο της αρμόδιας Υπηρεσίας του Δήμου,προς τους Διευθυντές των σχολείων των μαθητών, που η μεταφορά τους είναι αδύνατη ή κρίνεται οικονομικά ασύμφορη. (άρθρο 3 παρ.1 της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')) 

 

Β. Για την καταβολή του επιδόματος απαιτείται κατά περίπτωση

  (α) περίπτωση: μηνιαίο επίδομα 85 -
  - βεβαίωση μόνιμης κατοικίας του μαθητή από το Δήμο (Υπ' αριθ. 52/52224/15.12.2011 Εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών)
 

- αποδεικτικό από το οποίο να προκύπτει ότι οι μαθητές έχουν εγκατασταθεί σε οικισμό διαφορετικό από αυτόν όπου κατοικούν ή διαμένουν μόνιμα, αποκλειστικά και μόνο προκειμένου να φοιτήσουν στο σχολείο του οικισμού αυτού (π.χ. μισθωτήριο συμβόλαιο σε περίπτωση που νοικιάζει) (Υπ' αριθ. 52/52224/15.12.2011 Εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών)

 

- βεβαίωση του διευθυντή ότι οι επιδοτούμενοι φοιτούν στο σχολείο που είναι υποχρεωμένοι. (άρθρο 3 παρ.2 της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')   

  - αίτηση του μαθητή προς το Δήμο, για την καταβολή του επιδόματος
  (β) περίπτωση: μηνιαίο επίδομα υπολογιζόμενο βάσει της χιλιομετρικής απόστασης της κατοικίας από το σχολείο 
 

- πιστοποίηση από το διευθυντή του σχολείου των ημερών λειτουργίας του σχολείου ανά μήνα (άρθρο 3 παρ.1 της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')   

 

- βεβαίωση του διευθυντή του σχολείου σχετικά με τη χιλιομετρική απόσταση της κατοικίας από το σχολείο. Για τον υπολογισμό της απόστασης ο διευθυντής της σχολικής μονάδας μπορεί να ζητά τη βοήθεια της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου δήμου η οποία, εφόσον ζητηθεί, είναι υποχρεωμένη να την παράσχει. (άρθρο 4 παρ.1β της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β') 

 

- πιστοποίηση του τόπου κατοικίας του μαθητή, για τον υπολογισμό της απόστασης, η οποία γίνεται με προσκόμιση λογαριασμού κοινής ωφέλειας στο όνομα του κηδεμόνα του μαθητή ή του ιδίου όταν είναι ενήλικος. (άρθρο 4 παρ.1β της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')

 

- βεβαίωση του διευθυντή ότι οι επιδοτούμενοι φοιτούν στο σχολείο που είναι υποχρεωμένοι . (άρθρο 3 παρ.2 της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β')  

   - αίτηση του μαθητή προς το Δήμο, για την καταβολή του επιδόματος
  Γ. Η χορήγηση των επιδομάτων από το Δήμο γίνεται με
 

Απόφαση Δημάρχου για την χορήγηση επιδομάτων μεταφοράς μαθητών. (άρθρο 4 παρ.3δ της ΚΥΑ 35415/28.07.2011 (ΦΕΚ 1701/01.08.2011 τεύχος Β') 

Κρατήσεις  
Τι να προσέξω  
Καθεστώς Φ.Π.Α.  
Σχετική νομολογία

Ελ.Συν. Τμ.7 Πράξη 174/2011   
Μη νόμιμη η απευθείας ανάθεση της μεταφοράς των μαθητών, διότι σύμφωνα με τα άρθρα 2 παρ. 24 του ν. 2621/1998 (ΦΕΚ Α 136) και 1 παρ. 2, 3 και 4 της Κ.Υ.Α. ΙΒ/6071/26.8.1998 (ΦΕΚ Β 932), η μεταφορά των μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης από τις οικίες τους προς το σχολείο, στο οποίο φοιτούν και αντίστροφα διενεργείται από το Δήμο, μόνον εφόσον αυτός διαθέτει ίδιο κατάλληλο μεταφορικό μέσο, άλλως, σε περίπτωση διαπιστωμένης αδυναμίας πραγματοποίησης της μεταφοράς από τον οικείο Δήμο, είτε με δικό του κατάλληλο μεταφορικό μέσο είτε μέσω των Κ.Τ.Ε.Λ., των λεωφορείων Ο.Σ.Ε. κ.λπ. την υποχρέωση αυτή αναλαμβάνει η οικεία Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, η οποία επιχορηγείται για τον σκοπό αυτό, και προβαίνει στη διενέργεια δημόσιου ανοιχτού μειοδοτικού.

Ελ. Συν. Τμ. 7 Πράξη 243/2007
Δαπάνη Δήμου για τη μεταφορά μαθητών Ειδικού Δημοτικού Σχολείου στην Αθήνα, στο πλαίσιο εκπαιδευτικής επίσκεψης στο Μουσείο Γουλανδρή. Μη νόμιμη, διότι η πραγματοποίηση της εν λόγω εκπαιδευτικής εκδρομής δεν συνιστά μορφωτική εκδήλωση κατά την έννοια της διάταξης του άρθρου 158 παρ.3 περιπτ. α΄ του Ν. 3463/2006, ούτε μπορεί να χαρακτηριστεί ως λειτουργική δαπάνη που συντελεί στους σκοπούς του Δήμου (άρθρο 75 του ως άνω νόμου). Συγγνωστή πλάνη. Όμοια η 289/2007 πράξη του ιδίου Τμήματος.

Ελ. Συν. Τμ. 7 Πράξη 124/2007
Δαπάνη Δήμου για τη μεταφορά μαθητών για το σχολικό έτος 2001-2002. Μη νόμιμη, διότι αναρμοδίως ο Δήμος προέβη στη σύναψη της σύμβασης μεταφοράς μαθητών, αφού η σχετική αρμοδιότητα ήδη από 14-3-2000 είχε μεταβιβαστεί στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Π.Δ. 161/2000), η οποία νομίμως είχε συνάψει την από 20-9-2001 σχετική σύμβαση με την εταιρεία ΚΤΕΛ.

Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ  



[embed_object_post post_id="43" post_title="undefined"]embed_object_post[/embed_object_post]

Επιστροφή στην κορυφή της σελίδας